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现实存在性
风
险
因子相关性
属
可认知性
性
非期望性
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风险管理是指对风险进行人为控制的 全过程。
防止事故发生、将危害及影响降低到可接受的最低程度 是风险管理的最直接目的，对风险的正确而科学地识别、评 价和有效管理是达到此目的的关键所在。
风险控制是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管 理理念上的，即：如果我们能够预先知道会发生特定的一种 危害，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发 生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行 控制。
1.9 酒后作业
1.10 冲压机作业，手伸进冲压模 1.11 工件固定不牢 1.12 用压缩空气吹扫铁屑 2. 造成安全装置失效 2.1 拆除安全装置 2.2 调整错误造成安全装置失灵 3. 使用不安全设备 3.1 临时不固定设备 3.2 无安全装置设备
序号 不安全行为 4. 用手代替手动操作 4.1 用手代替手动工具 4.2 用手清除切屑 4.3 不用夹紧固件，手拿工件进行加工 5. 物件存放不规范 6. 进入危险场所 6.1 进入吊装危险区 6.2 易燃易爆场所明火 6.3 冒险信号
设备故障
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人员失误的主 要原因出自意识 、技能、知识、 健康及生理、劳 动条件。各种“ 三违”现象。
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管理缺陷无法做到 事先控制，无法 保证发生失控后 及时有效地救援 。
人员失误
管理缺陷
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！
可以理解为，在未来的或一定的时间 内，人们为了确保安全生产可能付出的代 价。它表示，由于采用安全技术措施，投 入的人力、物力、财力等安全生产支出， 可能获得的安全生产收益，或者没有适当 的安全生产投入可能付出的人身伤害、财 产损失、环境破坏、社会影响等代价。
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•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
风险等级：将风险分为若干 级别，如极显著 的、显著的、轻 微的、不显著的
风险级别：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ
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•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
是指在某一特定位置长期生 活的未采取任何防护措施的 人员遭受特定危害的概率。 通常特定危害可以是死亡或 某个特定的危险伤害水平。
7. 攀、坐不安全位置
8. 在起吊物下作业或停留 9. 机器运转加油、检修、焊接、清扫等 10. 有分散注意力行为 11. 忽视使用防护用品 12. 防护用品不规范 12.1 旋转设备附近穿肥大衣服 12.2 操作旋转零部件戴手套 13. 其他类型的不安全行为
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1
设备发生故障是随机 事件，但发生故障的 规律是可知的。通过 定期检查、保养维修、 分析总结可以使多数 故障在预定时间内得 到控制，必要时应增 加防护设施。
1
2
目录
01 风险管理基础知识
02
风险防范原理
03 风险管理的策划
04 风险管理实施的具体方法
3
4
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风险 risk
• 根据国际 标准化组织的定 义（ISO 13702 ，1999），风险 是衡量危险性的 指标，是某一有 害事故发生的可 能性与事故后果 的组合。
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概念说明： 危险、危害事件发生的可能性与后果 严重程度的综合度量。
外部激励
危险 源
超出 设定 安全 界限 的状 态、 行为
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序号 1. 1. 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
不安全状态分类 防护、保险、信号等装置缺陷 无防护罩 无安全保险装置 无报警装置 无安全标志 无护栏或护栏损坏 电气未接地 绝缘不良 危房内作业 防护罩未在适当位置 防护装置调整不当 电气装置带电部位裸露 设备、设施、工具、附件有缺陷 设计不当、结构不合安全要求 制动装置缺陷 安全距离不够 拦网有缺陷 工件有锋利倒棱 绝缘强度不够 机械强度不够
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序号 不安全行为 1. 操作失误、忽视安全、忽视警告 1.1 未经许可开动、关停、移动机器 1.2 开动、关停机器未给信号 1.3 开关未锁紧、造成意外转动、通电等 1.4 忘记关闭设备 1.5 忽视警告标志、警告信号 1.6 操作按钮、阀门、扳手等错误 1.7 供料或送料速度过快 制定措施
评价风险
全
判别隐患
过 程
分析危险源
识别因子
风 险 管 理
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宏观
物
关系
关系 关系
人
环境
因子1 系 因子2 统
因子… 因子n-1 因子n
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微观
事 故
隐患
理论可减少 实际可减少
理论可消除 实际可消除
理论可减少 实际可控制
危险源
理论可替代 实际可转换
风险因子
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A风险 因子 结 B风险 合 因子
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• 静态风险：隐患、缺陷、坠落、爆炸、物 击、机械伤害等不随时间变化的风险；
• 动态风险：火灾、泄漏、中毒、水害、异 常、不稳定、环境不良等随时间变化的风 险。
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• 短期风险：坠落、爆炸、物击、机械伤害 、中毒、不安全行为、环境不良等发生过 程短或存在时间不长的风险；
• 长期风险：隐患、缺陷、火灾、泄漏、水 害、异常、不稳定等过程长或发展时间较 长的风险
序号 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 3. 3.1 3.2 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10
不安全状态分类 起吊绳索不符要求 设备带病运行 设备超负荷运转 设备失修 地面不平 设备保养不良、设备失灵 个人防护用品等缺少或缺陷 无个人防护用品、用具 防护用品不符安全要求 生产场地环境不良 照明不足 烟尘弥漫视线不清 光线过强、过弱 通风不良 作业场地狭窄 作业场地杂乱 地面滑 操作工序设计和配置不合理 环境潮湿 高温、低温
概念模型：
风险(R) 可能性(F) And 严重程度(C) 数学表示：
f(R) = f(FC) = f(F) & f(C)
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风险=危害+人的行为、环境因素。
特点是：突发性，瞬间作用，有后果。
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• 显现风险：停电、触电、坠落、噪声、中 毒、泄漏、火灾、爆炸、坍塌、踩塌等突 发事件及危害因素；
• 潜在风险：异常、超负荷、不稳定、违章 、环境不良等危险状态及因素。