卡塔尔国家概况2003年2月14日12:57自然概况卡塔尔国位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，南北长１６０公里，东西宽５５-５８公里。

与阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯王国接壤。

全境地势平坦，是半沙漠地带稀有的绿洲，最高点海拔１００米。

地势西部略高。

属热带沙漠气候，炎热干燥，沿岸潮湿。

４-１０月为夏季，是一年中最长的季节。

７-９月气温最高，可达４５℃，冬季凉爽干燥。

年平均降水量仅１２５毫米。

地下水资源贫乏，境内没有常年有水的河流与湖泊。

简史公元７世纪，卡塔尔是阿拉伯帝国的一部分。

１５１７年葡萄牙人入侵。

１５５５年被并入奥斯曼帝国版图。

１８４６年萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。

１８８２年英国入侵，并宣布该地区为英国"保护地"。

１９７１年９月３日卡塔尔宣布独立。

政治制度卡塔尔系君主立宪制的酋长国，埃米尔为国家元首，掌握国家最高权力，由阿勒萨尼家庭世袭。

禁止正常活动。

１９７４年４月埃米尔颁布临时宪法。

宪法规定，卡塔尔是一个独立的主权国家，伊斯兰教为国教。

埃米尔在内阁和咨询委员会的协助下行使权力。

宪法承认法官的独立性。

议会称咨询委员会，职能是协助埃米尔行使统治权力。

委员会有权审议立法和向内阁提出政策建议。

卡塔尔是海湾国家合作委员会成员国，执行统一的防御政策。

行政区划及人口卡塔尔国总面积是１１１４３７平方公里，分为４大行政区：多哈、瑞延、多妞撒勒和瓦卡拉赫。

首都是多哈。

该国总人口５６万（１９９４年），土著居民约占人口总数的４０％，其他为外籍人，主要来自印度、巴基斯坦和东南亚诸国。

卡塔尔国官方语言为阿拉伯语，通用英语。

居民信奉伊斯兰教，多数学尼派中的瓦哈比教派，什叶派占人国人口的１６％。

主要城市为：多哈（首都，２１．７万人）、瑞延（９．２万人）。

基本发展指标经济状况卡塔尔是本世纪７０年代以来依靠资源发展起来的海湾小国。

石油工业是其国民经济的主要支柱，石油收入是财政收入的主要来源，占国内总收入的９５％以上。

近年来，政府重视发展多样化经济以减少国民经济对石油的依赖，取得较大成果。

１９８９年成立计划委员会，以协调各部门的发展。

卡塔尔国石油工业比较发达，石油产量的９５％供出口。

其资源除石油、天然气外都很贫乏。

１９８９年石油探明储量为３１．５万亿桶，１９９１年天然气储量４．６亿立方米。

国内主要工业部门是石油、化工工业，还有钢铁、水泥、化肥、造纸和海水淡化等工业。

１９８９年原油产量为１．３５亿桶，钢产量为５５．３万吨。

政府十分重视发展农业，全国可耕地面积为２．８万公顷，已耕地７０００公顷。

从事农业生产的主要是外籍劳工，粮食不能自给，主要靠进口；蔬菜产量能满足国内需求的５０％左右。

１98４年卡塔尔国民生产总值为２６４亿卡塔尔里亚尔，约合７２．５３亿美元，人均１２９５１美元。

进入９０年代卡塔尔经济增长起伏较大，１９９０年国民生产总值较大增长２．７％，１９９１年下降为－０．８％，１９９２年为５．６％，１９９４年降为－４．０％。

邮政与电讯电讯卡塔尔的国外邮件一律采取航邮。

全国各地均设有邮局或其办事处。

对邮寄普通信件无特别要求，但对邮寄包裹则有一定规定：邮包尺寸：最长０．９１米，高度与底边周长之和最大为２．０１米。

含有下列物品的包裹禁止或限制邮寄：易腐烂、易引起感染的生物制品；放射性物质；硬币；银行汇票；纸钞；支票；白金；白银；宝石和贵重物品、含有酒精的饮料以及淫具、淫秽物品。

凡在上述包裹中禁止或限制邮寄的物品在大宗邮件中也同样被禁止或限制。

国际邮政快件在卡塔尔被称为蒙塔兹邮件（Ｍumtaz ＰOST）。

该邮件尺寸要求：最长０．９１米，高度与底边周长之和最大为２．０１米，邮件可包括信件、商业证件、不纳税的商业文件、缩微胶卷、幻灯胶片等等。

服务范围为卡塔尔全境。

服务标准：邮件经由国际邮件分捡处分捡后，第二天到达卡塔尔，之后１小时之送到收件人处。

邮政通讯设备良好，电信业比较发达，全国各大城市间均有数字式电话相连，国际直拨可接通１７０个国家。

１９９０年有电话用户１３．９万户，平均每３人拥有一部电话，而且电话用户中，手提式电话、车载电话的数量也在不断增大。

在电缆与无线电通讯局可拍发电报和电传。

电力标准卡塔尔的电力标准为５０赫兹、２４０／４１５伏特。

工作时间与节假日卡塔尔实行６天工作制，周五为法定休息日。

工作时间政府部门：８：００-１３：００商业部门：７：３０-１２：００１４：３０-１８：００银行：７：３０-１３：３０节假日公共假日：１月１日、２月２２日、９月３日。

穆斯林宗教节日：教历新年（教历元月１日）、圣纪（忌）（教历３月１２日）、登霄节（教历７月２７日）、开斋节（教历１０月１日）、宰牲节（教历１２月１０日）。

宗教节日一般放假数天，它据伊斯兰教历而定，在公历每年的时间是不一样的。

根据法令，节假日里不工作，故此间商贸交易很难成交。

商务指南政局与社会稳定状况卡塔尔君主立宪制的酋长国。

埃米尔为国家元首，掌握国家最高权力，由阿勒萨尼家族世袭。

多年以来，卡塔尔的政局一直很稳定，社会、经济发展亦保持长期稳定。

阿勒萨尼家族经济卡塔尔由来已久，王权强大而且根深蒂固，也由于该国统治者顺应历史潮流，温和地对政治体制加以改革。

该国统治者借助石油收入发展国民经济，全面实行社会福利，不断提高人民的生活水平。

卡塔尔政府的一些政策有助于维护保持社会稳定。

例如，福利政策实现了国民收入的再分配，在一定程度上弥补了公民收入的差距，减速缓了收入水平不同的社会成员之间的对立，缓和了社会紧张状态，从而达到了维护与保持社会长期稳定的目的。

总之，卡塔尔国的政局与社会一直处于比较稳定的状态，有利于外国投资者创业、经商和开拓海外市场。

鼓励外商投资的政策卡塔尔石油、天然气资源丰富，资金相对比较充足，但技术和管理水平低，当地市场容量小。

因此，其引进外资的目的主要是引进先进的技术和管理，并利用外国投资者的国际销售网。

卡塔尔允许外国直接投资，但一般要求外资与当地资本侠，并以当地资本占据多数股权，而且一般要求外国投资者回购产品。

外国投资者在卡塔尔投资一般可享受下列优惠待遇：１．豁免公司所得税和外籍雇员个人收入税若干年。

２．信贷优惠，给予投资者低息或无息贷款。

３．提供完备的基础设施和低价水电，土地租金亦给予优惠。

４．豁免原料和设备进口关税。

５．自由汇兑制度，货币兑换和利润汇出不受限制。

６．政府优先采购本地产品。

７．卡塔尔产品可免关税进入其他海湾合作委员会成员国的市场，条件是该产品应在其国内增值４０％以上，而且加工该产品的企业的产权的５１％以上应归卡塔尔公民所有。

有意投资者，可向卡塔尔商会或经济与贸易部索要正式申请表格。

工商管理在卡塔尔做生意的外国公司都需要有当地代理或代表处。

代理人必须雇卡塔尔本国人。

外国公司需与当地代理人签订代理协议。

而该协议应到经济与商业部办理注册登记手续。

代理商可以是进出口代理，也可以是承包工程项目代理。

经营进出口贸易的公司，除了在海湾合作委员会成员国之间无须设立代理处外，同其他国家做进出口贸易都必须经过卡尔代理人。

经营进出口贸易代理商的佣金和费用双方可以商谈，或多或少，没有统一标准。

外国公司如想获得较大经济效益就必须与当地公司或私人公司建立良好的伙伴关系。

在共同投资的合资公司中，卡塔尔一方必须持５１％以上的股份。

进出口管理除少数商品外，一般均可自由进口。

下面是一些具体的规则：许可证制度在卡塔尔经营进出口贸易须申请许可证。

但此举主要是针对进口商，而不是针对进口商品。

外商不得单独直接经营进出口贸易，须经过当地进口商或代理商。

进口许可证由经贸部颁发，也可由商会颁发。

单证要求进口货物时，必须准备商业发票和提货单，某些商品须持原产地证明书和卫生许可证（如活植物、鲜水果和蔬菜等）。

所有商品须经过严格包装，贴上标签，上说明内装货物名称，生产日期和保持期等。

特殊规定卡塔尔禁止进口以色列的产品，与以色列经贸关系密切的公司会被列入"黑名单"。

虽然随着阿以和谈进展，此禁令有所缓解，但在实际执行中仍有效。

卡塔尔禁止进口淫具、色情刊物等。

与营销有关的印刷品、录像带、书刊进口须接受海关检查，以确保其中无淫秽内容。

有些商品的进口须获特别许可，一般包括酒类和含酒精饮料、猪肉和猪肉制品、军火、弹药、赌具、某些药品、麻醉剂和杀虫剂等。

关税卡塔尔的关税税则采取的是协调商品名称和编码制度。

大多数进口货物必须付关税。

税率范围４￣３０％。

某些产品可以免除关税，另一些则要付高额关税。

关税的征收是以大多数物品的到岸价确定的，但也有较少的例外。

沙特阿拉伯、阿联酋、巴林、阿曼、科威特等国组成的海湾合作委员会（ＧＣＣ）成员国可享受优惠关税。

１９８３年，取消了从其它ＧＣＣ成员国进口产品的总关税。

在卡塔尔音乐会关税可用该国里亚尔也可用外汇。

卡塔尔货币管理局是口岸管理机构。

大多数进口都是使用信用证支付。

对于进口信用证的强制性最长与最短期限没有要求。

免税进口免税进口的商品包括有政府担保的合同所需的原材料与设备、人民所需的基本食品、报纸刊物，以及不作出售之用的样品。

基本税率１９８６年ＧＣＣ要求成员国对外采取最低为４％，最高为３０％的统一关税，卡塔尔已接受并采用。

卡塔尔对大多数进口商品征收４％的关税，对少数进口品征收保护性关税，如水泥关税税率为４０％，氨、尿素为３０％，钢材（３２毫米直径普通或民型条钢、钢珠和方型钢）２０％。

另有少数进口商品征收限制性关税，如烟的关税为７５％，家用电器１５％，酒３０％。

过境税为１％。

惩处如违背国家法律、进口违禁物品，则处予１年有期徒刑或罚款若干，货物被没收。

有关进口货物的项目及税率，其他关税细则及最新变化等均可向卡塔尔经贸部和海关咨询。

工程招标与投标卡塔尔建筑工程承包市场上最大的客户是卡塔尔国政府部门，政府部门建筑工程一般都采用公开招标方式，只有在少数情况下，采用直接谈判方式发包工程。

招标的项目种类很多，包括项目总体设计、咨询、工程设计、建筑设计、土建工程、施工管理、设备供应等等。

但一般不采用"交钥匙"的全包方式。

外国公司如想参加招标，应先到指定的政府有关部门注册，通过资格预审。

根据卡塔尔国的有关法律和规定，外国承包商在当地承包工程一般需通过当地代理商，代理商可以由外国公司在当地聘用，也可以是合资公司中的当地一方。

聘代理商应在注册前完成，而且是注册的先决条件之一。

一个好的代理商可以疏通和保证公司与当地官方的联系，简化手续，提供招标信息，提供建议，帮助公司结识新客户等。

但倘若聘用不当，则难以有助于公司发展，而且代理商一经聘用，中途更换是非常困难的事。

承包工程代理商收取的佣金一般为合同金额的１-１５％，但高于这一比例的情况也少。

公司在投票时须缴纳投标保证书，中标的公司须在接到决标通知后一定时间内缴纳履约保证金，其数额一般为投标报价的５％。