最新的自主创业扶持政策
最新的自主创业扶持政策
■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7
万元，并享受贷款贴息。

审核要求和做的相关准备是：
大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业;二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利
技术或成果，而是要进行充分的市场研究;三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态;四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。

银行对贷款申请者的要求
(1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法
居住证明，有固定的住所或营业场所;
(3)借款人投资项目已有一定的自有资金;
(5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

贷款申请者需提供申请资料
(1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明;
(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;
(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;
(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人
同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价
所告
四川创业5大步骤
创业第一步：确定方向
重点从4方面引导返乡创业
四川省社科院区域经济研究所副所长张鸣鸣认为，在生产的四个基本要素(劳动力、土地、资金、企业家才能)中，农民工创业劣势
在后两者。

创业，该从何入手?如何确定方向?这是创业的起点，也是部分农民工和农民企业家首先要弥补的“短板”。

为此，四川省政府明确
提出将组织新型职业农民培育行动、农民工职业技能提升计划等培训，由政府给予培训补贴;同时充实创业指导专家服务团队，实施创
业专项培训计划。

对创业方向，省政府明确提出，凡国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向返乡农民工和农民企业家开放。

政府将从制造业和建筑业转型升级、现代农业和服务业4大特色优势产业等方面，重点引导农民工和农民企业家返乡创业。

政府将采取购买服务等方式，引导返乡农民工和农民企业家参与建设、管护和运营政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目。

创业第二步：筹集资金
建立返乡创业贷款支持机制
农民工创业，资金问题突出，且主要集中在“没抵押、融资贵、渠道少”三个方面。

为此，省政府将率先在88个贫困县建立返乡创业贷款支持机制，资助各贫困县建立返乡创业贷款风险分担基金。

业内人士认为，此
举将直接降低银行对于给农民工创业者贷款的顾虑，撬动更多资金。

针对返乡农民工和农民企业家往往缺乏有效抵押物的问题，省政府探索扩大融资担保抵押范围，将集体建设用地使用权、土地经营
权、农村房屋所有权、林权等农村产权纳入;为降低融资成本，提出
贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定贴息;贷
款期满可展期1年，展期不贴息;对返乡创业农民工和农民企业家领
办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予
最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

为增加农民工和农民企业家融资渠道，省政府还提出将探索发行专项中小微企业集合债券、公司债券;支持符合条件的企业通过银行
间市场发行短期融资券、中期票据等。

整合发展返乡创业孵化基地、返乡创业园
在哪里选址创业?这不仅涉及土地、厂房，还要考虑水电气和交
通等配套。

业内人士认为，创业者入驻返乡创业孵化基地、返乡创
业园，可有效实现创业选址的集中，从而聚集创业要素，降低返乡
创业成本。

省政府明确提出，要依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等，盘活闲置厂房等存量资源，整合发展一批返乡创业孵化基地、返乡创业园区;地方政府可安排相应的财政引导资金，以投资补助、
贷款贴息、返乡创业园区建设奖补等方式给予政策支持。

创业第四步：企业和项目登记
进一步取消相关行政许可审批事项
省政府将进一步取消下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，减少相关投资项目前置审批，简化返乡创业的审批程序和办事手续。

创业第五步：补贴和税费减免
设立支持返乡创业引导资金
记者在泸县方洞镇调查发现，7成以上的创业农民工年龄在40-
60岁之间。

中国社科院农村发展研究所研究员杜晓山认为，农民工创业者年龄较高的特点突出。

对这个年龄段来说，创业成本有限，抗风险能
力低。

就补贴而言，省政府还将设立支持农民工和农民企业家返乡创业引导资金，并要求各级财政要建立支持返乡创业财政支持政策目录，整合支农惠农资金、各级创新创业投资引导基金，加大对返乡创业
支持力度。

创业可能失败。

为防止因此返贫，省政府提出了多项公共服务领域“兜底”措施，将及时把返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围，探索完善返乡创业人员社会兜
底保障机制，解决后顾之忧。