第七届“知行杯”上海市大学生社会实践大赛项目申报书项目名称加强宠物犬类管理，创建和谐文明城市项目负责人所在学校填表日期2015年6月8日共青团上海市委员会二○一五年五月注：请交至团长所在学院，由学院汇总后统一交校团委。
附页：加强宠物犬类管理，创建和谐文明城市——以松江居民小区为调研对象探究宠物犬饲养中存在的问题及对策一、研究背景随着社会生活节奏的加快和城市化进程的加剧，居民家庭的封闭性、独立性增加，人与人之间交流减少，人口老龄化问题日益突出，因而居民休闲、消费和情感寄托方式也呈多元发展。
为了缓解精神压力和孤独寂寞感，饲养宠物犬已成为不少家庭精神寄托的重要组成部分。
就目前上海的情况来看，上海市居民饲养的宠物超过120万只，其中犬类宠物超过50多万只，平均每29人饲养一只宠物犬，猫、鸟等其它类宠物则超过70万只，可见我国饲养宠物犬已经成为城市居民消费的新热点。
然而，在急剧增加的养犬数量面前，由于相关管理法规滞后和职能部门管理体制不健全，由宠物犬饲养引发的问题越来越多。
薄弱的管理力量，使本来就较脆弱的管理体系面临严峻的形势。
同时，由于部分宠物主人责任心不够，缺乏文明规范养狗的意识等原因，宠物犬饲养给城市卫生、安全、环境等带来了一系列隐患，引发诸多社会问题：1.污染环境卫生，导致疾病传播。
养犬人几乎都是任由宠物随地排便而不进行处理，对市容和环境卫生造成恶劣的影响，导致动物间疫病的交叉感染，甚至引起人畜共患病。
2.缺乏检疫、免疫处理，带来卫生安全隐患。
部分饲养者未给宠物犬进行必要的检疫、免疫接种和驱虫，给社会卫生安全带来隐患。
3.宠物交易市场不规范。
宠物犬的交易还处于自发状态，宠物市场没有检疫监督等管理措施，绝大多数进入交易市场的犬没有进行检疫和免疫处理，缺乏具体的来源和繁殖记录。
4.疏于管理，犬粪、犬吠扰民。
对宠物在公共场所的排泄物，不进行清除，破坏公共环境卫生。
由于缺乏对宠物犬的束缚，在公共场所容易惊吓小孩和老人，出现咬伤事件。
事实上，上海早在2011年5月就出台了新版《上海市养犬管理条例》。
然而，规定虽然划分得细致，但大多无法靠监管来实现，只能依赖宠物主人的自觉行为。
作为当代大学生，我们有责任为和谐文明城市建设出一份力。
因此，为缓解饲养宠物狗与居民生活之间不断突出的矛盾，维护上海这座城市的和谐环境，我们选择宠物犬饲养管理这一关乎城市和谐文明的议题进行调研，通过比较我国各大中城市出台的有关养犬管理规定并对松江居民小区以及宠物市场进行实地调研，发现在宠物犬管理的立法与监管工作中实际存在的问题，并对如何解决问题提出建设性思路和方向性建议，以期为构建更完善的上海养犬管理制度，创建和谐文明城市提供理论参考。
二、研究目的通过对松江上海松江区范围内多个居民区的养犬管理情况进行实际调研，结合现已出台的养犬管理条例，对规范饲养宠物犬提出更多有用有效的建议和意见，以创建和谐文明有爱的社区环境。
并以此锻炼学生们发现问题，探索问题和解决问题的能力。
三、实施过程1.项目实施目标：（1）较全面的了解目前松江多个居民区的宠物犬管理情况（2）归纳分析宠物犬不规范管理对小区居民和小区环境的影响通过资料查询、实地访谈、典型案例分析等方式。
整理、总结宠物犬不规范管理对小区居民和小区环境的影响，特别是主要因素、次要因素，并根据居民的反馈对各个因素的正面、反面进行尽可能详尽的分析。
（3）结合管理条例和调研结果提出有效的建议和意见在对多个小区的宠物犬管理情况做出调研之后，结合现有的管理条例，提出有用有效的管理建议和意见。
2.研究方法：(1).文献综合法：通过搜集和研究国内外对这一领域的相关研究资料，综合提取各大观点，思考并提出自己的观点和想法；(2).问卷调查：针对社区居民大批量发放问卷进行调查，获得全面准确的数据进行分析评估；(3).典型个案分析法：选取一些比较典型的案例，对其进行采访，全面了解宠物犬管理规范与否对小区的影响(4).模型研究法：统计调查问卷数据，整理采访内容，制作成表格或建立模型假设，分析数据资料，对影响因素强弱进行评估，并针对问题寻求解决方案，得出结论。
(5).行动研究法：在调查研究过程中不断完善、分析和修正，进一步提高研究效率，即将改革行动与研究工作相结合，边执行、边评价、边修改。
模式基本是：计划--行动--考察--反思。
行程时间安排1．对现有的饲养宠物犬管理制度进行修改与完善,规范居民饲养宠物的行为，加强犬类防疫，做好免疫接种、监测工作2、通过调查问卷，让城市居民更加了解宠物犬饲养相关的法律法规，提高安全意识，增强群众的疾病预防意识和自我保护能力3. 提高城市居民个人修养，做到科学、文明、理性地养犬，营造和谐的社会氛围4.通过本次实践活动提高同学间的团结意识，加强同学们交流沟通能力、社交能力。
本团队主要由研究生组成，希望在调研的前期、实施以及后期的整理分析中学到新的知识，提高自己社会实践的能力，获得实践的机会和奉献的平台；同时，能很好的将理论知识与实际相结合，通过调查研究解决生活中的问题，提高当代大学生对细节观察能力，激发刻苦钻研和服务与社会的精神。
五、经费预算预算费用明细加强宠物犬类管理，创建和谐文明城市尊敬的朋友：您好！我们是*******学院暑期社会实践团队，本调查问卷为了解居民小区宠物犬饲养状况，请您谈谈对于某些状况的看法。
本次调查采用不记名的方式进行，绝对保密被调查人的信息，调查所得的数据仅用于统计分析。
感谢您的支持和协助，祝您生活愉快！暑期社会实践团队2015年7月问卷一(饲养宠物犬)1.您是否了解现行的养犬管理方面的法律法规？（）A 从未了解B了解一点C比较熟悉2.您是否定期给您的爱犬做健康方面的检查？（）A 不会B 偶尔做 C.经常会3.您是否接受过专业养犬知识技能方面的培训？（）A 没有B偶尔C经常4.您是否会对爱犬进行一系列训练，帮助它做一名合格的社会“公民”？（）A 会B太麻烦，不会C太专业了，不懂5.在户外遛狗时，你是否会在狗排泄后清理粪便？（）A每次都会B想到了就会C觉得麻烦，不会6. 您所在社区日常是否有关于依法文明养犬方面的宣传？（）A.有B.没有7．携带爱犬出门时，您是否会采取必要的防范措施以保证出行时不会伤及他人呢？（）A每次都会B想到了就会C觉得麻烦，不会8.如果因为某些原因使你不能继续养狗，你会如何处理你的狗？（）A 送给想养狗的朋友B 找个无人的地方丢弃C 寄养到宠物中心，等待有缘人9.对于小区养狗，您认为应该贯彻哪些措施？（）A 给狗狗上狗牌B 定期免费帮狗狗打疫苗C 设置一些狗狗方便区10.您认为城市养犬与社会的精神文明关系是什么？（可多选）（）A.与社会文明无关B.人类与动物和谐相处的标志C.人们精神生活的需要D.城市文明发展的结果11.您认为养犬居民最应该遵守哪些社会公德？（多选）（）A.考虑邻居的感受B.承担狗影响环境的责任C.承担狗造成后果的责任12.如果您要购买一条宠物狗，您会选择哪里？（）A 花鸟市场B 宠物店C 宠物狗繁殖场D 居民家里E其它问卷二 (不饲养宠物犬)1您是否了解现行的养犬管理方面的法律法规？（）A.从未了解B.了解一点C.比较熟悉2 在您遇到犬类的侵扰时，您一般会通过什么途径来解决？(单选)A.暂且忍着B.找公安机关部门解决C.找小区居委会调停解决D.直接找犬主人解决3您所在社区日常是否有关于依法文明养犬方面的宣传？（）A.有B.没有4.对于小区养狗，您认为应该贯彻哪些措施？（）A 给狗狗上狗牌B 定期免费帮狗狗打疫苗C 设置一些狗狗方便区D 狗主人养狗前需签约保证不遗弃狗狗5.您在社区是否遭遇过犬类意外惊吓或伤害？（）A 是B 否6.您认为养犬居民应该遵守哪些社会公德？（多选）A.考虑邻居的感受B.承担狗影响环境的责任C.承担狗造成后果的责任7.您认为小区物业有权利禁止业主养狗吗？（）A.有B. 没有8.您认为养狗会影响城市环境吗？（）A.会B.不会9.您赞成遛狗带狗圈吗？（）A.赞成，安全些B.不赞成，狗狗不自由C.无所谓10对于养狗造成的环境卫生问题，您态度如何？（）A.只要狗主人自觉清理，没有多大问题B.对环境影响很大C.是环卫工人的责任11. 你对小区业主养宠物，特别是烈性犬，持什么态度？（）A 不该养，容易咬伤、抓伤行人B 坚决反对小区养狗！C 这个我倒没多大意见，主要还是要看主人12.你不养狗的原因是：(可多选)A.时间不富裕B.认为过于麻烦C.经济不富裕D.担心卫生问题E.会影响邻居F.担心安全问题1、本店是否具有犬类经营许可证？( )Ａ、有Ｂ、没有2、本店在经营场所附近是否有标示或向周围居民提醒和普及过宠物犬类的潜在危害?( )A、有标示并经常提醒和普及B、偶尔提醒C、从未有过3、（１）本店内的犬类是否实现一犬一单（证）？（）Ａ、已经实现Ｂ、基本实现Ｃ、很少实现Ｄ、都没有（２）单（证）上注有哪些内容？（）Ａ、宠物来源Ｂ、宠物产地Ｃ、物种种属和分类Ｄ、颜色特征Ｅ、宠物照片Ｆ、出生日期4、对于长期未出售的犬类，本店多久对其注射一次兽用狂犬疫苗？( )Ａ、半年一次Ｂ、一年一次C、从未5、对于发生意外死亡的犬类，店里一般如何处理？( )A、遗弃B、深埋C、交给市容有关单位有偿处理6、在顾客购买宠物犬的时候，您是否会向对前来购买宠物人做好如何安全饲养宠物、管理宠物的宣传，以及饲养宠物必须做到不影响他人正常工作、生活的道德提醒？)( )Ａ、一直提醒Ｂ、偶尔提醒Ｃ、从未提醒7、在顾客购买宠物犬的时候，您是否有向对前来购买宠物人告知宠物的潜在危害，如某类犬的瞬间冲击力和最高奔跑时速？( )Ａ、一直有Ｂ、偶尔有Ｃ、从未8、在犬类经营的过程中你遇到过哪些困难?希望得到那些帮助？。