2014-5-5
“新农保”和“老农保”的区别
2014-5-5
现状概述：
农村医疗保险，是 我国社会保障的一部分， 我国农业人口占全国总 人口的63．91％，农村 医疗保险，可以使广大 农民享受到农村医疗保 险社会保障是我国经济 建设的重要环节之一。
2014-5-5
我国农村医疗保障的现状
各种医疗保障形式在我国农村的情况：
2014-5-5
什么是新型农村社会养老保险
此外，不同于老农保主要 建立农民个人账户的模式，新 农保借鉴了目前城镇职工统账 结合的模式。胡晓义介绍，新 农保在支付结构上分两部分： 基础养老金和个人账户养老金， 基础养老金由国家财政全部保 证支付，这意味着中国农民60 岁以后都将享受到国家普惠式 的养老金。不过胡晓义强调了 即将启动的新农保仍处试点阶 段，“新农保政策要通过试点 完善之后逐步推开，并不是说 从明天开始大家就可以领钱 了。”根据规划，将于2020年 前全部实现所有农民都享有新 农保。
2014-5-5
2014-5-5
组员：戚晓倩 30 金 燕
孔赛飞
2014-5-5
什么是新型农村社会养老保险
新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于 以前各地开展的农村养老保险而言，过去的老农保主要是农 民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特 点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有 三个筹资渠道。“特别是中央财政对地方进行补助，这个补 助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、 农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一 项重大的惠农政策。”
2014-5-5
2014-5-5农村医疗保险 Nhomakorabea在的问题
1、 农村原有合作医疗保险制度在短 期内难以恢复重建
2、 城乡之间医疗保健资源分配不均 卫生资源配置不合理
3、 农村合作医疗政策不稳定
4、 农村医疗缺少保险立法
2014-5-5
建立新型农村社会养老保险制度 的意义
建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的 社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，推动农村 减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，同时对改善 心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。
2014-5-5
社会救助
目前我国在农村针对无依 无靠、无生活来源、无法定 赡养人（扶养人）的“三无” 人员实行的保吃、保穿、保 住、保医、保葬（幼儿保教） 的“五保”供养制度，能够 在一定程度上解决这部分特 殊人群的就医问题，但是这 种制度的覆盖范围是非常有 限的。
邻里互助
邻里互助在解决医疗保障问 题上也会起到一定的作用，但是 它只能在很小的范围和比较低的 水平上发生，对于一些患重病、 大病的情况则显得有点力不从心。 所以，邻里互助并不能从根本上 解决问题。
2014-5-5
2014-5-5
新型农村合作医疗政策的出台及政策规定
在《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型 农村合作医疗制度意见的通知（2003）》中提出：“新 型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民 自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为 主的农民医疗互助供给制度。从2003年起，各省、自治 区、直辖市至少要选择2-3个县（市）先行试点，取得 经验后逐步推开。到2010年，实现在全国建立基本覆盖 农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因 疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平。”
社会医疗保险
我国目前正在进 行的医疗保险制度的 改革，主要针对的是 城镇企业的职工和国 家行政事业单位的工 作人员，因此可以说， 在我国的广大农村， 社会医疗保险基本上 是一个空白。
商业医疗保险
社会医疗 保险的缺失为 商业医疗保险 在农村的发展 提供了一定的 空间，可以说 它是解决广大 农民群众看病 就医的一个非 常重要的途径。
2014-5-5
2014-5-5
法律保障
10年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会议十七次会议通 过《中华人民共和国社会保险法》，在法律上正式确立了新型农村养老保 险制度。《社保法》明确规定：
国家建立和完善新型农村社 会养老保险制度 新型农村社会养老保险实行个 人缴费、集体补助和政府补贴 相结合 新型农村社会养老保险待遇由 基础养老金和个人账户养老金 组成。参加新型农村社会养老保 险的农村居民，符合国家规 定条件的，按月领取新型农村社 会养老保险待遇。