基层党支部工作条例第一章总则第一条为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据党章和中央的有关规定以及公司党委的相关要求,制定本条例。
第二条党支部是党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是加强民族团结、维护稳定的重要力量,是增强企业活力、培育公司软实力的重要环节和阵地,是国有企业独特的政治竞争优势,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
第三条党支部工作要以“围绕中心,服务群众,维护大局,促进发展”为指导思想,按照“围绕中心做工作,进入管理起作用”的基本思路,坚持“聚焦、务实、有效”的工作原则,形成以人为本的工作格局,创新党支部工作的方式方法与内容,重点加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设,党员队伍建设,职工队伍建设。
第二章党支部的主要任务第四条党支部的主要任务(一)党支部在上级党委(总支)领导下开展工作,做好本单位思想政治、企业文化和精神文明建设工作。
党支部必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规,正确执行党组织的决议、决定,围绕生产经营和企业改革发展工作发挥党支部的战斗堡垒作用。
(二)宣传和执行党的路线、方针、政策以及党组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结组织党员和群众努力完成各项任务。
(三)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、业务知识,开展崇尚科学,反对迷信的教育以及党的民族政策和马克思主义民族理论、宗教政策的教育,推进党员读书活动,引导党员并带动职工养成良好的学习习惯,建设学习型员工队伍,着力创建学习型党支部。
(四)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(五)密切联系群众,经常了解群众对党员和党的工作的意见,维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作。
(六)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐优秀人才,鼓励和支持党员在企业改革和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(七)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线的职工、知识分子、少数民族职工和青年中发展党员。
(八)教育党员干部和广大职工群众严格遵守党纪国法和政纪,保证企业和群众的利益不受侵犯。
(九)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(十)做好党建带工建,党建带团建工作。
(十一)按照“PDCA+认真”的要求深入推进“党员登高计划”活动。
(十二)按照“正常化、受欢迎、有实效”的要求精心设计策划好党组织生活。
(十三)党支部要在日常工作中大力开展民族团结教育,不断增强全体员工政治鉴别力和思想免疫力,明辨“三股势力”的本质,牢固树立“三个离不开”的思想,维护企业稳定。
扎实推进“民族团结结对子”等活动,积极培育民族团结最佳实践者。
(十四)关注员工的需求点,尊重职工的主体地位和个性需求,构建“八个人”工作机制,注重人文关怀和心理疏导,真情关爱职工,帮助职工解疑释惑、排忧解难,帮助职工塑造自尊自信、理性平和、积极向上的心态,激发职工的内在活力。
第三章支部党员大会、支部委员会、党小组第五条支部党员大会是党支部的全体党员参加的会议。
在党员大会闭会期间,由支部委员会负责支部的日常工作。
第六条支部党员大会的主要职能:贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议,讨论和决定需要党支部及时解决的重大问题;对党支部委员会的工作进行审查和监督;讨论、审议吸收新党员和预备党员转正;讨论、审议对党员的表彰和处分;增选党支部委员;选举出席上级党代表大会的代表。
召开支部党员大会进行换届选举时,其职权主要是:听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论支部职权范围内的重大问题并作出决议;选举支部委员会。
第七条支部委员会对支部党员大会和上级党组织负责,定期向党员大会报告工作,接受全体党员的监督,支部委员会做出的决定、决议,党员大会有权修改或否定。
党支部委员民主生活会参照公司党员领导干部民生活会的要求和程序召开。
第八条支部委员会除对提交党员大会讨论、决定的重大问题必须讨论、研究外,还应当讨论、决定以下问题:(一)党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设;(二)思想政治工作和精神文明建设中的有关问题;(三)必须向行政提出的重大问题的意见和建议;(四)员工需求及关注点问题;(五)支部工作计划和总结;(六)确定重点培养和发展对象;(七)全年党组织生活设计计划的审定;(八)党员登高计划书内容的年初审定、年中修改与年度评价。
第九条党小组是党支部的组成部分,不是党的一级组织。
党小组的划分和建立,由支部委员会研究决定,党小组的建立情况必须报告上级党组织。
每个党小组至少要有三名党员(其中,至少有一名正式党员)。
第十条党小组的主要任务是:围绕企业中心工作和支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定活动内容。
通常要组织党员学习,检查党员履行义务与执行支部决议情况,完成党支部布置的任务;定期召开组织生活会,组织党员开展批评与自我批评;培养入党积极分子,协助支部做好发展党员的日常工作;按月收缴党费;了解和倾听群众的意见,协助支部做好党员和职工群众的思想政治工作。
第十一条党支部书记(副书记)的主要职责(一)支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。
组织检查支部工作计划、决议的贯彻执行情况,向支委会、党员大会和上级党组织报告支部工作。
(二)负责召集支部委员会和党员大会,传达贯彻执行党的方针、政策和上级党组织的决议、指示,结合本单位的具体情况,研究安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定,指导党小组长的工作。
(三)做好经常性的思想政治工作,了解、掌握党员及职工的思想、工作和学习等情况,发现问题及时解决。
(四)认真搞好党支部的自身建设,发挥支委作用,协调党政工团关系,充分调动各方面的积极性,努力完成本单位的生产经营工作。
(五)抓好支部委员的学习,按时召开支委民主生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党支部副书记协助书记进行工作。
书记因故外出时,由副书记主持支部日常工作,不设副书记的支部应指定一名支部委员负责主持支部日常工作。
第十二条组织委员的主要职责(一)了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整意见,督促党小组过好组织生活。
(二)了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育,提出对党员的表扬、奖励的建议。
按照党章规定,积极做好党支部的改选准备工作。
(三)负责入党积极分子的培养、考察工作,提出发展党员意见,具体办理吸收新党员的有关手续;做好对预备党员的教育、考察,具体办理预备党员的转正手续。
(四)做好民主评议党员、收缴党费、接转党员组织关系等党员管理工作。
第十三条宣传委员的主要职责(一)宣传党的路线、方针、政策,宣传国家的法律、法规;宣传公司有关规定。
(二)负责党员的教育工作,提出党员教育和职工群众教育的意见,组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
(三)开展多种形式的宣传活动,活跃党员和职工文化生活。
做好支部宣传教育工作,及时表扬好人好事。
第十四条纪律检查委员的主要职责(一)负责检查党员遵守党的纪律的情况,经常对党员进行党风党纪教育并向支部反映党员遵守纪律的情况。
(二)对违反党纪的党员进行调查并提出处理意见。
(三)受理、转达党员的控告和申诉。
(四)对受党纪处分的党员进行考察教育。
第十五条青年委员的职责(一)指导团支部积极开展活动,做好青工的思想政治工作。
(二)做好“党建带团建”的有关工作,指导团支部做好推荐优秀团员入党的工作。
第四章党支部委员会选举第十六条党支部委员会每届任期2年(含不设支委会),任期届满应召开党员大会进行换届选举。
提前或延期换届选举,须经上级党组织批准。
第十七条党支部委员会选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
差额选举时,提出的候选人数一般多于应选人数的百分之二十;选举时,到会的正式党员人数应超过全体正式党员人数的五分之四。
第十八条当选委员得票必须超过支部有选举权的正式党员的半数。
支部委员会和选出的书记、副书记应报上一级党组织批准。
新组建的临时党支部一般应在6个月内进行民主选举产生正式支部委员会。
第五章三会一课第十九条“三会一课”是党的组织生活的重要组成部分,是党支部对党员进行管理、教育、监督的重要形式,应与组织生活设计紧密结合,内容应在组织生活设计中体现。
第二十条“三会一课”即支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
各所属单位党委应对“三会一课”情况进行定期检查。
对不能坚持或坚持不好的,要及时落实改进措施。
第二十一条党课应根据不同时期的形式和任务,紧密结合本单位的实际和党员的思想状况,有针对性地进行。
可由本单位党组织负责人讲课,也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课,或者组织党员观看电化教育片。
授课过程应组织好听课和讨论,课后应注意收集党员的反映和要求。
要不断改进和提高党课质量,使每个党员都自觉地接受党课教育,不断增强党性修养和锻炼。
第六章党组织生活设计与党员登高计划活动第二十二条党组织生活要以党章规定的基层党组织的基本任务为依据,紧紧围绕本单位的中心工作,从提高党员素质、发挥党员作用,服务职工群众等方面来安排。
原则上每个月安排一次党组织生活。
第二十三条党组织生活的具体安排,应遵循“标准+α”原则。
“标准”,即必须做的“规定动作”;“α”,即可以灵活掌握的“自选动作”。
推行“7+5”模式(7个规定动作,5个自选动作)。
第二十四条党组织生活具体安排的7个“规定动作”的内容包括:形势任务通报、提出“登高计划”、检查“党员登高计划”落实、党员学习或读书心得交流活动、党员做群众工作交流活动、党、团、工会联合组织生活、党员的社会责任或家庭责任主题交流活动。
第二十五条党组织生活具体安排的“α”即“自选动作”,由各党支部在实践中创造,可以在7个“规定动作”的基础上拓展,确定5个“自选动作”。
第二十六条“党员登高计划”活动是深化“三高一流”活动的重要举措,是尊重党员主体地位的具体体现,是把目标管理引入党员队伍建设的有效探索。
第二十七条“党员登高计划”应紧紧围绕本单位的中心工作来制定,主要包括党员“带头”和“带动”两方面的内容。
一是素质、能力提升类;二是业绩提升类;三是关心职工类。
第二十八条党支部对“党员登高计划”活动要按照“PDCA+认真”实行闭环管理。
第七章民主评议党员第二十九条民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度,是党支部加强党员教育、管理和监督的一项经常性的活动。