一、事故应急救援概述 1、建立事故应急救援的意义（1）、减少事故灾难的生命财产损失；（2）、提高政府公共服务的能力；（3）、保障社会安全发展；
2、事故应急救援的基本原则 --预防为主，统一指挥，分区负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合。

3、事故应急救援的基本任务（1）、抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离；（2）、控制危险源；（3）、作好现场清洁，消除危害后果；（4）、查清事故原因，估算危害程度。

4、应急管理，就是针对可能发生或已经发生的突发事件，为了减少突发事件的发生或降低其可能造成的后果和影响，而开展的一系列有计划、有组织的管理活动。

包括预防、预备、应急响应、恢复与重建等四个阶段（应急管理的内涵）。

5、一案三制：应急预案、应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制。

6、体制也可称为行政应急管理体制，是行政管理管理体制的重要组成部分。

机制是指突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援以及善后回复与重建等全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。

法制指应急管理法律、法规和规章。

7、体制属于宏观层次的战略决策，具有先决性和基础性。

体制以权力为核心，以组织结构为主要内容，解决的是应急管理的组织结构、权限划分和隶属关系问题。

机制属于中观层次的战术决策，以运作为核心，以工作流程为主要内容，解决的是应急管理的动力和活力问题。

法制属于规范层次，具有程序性，它以程序为核心，以法律保障和制度规范为主要内容，解决的是应急管理的依据和规范问题。

预案属于微观层次的实际执行，它以操作为主体，以演练为主要内容，解决的是如何化应急管理为常规管理的问题，主要是要通过模拟演练来提高应急管理实战水平。

8、一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统 4 部分构成。

9、安全生产应急救援的组织体制包括领导决策层、管理与协调指挥系统和应急救援队伍。

10、领导决策层：国务院安全生产委员会、国务院安委会办公室、国务院有关部门、地方各级人民政府。

11、应急管理与协调指挥系统：、国家安全生产应急救援指挥中心、专业应急救援管理与协调指挥系统、地方应急管理与协调指挥系统、应急救援专家组。

12、应急救援队伍：、国家级区域应急救援基地、骨干专业应急救援队伍、企业应急救援队伍、社会救援力量。

13、事故现场应急指挥系统—面临的主要问题：（1）、事件总指挥要面向太多的下级机构和人员；（2）、参与应急救援的组织结构各异，机构间缺乏协调机制，且术语不同，通讯手段不兼容；（3）、缺乏可靠的事故相关信息和决策机制，应急救援的整体目标不清；（4）、授权不清或机构对自身的任务、目标不清等。

14、ICS（突发事件指挥系统）的基本特征：（1）、统一的指挥结构（2）、通用的术语（3）、模块化的组织（4）、集成的通讯（5）、共同的行动计划（6）、适当的控制幅度（7）、综合的资源管理
15、突发事件指挥系统的功能结构由五部分组成：指挥、行动、计划、后勤和财务/行政管理等部门组成。

16、事故应急救援体系的运行机制：应急救援体系的运行机制贯穿于应急准备、
初级反应、扩大应急和应急恢复等应急活动中，涉及应急救援的运行机制众多，其中最主要的是统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员等机制。

17、事故应急救援体系的响应机制：应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制。

三级响应。

18、应急救援与信息报告：事故发生后，企业首先组织实施救援，按分级响应的原则报企业上级单位、企业主管部门、当地政府有关部门以及当地应急指挥中心。

企业上级单位接到事故报警后，应利用企业内部应急资源开展应急救援工作，同时与企业主管部门、政府部门报告事故情况。

当地政府有关部门接到报警后，应立即组织当地应急救援队伍开展事故救援工作，并立即向省级政府部门报告，（特大事故）立即组织救援并上报国务院安委会办公室。

19、我国应急救援体系建设历程：奠基期、迅速成形期、发展完善期。

20、我国应急救援体系建设现状：（1）、应急预案体系基本形成（2）、应急管理和应急救援指挥体系正在逐步完善（3）、应急管理法制建设和规划制定及实施工作步伐加快（4）、应急救援演练的领域、规模不断扩大（5）、应急救援队伍初具规模，自身建设得到加强（6）、应急投入逐步加大，救援装备水平有所提高（7）、应急救援工作成效显著。

20、我国应急救援体系存在问题（1）、预案管理工作的某些方面还不适应（2）、体制和队伍素质、力量方面有些还不适应（3）、工作机制和信息化水平不适应（4）、法制建设不适应（5）、投入和装备水平还很不适应。