在我国现有干部体系中，我们所说的领导 干部一般是指副处级及以上的干部，因为副
处级及以上的干部才是我党干部序列中的执
政骨干。

一般在而言：职位越高，其工作所需的决策 （理念）上的能力越强，也就是统率全局、 综合协调的能力要求越高，具体操作性的能 力的运用则较少。反之，职位越低，对实际 操作性的能力要求要多一些，理念能力需要 则略减。
①领导是一个行为过程，不是静态而是动态的过程。
②领导是一种影响力。
③领导的目的在于实现组织的特定目标。
2．什么是领导干部？
领导干部也就是领导者。所谓领导者，就是 指引和影响个人或组织在一定条件下实现某 一目标的行为者。
领导者包括“权、责、服务”三要素，是三个要
素的统一。 ①权力是领导者的基本特征。领导者的法定权力包 括决策权、指挥权、用人权、监督权、奖惩权等。 ②责任是在领导活动过程中，领导者在自己的职务 和权力范围内应做的工作和应负的使命，也就是负 有一定领导责任的人。 ③服务是领导运用权力、履行责任的过程，实质上 就是服务的过程，为群体服务，为实现组织的目标 服务。
致力于整个组织发展方向的规定，这主要体现在决
策和目标的制定等方面，而管理则侧重于当前活动
的落实。
领导者具有超脱性，管理者具有操作性。领导要从
根本上、宏观上把握活动过程，而管理却必须注意
细节问题，要通揽对人、财、物、时间、信息的安
排与配置，使诸因素得到合理运用。
简而言之： • 领导者重宏观，管理者重微观。
三是建立科学的管理系统。
激励功能：激励功能是领导的主要功能，由领导
者在特定环境中实施。
一个领导者，虽然本身欠缺足够的技术性知识
和能力，但只要充分发挥激励功能，将被领导者的
积极性调动起来，就可以借助他人的知识能力来弥
补自己的不足。
（二）领导者（领导干部）和管理者。
1．概念：
领导者是一种社会角色，特指领导活动的行为 主体，即能实现领导过程的人 管理者是指在组织中从事管理活动，担负管理 职能的人，即负担对他人的工作进行计划、组织 、领导和控制等工作，以期实现组织目标的人。
2．二者区别：
领导者是决策者，管理者是执行者。具体区别体
现在以下三个方面：
领导者具有全局性，管理者具有局部性。也就是
说，领导侧重于战略，管ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ侧重于战术。领导活动
注重对组织内部各个组成部分进行整体性的计划、
协调和控制，而管理则是一种技术性较强的工作，
其目的在于提高某项工作的效率。
领导者具有超前性，管理者具有当前性。领导活动
3 ．提升沟通协调的能力。 一要明确沟通协调的目标。 二要把握沟通协调的基本原则。 三要综合运用沟通协调方法。 4 ．提升科学统筹的能力。 一要把握关键环节。 二要加强薄弱环节。 三要善于统筹安排。
四句话共勉：
讲政治，养正气； 讲大局，修大气；
讲团结，聚和气；
讲服务，育人气。
谢谢大家！
你为进步准备好了吗？
田 术 云 州委组织部干部教育科科长 州委党校第32期中青班学员 2016年4月19日
主要内容
一、什么是领导干部？ 二、怎样做好当领导干部的准备？
（一）领导和领导干部 1．什么是领导？ 领导是引导和影响个人或组织在一定条件下 实现某种目标的行为过程。
领导包括以下三方面的含义：
• 领导者重态势，管理者重细节。
• 领导者重人，管理者重事。
• 领导者有情，管理者无情。
3．二者联系：
管理是一种方法，是一种程序，领导通过管理实 现目标。 领导是驾驭在管理之上，管理是领导实现目标、 计划、成效的体现，通过管理可以更好地实现生 产运作程序化和效率化。 领导是大脑，通过管理实现各个组织密切协作配 合，完成组织预定的目标。
二者之间联系： 领导干部就是实现领导行为的人，是领导
行为的主体。
实现领导的过程具有两大功能： 组织功能：实现组织目标，是领导的最终目的。 要实现这个目的，领导必须具备以下三个条件： 一是根据组织内部和外部条件、需要和可能，制 定良好的目标和决策； 二是为实现组织目标的决策，合理地组织和使用
人、财、物；
能力和创新思维能力。
一是要学会以战略思维谋全局。
二是要学会以辩证思维解忧难。
三是要学会以创新思维增活力。
注重强化“三种认识” 一要认识到职责比职位更重要。 二要认识到合力比能力更重要。 三要认识到做人比做官更重要。 学会正确处理哪“三种关系” 一要正确认识大与小的关系。 二要正确处理虚与实的关系。 三要正确把握远与近的关系。
一般情况下：
领导干部既是领导者又是管理者。有时候，我们 对上是管理者、对下是领导者；单位调整后，领导
者会变为管理者、管理者会成为领导者。对此，我
们需要随时注意转换自己的角色。
二、怎样做好当领导干部的准备？
（一）要着力提升自身的思想政治素质。
第一，必须提升思想境界。 人的思想有“六种境界”： 一是把自己的言论变成社会的舆论； 二是使自己的计划变成别人的规划； 三是把自己的说法变成别人的规划； 四是用自己的思考改变领导的思想； 五是让自己的文章进入上级的文件； 六是用自己的发言促进社会的发展。
关于思想境界的提升，李源潮指出：
一要多读书，以博学增智； 二要多省己，以修身养性；
三要多抑欲，以知足知止；
四要多感恩，以勤勉立事。
第二，必须要讲政治。
一要学习理论。
二要站稳立场。
第三，必须要讲担当。 第四，必须要讲规矩。
（二）要着力提升自身的思维能力。
必须具备三种思维：战略思维能力、辩证思维
（三）要着力提升自身的工作水平。
工作中经常存在的“六种人”：
一是做了再想；
二是边做边想；
三是想了再做；
四是做了不想；
五是想了不做；
六是不做不想。
工作水平的 “三种境界”： 一是做出成绩来； 二是做出经验来； 三是做出影响来。
提升四种能力：
1 ．提升带好队伍的能力。 一要建章立制管好人。 二要组织活动激励人。 三要注重关怀感化人。 2 ．提升调查研究的能力。 一要选准选好调研课题。 二要运用多种调研方法。 三要善于分析问题症结。 四要找出问题解决办法。