管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表1 评分项目 1.1行业管理★检查时间年月日检查得分 3检查内容:1.1-1出台了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。
评分标准:省人大或省政府出台或修订了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套的地方综合性法规,或不少于3项专项法规、规章或规范性文件,满分3分。
评分细则:1.《公路安全保护条例》颁布后,省人大出台或修订了配套的地方综合性法规,或省政府出台或修订了配套的规章或综合规范性文件,得3分;或省人大或省政府针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了专项法规、规章或规范性文件,有1类得1分,最多得3分;仅省级交通运输主管部门针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了规范性文件,有1类得0.5分,最多得2分;不同部门出台的类似文件不可累计得分。
2.本项得分0-3分,保留1位小数。
检查记录:序号名称发布部门发布时间1 《山西省公路条例》山西省人大2012年11月29日2 3 4备注《山西省公路条例》单行本(2012年11月29日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表2 评分项目 3.1基础建设★检查时间年月日检查得分 3检查内容:3.1-1路政执法经费列入年度预算,经费规模与执法人员数量、装备维护更新、路政任务相适应。
评分标准:落实《公路安全保护条例》等有关规定,路政执法人员工资待遇、执法设施装备建设和维护更新等工作经费全额纳入财政预算,满分4分。
评分细则:1.以地方各级交通运输主管部门或公路管理机构现行相关文件、资料或财政部门预算为评分依据。
2.2014年或2015年路政执法工作经费纳入财政预算管理的,得2分;未纳入的,得0分。
3.预算经费规模按照核定人员数量配备且基本满足工作需要的,得2分;未按照核定人员数量配备或者未满足工作需要的,每有1项扣1分。
4.本项得分4、2、0分。
检查记录:年度预算经费(万元)核定人员数预算单价(万元/人)路政车辆(辆)省市县备注1、治超经费基本支出及项目支出文件2、路政经费基本支出文件3、《中共山西省公路局委员会关于公路管理体制改革的意见》(晋公发【2001】40号)4、路政车辆台帐无路政办案经费及路政执法装备、车辆等经费,扣1分。
检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表3 评分项目 3.1基础建设★检查时间年月日检查得分 4检查内容:3.1-2 路政队伍规范化建设进一步加强,规范执法、文明执法的能力与水平得到显著提高,健全并落实行政处罚自由裁量权制度。
评分标准:落实《关于印发路政文明执法管理工作规范的通知》(交公路发[2012]171号)和《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》(交公路发[2014]106号),进一步加强公路路政规范化执法和文明执法建设,满分4分。
评分细则:1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件、资料为评分依据。
2.结合本地区公路里程等实际情况,科学核定路政执法人员定员标准,严格按照定编配备人员,得1分;实有人员超编的,得0分。
3.严格执行罚款收缴分离制度,罚款全额及时上缴国库的,得0.5分;执行不到位的,得0分。
4.实现路政执法形象“四个统一”:统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观,得0.5分;发现1处不统一,扣0.2分,最多扣0.5分。
5.制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量权,并严格规范行使的,得2分;制定制度但执行不到位的,得0.5分;未制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度的,得0分。
6.本项得分0-4分,保留1位小数。
检查记录:检查内容检查结果检查得分1 路政执法人员定编晋公发【2001】40号)晋交治超发【2011】91号12 罚缴收缴分离晋公路政发【2013】683号0.53 执法形象“四个统一”晋公函【2012】40号等文件0.54 制定落实路政处罚裁量权基准制度晋交路政发【2014】196号2备注检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表4 评分项目 3.1基础建设★检查时间年月日检查得分 4检查内容:3.1-3建立并应用了路政管理信息化系统。
评分标准:加强路政管理信息化建设,推行网上办事和网上监督,推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务,构建路政执法电子政务平台,满分4分。
评分细则:1.检查省级交通运输主管部门或公路管理机构路政管理信息化系统建立情况和应用报告等资料,抽查2个路政基层站所系统应用情况,查看相关信息系统内容,包括电子卷宗、统计数据等。
2.省级交通运输主管部门或公路管理机构已建立路政管理信息化系统,能够实现网上办事和网上监督,年度应用报告齐全的,得4分;已建立系统,无法开展网上办事和网上监督的,或年度应用报告不齐全的,得3分;系统正在筹建(提供项目合同文本、系统模板等相关证明材料)的,得1分;未建立系统的,得0分。
3.本项得分4、3、1、0分。
检查记录:序号省(区、市)信息化系统建立(已建/在建/未建)实际应用(是/否)年度应用报告齐全(是/否)1 山西省已建是是2备注1、2011-2014年山西省公路局路政管理信息系统技术服务合同2、2011-2014年路政管理数据库系统应用报告检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表5 评分项目 3.1基础建设★检查时间年月日检查得分 3检查内容:3.1-4 开展扎实有效的公路法律法规宣传活动,宣贯工作制度化,并取得明显效果。
评分标准:根据《交通运输部办公厅关于开展全国“路政宣传月”活动的通知》(交办公路明电[2015]20号)要求,认真组织开展“路政宣传月”活动,积极争取社会公众理解与支持,集中开展涉路违法活动专项整治行动,满分3分。
评分细则:1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构向部报送“路政宣传月”活动总结材料为评分依据(见《工作手册》)。
2.深入开展路政宣传月(5月)活动,宣传方式多样化(路面宣传、电视、广播、报纸、网络、微博、微信等,4种以上),宣传活动贴近社会,开展了“三走进”活动和涉路违法行为专项整治行动的,得3分;宣传方式不足4种,未深入厂矿等一线单位开展宣传或未开展专项整治行动的,每项各扣1分;未开展宣传月活动的,直接得0分。
3.本项得分0-3分。
检查记录:检查项目省(区、市)宣传方式数量宣传深入(是/否)专项整治行动效果(显著/一般/未开展)检查结果山西7 是显著备注1、山西省公路局《关于开展全国“路政宣传月活动的通知”》(晋公路政函【2015】69号)2、“路政宣传月”活动材料汇编3、以各分局为单位,宣传方式合计4种以上检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表6 评分项目 3.2路产保护检查时间年月日检查得分 4检查内容:3.2-1按照有关规定对公路进行监督巡查,建立路政与养护联合巡查与协作机制,提高管理效率。
评分标准:公路管理机构按照有关规定对公路进行监督巡查,及时处治巡查发现的问题,巡查记录详实,巡查频率符合规定,建立了路政与养护联合巡查机制,降低巡查成本,提高管理效能,满分4分。
评分细则:1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件和被检查单位的巡查记录为评分依据,抽查2个路政基层执法站所。
2.每个路政基层执法站所巡查频率符合规定,巡查记录详实,发现问题处理得当的,得1分;有1项存在不足的,得0.5分;其余得0分。
3.建立了路政与养护联合巡查协作机制,得1分;无制度的,得0分。
4.每个路政基层执法站所开展联合路政养护巡查的,得0.5分;未开展的,得0分。
5.本项得分0-4分,保留1位小数。
检查记录:序号单位名称巡查频率巡查记录巡查处理联合巡查检查得分国道省道12省级联合巡查协作制度名称发布单位发布时间检查得分1、山西省公路局《关于印发公路路政巡查制度的通知》(晋公路政发【2013】621号)2、山西省公路局《国省干线公路养护巡路制度》(晋公养【2014】598号)检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表7 评分项目 3.2路产保护检查时间年月日检查得分 3检查内容:3.2-2建立公路路政管理档案制度,路产登记规范有序。
评分标准:公路管理机构建立公路路政管理档案制度,档案分类齐全,登记规范有序,满分3分。
评分细则:1.检查省级公路管理机构相关文件,并抽查2个路政基层执法站所档案。
2.省级公路管理机构制定了路政管理档案制度,得1分;未制定的,得0分。
3.每个路政基层执法站所档案齐全,登记规范有序,保存期限满足要求,由专人管理的,得1分;有1项做的不到位的,得0.5分;其余得0分。
4.本项得分0-3分,保留1位小数。
检查记录:省级路政管理档案制度名称发布部门发布时间检查得分序号单位名称档案齐全(是/否)登记规范(是/否)保存期限(满足/不满足)专人管理(是/否)检查得分1 2备注山西省公路局《关于印发路政档案管理制度的通知》(晋公路政发【2013】597号)检查组组长签字:主要检查人签字:照片(电子)资料管理规范化检查评分表(普通干线公路)3.路政管理表8 评分项目 3.2路产保护检查时间年月日检查得分检查内容:3.2-3路政许可规范,对重大涉路工程许可进行安全技术评价。
评分标准:依法实施行政许可,进一步优化行政许可服务工作流程,落实首问负责制和限时办结制,规范超限运输许可和重大涉路工程许可安全技术评价,满分4分。
评分细则:1.以检查公路管理机构行政许可服务制度与工作规范等文件为主,现场抽查2处行政许可服务现场。
2.落实首问负责制和限时办结制,各得0.5分;各项制度若仅1个单位做到的,得0.3分;2个单位均未做到的,得0分。
3.建立超限运输许可管理制度和重大涉路工程许可安全技术评价制度且严格落实的,每项制度满分1.5分;每项制度有1个单位未落实的,扣0.5分;2个单位均未落实的,扣1分;未建立制度的,该项制度直接得0分。
4.本项得分0-4分,保留1位小数。
检查记录:序号制度名称制度(有/无)落实到位(是/否)检查得分单位1 单位21 首问负责制—2 限时办结制—3 超限运输许可申请与审批制度晋公路政发【2013】619号4 安全技术评价制度晋公路政发【2011】434号(第16页)注:对首问负责制与限时办结制的制度文件不做检查。