一、行政事业单位会计要素和核算特点
1.行政单位和事业单位在核算其行政事业活动时采用的是收付实现制，而不是权责发生制。
2.行政事业单位为对外编制资产负债表和收入支出表(类似企业的利润表)设置了五项会计要素。
反映财务状况的会计要素资产、负债、净资产
反映行政事业单位活动成果的会计要素收入、支出
(一)行政事业单位资产
1.资产的内容
行政单位的资产流动资产和固定资产
事业单位的资产财产、债权和其他权利
2.资产的计量和核算
1.负债的内容
2.负债的计量和核算
行政事业单位的负债应当按照实际发生数额记张，行政事业单位代收的应缴入国家预算的款项和应上缴财政专户的预算外资金，在实际收到但未上缴时应作为负债入账。
(三)行政事业单位净资产——按照实际发生数额入账
1.收入的内容
2.收入的确认和计量
(五)行政事业单位支出
1.支出的内容
2.支出的计量和核算
3.拨入、拨出专款及专款支出
二、国库集中收付制度
国库单一账户体系的构成及各账户的功能
【例题·单选题】用于财政直接支付并具有与国库单一账户进行支出清算功能的账户是()。
A.国库存款账户
B.财政部门零余额账户
C.预算单位的零余额账户
D.特设专户
『正确答案』B
(二)支付程序
【例题·单选题】在国库支出的支出方式中，工资性支出应实行( )。
A.财政授权支付
B.财政直接支付
C.直接缴库
D.集中汇缴 『正确答案』B
(
三)国库集中支付业务的核算 1.财政直接支付的核算
在收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的财政直接支付入账通知书时，按入账通知书标明的金额确认收入
2.财政授权支付的核算
应于收到代理银行盖章的授权支付到账通知书时，按到账通知书标明的额度确认收入。
3.年终预算结余资金的核算
三、行政事业单位会计报表(一)会计报表的种类
行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。
包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。
行政单位应当按照财政部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表(年度决算)。
事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。
是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。
事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。
会计报表分为月报、季报和年报(年度决算)三种。
会计报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附注和财务分析。
行政事业单位报表包括：报表封面、主表和补充指标表。
报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。
主表、补充指标表内容主要包括：行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。
主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。
行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。
行政事业单位财务分析是对本单位收入支出、资产负债、净资产等主要财务指标增减变动情况和原因的分析。
(二)编报年度决算的要求
1.清理结算
2.核对一致
3.正确截止
凡属本年度的应拨款项，应当在12月31日前汇达对方;主管会计单位对所属各单位的预算拨款和预算外资金拨款，截止到12月25日，逾期一般不再下拨。
4.及时入账
5.清理往来
6.银行对账
7.清理盘点
8.决算调整
(三)会计决算报告的审核
各部门、各地区要认真做好行政事业单位会计决算报告的审核工作，凡发现报告编制不符合规定，存在漏报、虚报、瞒报、错报以及相关数据不衔接等错误和问题，应要求有关单位立即纠正，并限期重报。
会计决算报告的编制单位必须认真做好会计决算报告的审核工作，确保上报数据资料真实、完整、准确。
行政事业单位会计决算报告审核的主要内容包括：
1、审核编制范围是否全面，是否有漏报和重复编报现象。
2、审核编制方法是否符合国家统一的财务会计制度，是否符合行政事业单位会计决算报告的编制要求。
3、审核编制内容是否真实、完整、准确，审核单位账簿与报表是否相符、金额单位是否正确，有无漏报、重报项目以及虚报和瞒报等弄虚作假现象。
4、审核报表中的相关数据是否衔接一致，包括表间数据之间、分户数据与汇总数据之间、报表数据与计算机录入数据之间是否衔接一致。
5、对报表与上年数据资料进行核对，审核数据变动是否合理。
会计决算报告审核的方法应采取人工审核与计算机审核相结合。
人工审核包括政策性审核和规范性审核。
政策性审核主要以现行财务制度和有关政策规定为依据，对重点指标进行审核;规范性审核侧重于报告编制的正确性和真实性及勾稽关系等方面的审核。
计算机审核是利用软件提供的数据审核功能，逐户审核报表的表内表间关系、检查数据的逻辑性及数据的完整性。
会计决算报告审核的工作方式可根据实际情况采取自行审核、集中会审、委托审核等多种形式。
自行审核是指各级行政事业单位在上报会计决算报告前应自行将本单位报表、磁盘以及有关数据资料，按统一规定的审核内容进行逐项复核;集中会审是指各部门、各地区组织专门力量对行政事业单位编制的决算报表、磁盘及相关资料，按照统一的标准及要求进行集中对账或分户复核;委托审核是指委托中介机构对行政事业单位决算报表数据及相关资料进行审核。