目录第一章总论第二章项目建设单位第三章建设背景第四章产业研究分析第五章项目规划方案第六章项目选址规划第七章项目建设设计方案第八章工艺方案说明第九章环境影响分析第十章安全保护第十一章建设风险评估分析第十二章节能情况分析第十三章实施方案第十四章项目投资可行性分析第十五章项目经济收益分析第十六章综合评价结论第十七章项目招投标方案第一章总论一、项目概况（一）项目名称可降解农用地膜项目（二）项目选址某某科技园对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

（三）项目用地规模项目总用地面积29514.75平方米（折合约44.25亩）。

（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.31%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率6.49%，固定资产投资强度188.81万元/亩。

（五）土建工程指标项目净用地面积29514.75平方米，建筑物基底占地面积16914.90平方米，总建筑面积35122.55平方米，其中：规划建设主体工程25830.90平方米，项目规划绿化面积2278.35平方米。

（六）设备选型方案项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费2590.05万元。

（七）节能分析1、项目年用电量551498.75千瓦时，折合67.78吨标准煤。

2、项目年总用水量23752.64立方米，折合2.03吨标准煤。

3、“可降解农用地膜项目投资建设项目”，年用电量551498.75千瓦时，年总用水量23752.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）69.81吨标准煤/年。

达产年综合节能量27.15吨标准煤/年，项目总节能率26.12%，能源利用效果良好。

（八）环境保护项目符合某某科技园发展规划，符合某某科技园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11978.50万元，其中：固定资产投资8354.84万元，占项目总投资的69.75%；流动资金3623.66万元，占项目总投资的30.25%。

（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24531.00万元，总成本费用19430.30万元，税金及附加202.48万元，利润总额5100.70万元，利税总额6006.72万元，税后净利润3825.52万元，达产年纳税总额2181.19万元；达产年投资利润率42.58%，投资利税率50.15%，投资回报率31.94%，全部投资回收期4.63年，提供就业职位527个。

（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。

对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。

融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某科技园及某某科技园可降解农用地膜行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某科技园可降解农用地膜产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“可降解农用地膜项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某科技园经济发展，为社会提供就业职位527个，达产年纳税总额2181.19万元，可以促进某某科技园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率42.58%，投资利税率50.15%，全部投资回报率31.94%，全部投资回收期4.63年，固定资产投资回收期4.63年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。

截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。

而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。

十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。

这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。

民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。

认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。

同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

“十三五”时期是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新我市的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是加快制造业转型发展，打造现代产业发展新高地，在新的起点上重振我市产业雄风的关键时期。

三、主要经济指标主要经济指标一览表第二章项目建设单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司（二）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。

二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入22142.12万元，同比增长8.24%（1684.84万元）。

其中，主营业业务可降解农用地膜生产及销售收入为19165.84万元，占营业总收入的86.56%。

上年度营收情况一览表根据初步统计测算，公司实现利润总额4542.04万元，较去年同期相比增长872.96万元，增长率23.79%；实现净利润3406.53万元，较去年同期相比增长464.40万元，增长率15.78%。

上年度主要经济指标第三章建设背景一、项目建设背景1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。

自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。

我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变。

经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

大力振兴实体经济，构建以先进装备制造业、资源精深加工业、战略性新兴产业和现代服务业为支撑，大中小微企业协调并进，新技术、新产品、新业态、新模式加速壮大的现代产业新体系，着力建设工业强省。

“十三五”时期，在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是谋划和推动经济社会持续健康发展的大逻辑。

从总体上看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内涵的深刻变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，把准“十三五”发展的大方向。

工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点，推动工业高质量发展是深入实施改革、扶贫、工业化、城镇化发展“四大攻坚战”的必然要求，是加快实现工业提质增效和转型升级的内在需要。

党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。

进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。

从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。

当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。

我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。

进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。

聚焦纺织服装、金属加工、厨具、照明、家电等重点领域，以打造品牌、提高质量为核心，围绕外观造型、功能创新、结构优化、节能节材、新材料应用等重点环节，突出智能化、网络化、时尚化、绿色化设计导向，综合运用人工智能、互联网和物联网技术，以形态设计、功能设计、趣味设计、情景化设计为抓手，强化创意设计，提升产品形象，引导市场消费。

以设计个性化、技术现代化、产品时尚化、管理网络化为导向，加强工业设计关键共性技术研发，推进传统经典文化品牌基地建设，着力打造一批特色鲜明、设计新颖、文化独特的我市经典产业金名片。

2、在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。

那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。

因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。

当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。