国网湖北省电力公司电力安全施工作业票实施细则
附件6：
国网湖北省电力公司电力安全施工作业票实施细则
1 总则
1.1 为加强电力施工作业现场安全管理，落实施工作业过程中的安全组织技术措施，确保施工作业人员安全，依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《基建安全管理规定》、《输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》，结合公司实际，制定本细则。
1.2 本细则适用于国网湖北省电力公司系统非运用中的电气设备，以及新建、改建、扩建工程中的施工作业项目。
1.3 公司系统所有施工作业人员及相关人员必须熟悉并严格执行本细则。
2 填用电力安全施工作业票的工作
2.1 电力安全施工作业票的种类。
2.1.1 电力安全施工作业票A，格式见附录A。
2.1.2 电力安全施工作业票B，格式见附录B；
电力施工作业风险控制卡，示例见附录C。
2.2 填用电力安全施工作业票A的工作如下：
2.2.1公司系统建设的35kV及以上输变电工程施工中危险性较大的分部分项工程（见附录D)。
2.2.2 公司系统建设的20kV及以下配电工程施工中危险性较大的分部分项工程（见附录D)。
2.2.3 公司系统承担的用户业扩工程、电力设备迁改工程施工中危险性较大的分部分项工程（附录D）。
2.3 填用电力安全施工作业票B，并制定“电力施工作业风险控制卡”的工作如下：
2.3.1公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录E)。
2.3.2公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录F）。
2.3.3公司系统建设的输变电、配电工程和公司系统承担的20kV及以上用户业扩、电力设备迁改工程施工中的其它作业（见附录G)。
3 填用电力安全施工作业票的一般规定
3.1 电力安全施工作业票的填写与签发。
3.1.1 电力安全施工作业票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，一份由工作负责人（工作负责人）收执并随身携带，另一份由作业票签发人或项目部留存备查。
3.1.2 用计算机生成或打印的电力安全施工作业票应与手工填写的电力安全施工作业票格式一样，由作业票审核人、签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。
3.1.3 禁止随意涂改电力安全施工作业票。
若有个别错、漏字需要修改，应将错误内容划上双删除线“=”，在遗漏内容处做插入标记，在旁边空白处填写正确内容并签名。
3.1.4 电力安全施工作业票由工作负责人填写，经施工项目部技术员和安全员审查。
电力安全施工作业票A应由施工队长及以上的管理人员签发，电力安全施工作业票B应由施工项目部经理（项目总工）签发。
作业前安全监护人逐项检查落实。
3.1.5 输变电工程施工中具备《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》三级及以上施工安全风险的工序项目（见附录E、F、G），使用电力安全施工作业票B的同时，必须制定“电力施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认，与电力安全施工作业票同时使用并存档。
3.2 电力安全施工作业票的使用。
3.2.1 电力安全施工作业票与安全施工措施方案不能相互替代。
电力安全施工作业票除执行编制的安全施工措施外，应根据施工的现场状况、危险因素、天气变化等制定针对性的措施。
3.2.2 填用电力安全施工作业票的工作，如需设备运维单位将运用中的设备（如电气设备、热力机械设备等）停电（停运）或做安全措
施者，应按规定填用电气（热力机械）工作票、电力线路配合停电措施单；在易燃、易爆区域动用明火作业时，应按规定办理相应等级的动火工作票。
电力安全施工作业票不得代替工作票、电力线路配合停电措施单。
在运用中电气设备（区域）上进行新建、改建、扩建工程中的施工作业，填用工作票后，若所列安全措施满足现场安全施工的要求时，可不再填用电力安全施工作业票。
3.2.3 一张电力安全施工作业票只能用于一个具体的施工作业项目，或者同一施工阶段的若干个连续施工作业工序。
所谓一个具体的施工作业项目，系指在同一施工作业范围内进行的，由同一工作负责人有效控制或指挥完成的，作业性质相同或前后工序紧密相连、不宜分割的施工作业项目。
3.2.4 由同一工作负责人和施工班组负责施工，且依次完成的若干个同一类型施工作业项目，能够填用一张电力安全施工作业票。
所谓同一类型作业项目，系指在作业方法、步骤和安全技术措施等方面基本相同或一致的作业项目。
如：采取同样的方法和安全措施依次进行的若干基电杆的组立作业。
3.2.5 当一项大型施工作业项目由多个分部施工作业组成时，可采用总电力安全施工作业票和分电力安全施工作业票的方式进行（如：张力放线施工作业，整个施工作业的组织者使用总电力安全施工作业票组织施工，张力场、牵引场和杆塔上的各分部施工作业使用分电力
安全施工作业票进行现场施工作业）。
总、分电力安全施工作业票的格式一样。
总电力安全施工作业票的风险分析、预控措施以整体组织、协调的危险点分析和预控措施为主，分电力安全施工作业票的风险分析、预控措施以分部作业项目的具体危险点分析和预控措施为主。
3.2.6 电力安全施工作业票的填报审批手续，至少提前一天办理完毕并直接或经过网络、传真送达工作负责人。
3.2.7 一张电力安全施工作业票中，作业票签发人不得兼任工作负责人。
3.2.8 一个工作负责人不能在同一时间内担任两个及以上施工任务的工作负责人。
3.2.9 工作负责人经过宣读作业票的方式向全体作业人员交底，作业人员签名后实施。
3.2.10 每张电力安全施工作业票使用期限不得超过7天。
变更工作内容、地点及工作负责人时，须重新办理电力安全施工作业票。
3.2.11 电力安全施工作业票所列施工任务结束后，应由施工项目部安全员收回存档。
4 有关人员安全责任
4.1 作业票签发人的安全责任。
4.1.1 施工作业的必要性和安全性。
4.1.2 电力安全施工作业票所列安全措施是否正确完备。
4.1.3 所派工作负责人和工作班成员是否适当和充分。
4.2 工作负责人的安全责任。
4.2.1 正确安全的组织施工作业。
4.2.2 施工项目开工前，对工作班成员进行安全技术交底，并确认每个工作班成员都已知晓。
4.2.3 按规定认真开展班前班后会活动。
4.2.4 认真执行电力安全施工作业票所列安全措施，并结合现场实际进行必要的补充。
4.2.5 督促、监护施工人员遵章守纪，认真执行现场安全措施，正确使用劳动防护用品。
4.2.6 审核施工作业人员的变动是否合适。
4.3 审核人的安全责任。
4.3.1 施工作业的方法和步骤是否正确、完备。
4.3.2 电力安全施工作业票所列施工质量和工艺技术要求是否正确完备。
4.3.3 从安全、技术的角度审核安全、技术措施及危险点控制措施是否正确完备，必要时加以补充。
4.4 作业点专（兼）职安全监护人的安全责任。
4.4.1 监督工作负责人和施工人员遵章守纪，认真执行现场安全措施，纠正不安全行为，正确使用劳动防护用品。
4.4.2 督促并协助工作负责人开好班前班后会，按规定进行安全技术。