信用社柜面业务操作风险防范
《最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定》
以金融机构核押的存单出质的,即便存单系伪造、变造、虚
开,质押合同均为有效,金融机构应当依法向质权人兑付存单所记
载的款项。
(三)印鉴卡、印模
作用 风险
宁波银行上海分行客户经理与犯罪嫌疑人A互相勾结,以高息 诱骗企业至该银行开户。2009年3月9日,银行客户经理与犯罪嫌疑 人A指派社会人员B陪同该企业财务人员到银行办理开户手续。
(一)现金和重要空白凭证 1、重要空白凭证和现金的调拨 2、重要空白凭证作废和注销 3、重要空白凭证遗失的风险 4、查库的重要性
1、现金调拨当日入账重要性 余姚傅峥嵘案。
调拨入库可换人。
现金交接登记的手续 普陀吴广案。
2、重控作废和注销
重控作废引起的纠纷:
➢ 姚奇案
因注销引起的纠纷
当时因缺少法人授权书而无法办理开户,柜面人员对营业执照、 法人代码证等原件进行了复印,其复印件留存银行。此时客户经理 将该企业财务人员调离柜面,开户柜员就将整套开户材料交给了该 名银行客户经理。随后客户经理就将整套资料交给了犯罪嫌疑人B, 而B某利用企业预留印鉴卡刻制了企业公章、法人章等印鉴,重新 制作了印鉴卡并将其与企业原印鉴卡进行了调换。
始兴工行行长李杰出具保证书,写明:此存单真实有效,可抵押, 不挂失,不提前支取,到期我行保证无条件兑付本息。加盖始兴工 行公章(私刻),并由行长签名。
后确认两张存单由行长李杰虚开。存单上的业务印章当时尚未启用, 被李杰编造理由骗取该印章伪造存单,存单上的私章真实;存单的 原空白凭证为始兴工行存单的连续号码。
(二)印章管理
印章管理的风险提示(银监发【2009】164号)
(1)公章的保管和使用,必须坚持“双人入库保管、事先 审批登记、双人监督用印”。机构负责人不得掌管公章。
(2)业务用章和日常办理业务的个人名章只能在营业场所 使用,并用于规定的业务,相关人员必须按照规定范围使 用,随用随盖,不得预盖,不得借于他人。
二、存款业务
(一)开户的真实性 (二)免填单的使用范围 (三)取款和销户时的审查 (四)错账处理 (五)挂失业务 (六)存单核押 (七)查询、冻结、扣划 (八)存款对账
(一)开户的真实性办理人 来自明资料 预留印章2003年8月1日,某银行某市分行公司部客户经理彭XX挪用 银行资金440万员案。
营业网点要安装远程监控设备,严格监督柜员印章使用和 业务操作。
各类业务用章在营业终了,必须随现金入库保管。
(3)严格登记制度。
案例:
1997年1月21日,黔西建行与金都驼鸟公司签订借款合同,发放贷 款1000万元,用始兴工行两张储蓄存单共计1500万元设定质押。
黔西建行找存单出票行始兴工行,告知质押情况,并核实存单真实 性。
信用社柜面业务操作风险防 范
引言
合规是永恒的主题
➢ 巴林银行案
巴林银行倒闭案与会计业务风险管理 存款和支付结算合规操作培训\巴林银行倒闭案.doc
培训内容
一、重要物品管理 二、存款业务 三、结算业务 四、柜员管理 五、操作习惯的培养
一、重要物品管理
(一)现金和重要空白凭证 (二)印章 (三)印鉴卡、印模
3、重要空白凭证遗失的风险
遗失的烦恼!
➢ 嘉善、浦江等地遗失案
4、查库的重要性 换人复点和超过库存额度远程授权的重要性
案例:山东建行员工挪用资金案
案例:河北盗库案
2008年5月16日,中国农业银行邯郸分行金库被盗案相关人员邯 郸分行原副行长张希仲因犯有国有企业人员失职罪,被河北省邯郸 市丛台区人民法院一审判处有期徒刑3年,缓刑5年。 被告人张希仲在担任农行邯郸分行副行长、被告人安长海在担 任农行邯郸分行现金管理中心副主任、被告人李艳霄担负直属营业 部金库的查库职责期间,邯郸农行现金管理中心金库管库员任晓峰、 马向景于2007年3月中旬至4月14日先后从金库中窃取现金5000余万 元,用于购买彩票。在此期间,被告人张希仲未能严格履行查库职 责。2007年3月,中国银行业监督管理委员会邯郸监管分局针对邯 郸农行存在的问题,向农行邯郸分行发出了《现场检查意见书》, 要求邯郸农行进行整改,张希仲作为主管副行长未对其分管的中心 金库组织整改;被告人安长海未能严格按照《中国农业银行邯郸分 行现金管理中心工作岗位设置及岗位职责管理办法》的规定,履行 对现金管理中心金库每月查库一次的职责;被告人李艳霄负责金库 查库工作,其未能严格按规定履行对金库的查库职责。
2007年4月12日17时30分,任晓峰对程红英谎称其一个朋友是 直属营业部的大户,要存95万元,程红英以快下班无法清点为由予 以拒绝,但在任晓峰提出由现金清点中心替营业部收款后,被告人 程红英表示同意,并填了一份95万元的缴款单给了任晓峰。程红英 在未见储户、未审核存款人的有效身份证件、未收取现金的情况下 授权柜员办理了95万元的存款业务,并让任晓峰代替储户在存款凭 条上签名确认,使任晓峰、马向景用金库款购买彩票的行为得逞。 被告人张希仲在担任农行邯郸分行副行长期间,不履行和不正 确履行职责,其行为已构成国有企业人员失职罪;被告人安长海不 尽职责,使任晓峰、马向景在此期间从农行金库窃取巨款的行为未 被发现,其行为已构成国有企业人员失职罪;被告人李艳霄构成国 有企业人员失职罪。被告人程红英构成国有企业人员滥用职权罪。 依照《中华人民共和国刑法》有关规定,邯郸市丛台区法院以 国有企业人员失职罪判处张希仲有期徒刑3年,缓刑5年;判处安长 海有期徒刑3年,缓刑5年;李艳霄、程红英被判处免予刑事处罚。
次日,B某冒充企业财务人员,伙同客户经理来补交法人委托 书,办理开户。因B某第一次陪同该企业财务人员来办理过开户, 柜员确信其为企业人员,虽核实其身份证件后发现与授权委托书不 符,仍然为其办理了开户。
3月11日银行完成开户处理,同时犯罪嫌疑人购买了支票,本 票等空白凭证。
之后犯罪嫌疑人A某再指派B某利用偷换的印鉴骗划企业资金。 在短短三日之内盗走企业资金2751万元。