山东省技术创新项目计划
项目立项建议书
项目名称：
项目承担单位：
项目主管单位：
山东省经济贸易委员会制订
年月日
立项建议书内容
一、立项理由
1.国外相关产品与技术发展的概况、其代表产品、技术和公司；
2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平；
3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果；
4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。

二、实施方案
1.技术特点、关键技术和关键工艺；
2.产品外观形状图、结构图和原理工艺；
3.实施的具体内容和技术路线；
4.实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；
5.项目进度与完成期限；
6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。

三、技术经济指标
1.与现有产品、技术、装备的对比分析；
2.要达到的技术性能指标和参数；
3.采用的技术标准；
4.国产化程度；
5.经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）；
6.社会效益。

四、项目资金
1.项目总资金与年度资金预算（I资金构成及构成比例）；
2.资金使用范围和资金使用明细表；
3.贷款偿还金额、年度和期限。

五、申报单位财务报表
1.损益表；
2.现金流量表（全部投资，自有资金）；
3.资产负债表。

六、申报单位及协作单位概况与条件
1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况；
2.各自承担的主要工作；
3.技术力量和人员结构；
4.完成项目所具备的技术创新条件；
5.完成的主要成果。

七、其他需要说明的问题
在其他款项中不能说明的问题。

八、申报单位签章
1.报单位的法人代表签字；
2.盖申报单位公章。

九、市地经贸委审核意见并签章
审核意见
负责人(签字)
市经贸委(公章)
年月日十、省主管部门审核意见并签章
审核意见
负责人（签字）
省行业主管部门（公章）
年月日
立项建议书填写说明
一、封面中项目主管单位指省行业主管部门；项目承担单位上加盖单位公章。

二、立项建议书内容（仅对编写过程中易混淆的内容做重点说明；其它部分按要求项填写）
（一）立项理由
本部分重点说明项目的必要性。

与国内外的对比部分：如申报产品达到国际先进水平，应重点与国外产品对比；如达到国内先进水平，重点与国内产品对比。

填补空白产品可与类似产品相比。

市场需求前景等内容最好配合数据加以说明。

（二）实施方案
该部分是项目建议书的重点。

1、技术特点中应着重体现比老产品性能指标提高用老产品没有的技术特点；关键技术和关键工艺应说明该项目的创新点，包括采用了哪些新技术、新工艺、新材料、技术和工艺与现有产品相比有何不同，先进在什么地方。

该部分内容应突出重点，采用的成熟技术及一些较为简单技术可一带而过；重点突出几个重要的创新点，并项做一说明。

常见的错误有以下几点：
A、重点不突出
主要问题是胡子眉毛一把抓，创新点一列10多余，主
次不分明。

该部分内容要突出的是能体现产品先进性、有重大创新的关键技术和工艺，一般产品有3—4条即可。

B、创新点不明确
部分企业在填写该部分内容时，根据产品的特征，将创新点和成熟技术结合一起分条说明每部分的技状况，在审查材料时很难看出哪些是创新点、哪些不是。

另外部分企业在编写时往往以说明书的形式，着重于产品的性能，这一点应避免。

正确的方法是将创新点挑出单独编写。

C、其他
针对部分项目是多项成熟技术的集成。

该类项目的创新点应着重把握集成技术，作为关键技术和工艺，不要仅围绕各项成熟技术做文章。

另外材料编写时应注意与技术改造的区别。

2、产品外观形状图、结构图和原理工艺部分应区别不同产品如机械、轻工等产品以外观形状图、结构图为主；电子、医药、化工等产品以原理工艺为主。

3、实施的具体内容和技术路线
关键技术和关键工艺如何实现。

4、实施方式
自主开发、消化吸收、国际合作或是同时采用了几种方式。

5、项目进度与完成期限；
按时间先后顺序，分时间段说明，最后完成时间为鉴定时间。

6、与后续技术改造或基本建设计划的衔接。

项目完成后，为形式效益而进行的技术改造或基本建设情况概述。

包括总投资、完成时间、达产后的规模等。

（三）技术经济指标
1、与现在产品、技术、装备和对比分析
与国内外同类产品相比情况（对比说明）
2、要达到的技术性能指标和参数
与国内外同类产品技术性能相比情况，列表说明。

对比产品应体现其国别、厂家及产品名称（包括规格型号）。

3、采用的技术标准
如已有产品标准，应写出标准名称及标准号；如暂无标准，应写出采用标准的名称及标准号。

4、国产化程度
指申报产品的国产化程度
5、经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）
指技术改造完成后的经济效益。

6、社会效益
（四）项目资金
1、项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）
包括总投资，贷款和自筹资金数。

如项目两年（含两年）需提出每年度资金预算。

2、资金使用范围和资金使用明细表
应注意技术创新项目资金的使用范围。

主要指项目开发过程中的有关费用；中试项目可包括部分仪器和设备。

技术改造内容不允许体现。

详细要求参观（96）财工字41号文。

3、贷款偿还金额、年度和期限
本部分指还款计划，分年度加以说明。

（五）申报单位财务状况
损益表、现金流量表、资产负债表复印件。

（六）申报单位及协作单位的开发能力
本条主要是考察单位的开发能力
1、申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况；
分申报单位以及参加协作单位两部分编写，写出各自概况。

2、各自承担的主要工作
根据项目的几大部分工作，说明各自承担的主要任务。

3、技术力量和人员结构
各自的技术力量和人员结构，包括技术人员数量、学术带头人（拔尖人才）情况；职称结构、年龄结构等方面情况。

4、完成项目所具备的技术创新条件
包括开发条件、检测仪器设备情况，合作单位的开发能力等情况。

5、已完成的主要成果
近年来完成的、类似的，与开发本课题有参考和帮助的主要成果。

（七）其他需要说明的问题
在其他款项中不能说明的问题。

（八）申报单位签章
申报单位的法人代表签字并加盖申报单位公章。

（九）市地经贸委和省行业主管部门审核意见部分按要求打印好，不用填写。