在迎接省政府教育工作督导评估推进大会上的讲话（2012年8月26日）同志们：今天，我们召开教育系统迎接省政府教育工作督导评估推进大会，主要任务是准确把握我区迎接省政府教育工作督导评估所面临的任务和要求，理清工作思路，明确工作重点，确保迎评工作达标，并以此为契机推动我区教育水平的整体提高。

刚才，一帆局长宣读了《崆峒区教育系统迎接省政府教育督导评估工作实施方案》，对迎评工作做了具体安排，明确了工作任务、方法和步骤，我完全同意，下面，我就迎评工作再讲几点意见：一、准确把握迎评的任务和要求，增强迎评工作的紧迫感和责任感这次省级教育督导评估工作是省人民政府依法对我区教育工作的整体督导评估与认定，是以“两基”巩固提高为主要内容，兼顾高中阶段教育和学前教育的发展，充分考虑职业和成人教育，全方位、多视角对我区教育发展水平进行整体评价，促进各类教育的均衡发展，也是对各级各类学校认真履行职责是否到位的全面检查和考核。

1999年我区基本普及九年义务教育，2001年实现了“两基”达标，这次督导评估工作是对我区落实“两基”督导评估的拓展、延伸和深化，也是对我区教育优先发展战略、履行统筹管理和发展教育工作职责的一次大检阅，促进“两基”巩固提高的新机制，涉及到每个学校的方方面面，而且事关全区教育持续发展的大局，必须引起我们的高度重视。

2011年11月，我区虽然顺利通过了国家“两基”验收，但是，我们的达标只是低层次的，只是解决了“有学上”的问题，与群众迫切需要“上好学”和国家督导评估的要求相比还存在一定的差距。

一是在各类教育协调发展方面尚需努力。

我区幼儿教育滞后于其他各类教育，在平凉市仅居中游水平。

城区民办幼儿园大多是租赁的场地，农村幼儿园是布局调整后淘汰的小学陈旧校舍，内部缺少幼儿玩教具，幼儿园的办学条件比较简陋，管理很不到位。

二是教育发展不均衡问题更为突出。

城乡之间、乡镇之间、学校之间存在较大差距。

目前我区尚有接近一半的乡镇为薄弱乡镇、三分之一的学校为薄弱学校，教育装备与经济发展还不协调，其中中小学只有少数部分学校配备了钢琴等音乐器材。

特别是我们178所农村中小学，只有各乡镇中学和中心小学仪器装备达到二类标准。

三是学校内涵亟待提升。

很多学校只是停留在常规工作上，工作缺乏创新性和个性化，缺乏体现学校内涵的特色和品位。

四是教育现代化水平亟待提高。

信息资源的建设和利用相对硬件设施建设和教育装备投入明显滞后，广大干部教师利用现代化手段的能力需要进一步提升。

对省上教育督导评估这项系统工程，市政府、省政府将于9月、10月组织专家督导组集中4到5天时间采取随机抽查的方式对所有学区和学校进行督导评估，要求我们每一位学区主任、各学校校长要铭记任务和要求，正视困难和问题，切实增强工作的紧迫感和责任感。

要彻底摒弃侥幸心理，瞄准目标，对照标准，真抓实干，确保全面完成各项任务。

二、理清思路，明确重点，扎实做好迎评的各项准备工作依据我区教育发展的实际和省督导评估的工作要求，我们确立的工作思路是“以整体优化为目标，全面推进各级各类教育均衡发展；以投入为保障，加大校舍改造和薄弱学校内部装备力度；以管理为手段，丰厚各级各类学校的内涵和底蕴；以教育信息化带动教育现代化，充分挖掘现代教育技术的潜力，丰富教育资源，最大限度的实现资源共享；以艺术教育为突破口，努力形成各校的办学特色，推动办学水平的全面提高”。

按照这个工作思路，我们要重点做好以下几项工作：（一）完善硬件设施，提高装备水平。

结合我区校安工程和“十二五”规划，就今年启动的农村校安工程建设项目，我们正在加大力度组织实施，要求涉及到的学校认真抓好落实，赶上进度。

计划实施的10所幼儿园项目，已经确定和即将动工开建的有花所乡中心幼儿园、峡门乡中心幼儿园等4所幼儿园，其他乡镇的幼儿园建设一定要学习借鉴花所中心幼儿园利用花所水管所改扩建幼儿园的典型，积极协调乡政府、村委会，争取他们的支持，确保年内全面完成任务。

同时，今年我们也把农村薄弱校改造工作纳入了重要日程。

从装备上来讲，各乡镇学区要认真当好乡镇政府的参谋，要积极争取乡镇政府加大对幼儿园的投入力度，按省定标准配置室内外玩教具提高办园条件，这是乡镇政府必须履行的办学责任之一，也是本次督导评估检查乡镇政府加大教育投入的重点项目之一。

义务教育阶段的仪器、图书装备和音体美劳卫器材要全部达标。

高中阶段二中要实现班班都是多媒体，五中、七中的实验室要装备到位。

（二）加强校园文化建设，创设“和谐型校园”。

一是校园绿化工作。

搞好绿化工作也要从提高认识、提升品位入手。

学校是育人的场所，一个充满生机的绿色校园可以陶冶师生的性情。

一点绿色也没有，整个校园显得死气沉沉，缺少活力；有了绿色，但设计过于落后，就显得土里土气，让人看了不舒服，缺乏美感。

所以，校园的绿化方案可以请一些专业人士进行设计，设计中校长也要参与其中，让学校的每一草、每一木都投入校长的心血，注入校长的思想；要充分体现出学校的特色，使人看后产生心旷神怡的感觉，让我们的学生觉得在这样优美的校园中学习是一种快乐，是一种享受。

希望各校紧紧本着高标准、显个性、倡节约的原则，抓住时机把绿化工作搞上去，创设出优美的校园风景，营造出和谐的育人氛围。

二是校园文化建设工作。

校园的文化建设要重档次、重氛围，不能草率行事。

要重点做好楼道文化建设、墙体文化建设和校训、橱窗等文化设施，营造出和谐的、有品位的德育氛围、依法治校氛围、廉政文化氛围和科技教育氛围等。

校园文化建设要体现一个“美”字，不美的东西不上墙，不美的东西不向社会和广大师生展示。

要高标准的去美化，要利用现代技术搞美化，要体现润物细无声的教育功能，体现学校厚重的文化积淀。

同时要搞好校园道路的硬化工作。

（三）加强教育信息化建设，提高应用水平。

推进教育信息化建设，关键是提高广大干部教师利用现代教育技术能力和水平。

随着课程改革的深入，在课堂教学中需要大量的课程资源，并保证在有限的课堂时间里，达到信手拈来的效果，满足教师教学和学生探究式学习的需要。

要达到这种要求，传统手段是不可能实现的。

而利用多媒体电脑系统的网络功能，就能在课堂中打破时间、空间和地域限制，快速获取教学资源，使信息量增加，极大地满足学生的需求，从而提高教学效率和质量。

就我区而言，随着教育装备的投入，现代化教学手段取代传统教学手段是必然趋势。

但是，有的干部教师还不会运用网络资源，还不会使用多媒体制作课件，甚至不会打字。

有的只是用实物投影代替了小黑板、粉笔头，缺少教育资源的积累。

我们提出的以信息化带动教育现代化，不是让督导评估组看到我们建了多少微机室、语音室，我们有多少多媒体设备，而是要展示出我们的内涵和功底：无论是登录教育信息网还是各学校网站，都能看到精彩纷呈的栏目和丰富的教育信息资源，都能看到我们的干部教师能够熟练操作电脑利用这些资源进行备课和上课，这些都是我们教育丰厚内涵的一种体现，是我们展示的一个亮点。

（四）凸显特色教育，全面提升教育内涵。

学校特色建设工作，我们各校都有一定的基础，但真正能够把特色建设工作坚持经常并呈现出良好发展态势的学校却是微乎其微。

到静宁阿阳中学、德顺小学、庄浪一小、庄浪杨川中学考察学习时，我们看到了这些学校的特色办学，给我们留下了非常深刻的印象，感受到了巨大的震撼力。

诗人艾青曾经说过：“所谓特色，就是把认为正确的属于自己的事情坚持做下去”。

各校要结合本校实际，迅速找准特色建设的切入点，要在不断地研究中完善形式，坚持长效，凸现出特色成果。

譬如说，一所学校的特色教育的主题是学生演奏乐器，当督导评估团进入我们的学校后，要让督导评估团的同志们体会到我们的每位学生都可以演奏一些优美的乐曲，如果只有几个或一小部分学生能够表演，就说明我们的特色建设只是停留在做表面文章上，缺乏应有的内涵。

同样，培养学生打乒乓球，孩子们在课间活动时要打得的确漂亮，谈到乒坛健将时，也能如数家珍般地说出许多对他们的了解，这样才能展示我们学校特色建设的底蕴，而不是靠摆着几个乒乓球台来说明问题。

总之，特色建设就是要做到“人无我有，人有我精”。

要求各位校长要积极开动脑筋，认真谋划，特别是条件比较好的寄宿制学校可以实践一下，按照大教育家孔子曾经要求他的弟子“食不言，寝不语”那样，看看我们的学生到食堂用餐时能否做到快、静、齐地站好队伍进入食堂，吃饭时安静无声，没有剩饭剩菜，通过这种形式来形成我们的特色。

（五）规范管理制度，加强学校管理。

一是加强两支队伍建设，提高干部教师素质。

从整体上看，我们的干部教师队伍素质是比较高的，但仍然存在一些问题。

干部队伍方面，有的校长工作干得很扎实，但缺少对工作思路、办学理念的梳理，自己干了哪些事自己不清楚，头绪混乱，缺少应变能力。

有的校长对经费投入、入学率、年巩固率、教师学历达标率、校舍占地面积、建筑面积等各类数字底数不清。

教师队伍方面，有的教师对教育局、学校做了哪些工作自己也知道，就是表达不清。

比如说，领导问到：“你校课改工作是如何开展的？”有些老师怕说错，就很模糊地回答说，“教育局让干啥就干啥，我们是按教育局统一要求开展工作的。

”而对“三段式”教学的管理模式、“五四二一”管理模式，“三环一线，四步一发”课堂教学模式、“七环节学案型”课堂教学模式等这些课题的内容、实施过程和取得的成果缺少详实的阐述，更有部分老师连皮毛也不会说。

从这一点也可以说明各学校每学期初制定的工作计划是否得到了落实，如果这些计划得不到落实，学校工作目标就难以实现，提高教师素质、提高学校办学效益就成了空话。

这就要求学校领导干部在开展日常工作的过程中，在提高自身素质的基础上，要加强教师的业务培训，提高教师素质。

（六）加强仪器图书管理，发挥最大效能。

不管是装备仪器，还是装备图书，目的在于使用，在于通过使用产生教学效益。

总的来看，近几年来各学校的实验开出率、图书使用率仍然偏低，一些学校的仪器从装备至今根本没有和学生见过面，仍然是崭新的；一些学校的图书基本上没有让学生读过，甚至有的图书没有一页被人翻过的痕迹，非常整齐地尘封在书架上。

图书借阅记录虽然非常充实，但都是同一笔体，出自一人之手。

仪器、图书的装备和使用是本次督导评估的重点，各校校长务必引起高度重视。

在督导评估过程中，各校要保证每一位师生熟练的操作每一个学科课本规定的实验题目，保证图书阅览给人一种真实的感受，并通过加强班级图书角和学生个人小书橱建设，努力为学生创造一个良好的阅览环境，使仪器使用和图书阅览成为我区迎接督导评估的亮点。

（七）注重工作积累，体现工作痕迹。

目前，各校的档案管理虽然在“普九”的基础上基本实现了规范化、科学化、系统化，但部分学校仍存在粗、散、乱的问题，具体表现为档案管理欠账较多，装订随意、分类不科学、内容匮乏、档案盒陈旧不统一、档案橱破旧等。