悬挑式钢管扣件脚手架监理实施细则(参考文本) 一、工程概况与专业工程特点（二）专业工程特点1、工程概况本工程位于XXXX,由1#、2#、3#、4#、5#、6#楼六幢单体15～33层高层，2～3层商铺和2层地下室组成，用地面积37798.88㎡，总建筑面积81735.26㎡，其中地上建筑面积58182.60㎡，地下建筑面积23552.66㎡。
地下室负二层层高为3.8米，地下室负一层层高为3.9米，各主楼标准层层高均为2.9米，建筑高度52.50～97.10m。
结构类型为现浇钢筋混凝土剪力墙结构。
±0.000相当于黄海高程3.90m。
2、建筑单体四周环境情况（1）各单体楼之间及周围无外电线路和无其他影响脚手架搭设的障碍物。
（2）各单体楼周边环境情况：1#楼：东侧是河道，相距30.77米，南侧是三层临街商铺，西侧是三层临街商铺，北侧是地下室顶板和2#楼，与2#楼相距17.82米；2#楼：东侧是河道，相距25.24米，南侧是地下室顶板和1#楼，与1#楼相距17.82米；西侧是地下室顶板和3#楼，与3#楼相距11.87米；北侧是地下室顶板和4#楼，与4#楼相距36.74米；3#楼：东侧是地下室顶板和2#楼，与2#楼相距11.87米；南侧是二层临街商铺；西侧是二层临街商铺；北侧是地下室顶板和5#楼，与5#楼相距39.45米；4#楼：东侧是河道，相距28.06米；南侧是地下室顶板和2#楼，与2#楼相距36.74米；西侧是地下室顶板；北侧是地下室顶板和6#楼，与6#楼相距17.12米；5#楼：东侧是2层社会办公裙房和6#楼，与6#楼相距29.76米；南侧是地下室顶板和4#楼，与4#楼相距15.93米；西侧是2层临街商铺，相距23.96米；北侧是3层临街商铺，相距22.47米；6#楼：东侧是河道，相距22.46米；南侧地下室顶板和4#楼，与4#楼相距17.12米；西侧地下室顶板和5#楼，与5#楼相距29.76米；北侧是地下室顶板；（3）脚手架搭设设计选型根据工程的特点以及施工实际需要，各楼悬挑式脚手架搭设设计选型如下：各单体楼悬挑式扣件钢管脚手架设置其中5#楼、6#楼悬挑脚手架高度分别为37.5米、35.3米，超过18米，为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，此专项施工方案已进行专家论证，并已完成审批手续。
3、悬挑式脚手架架体主要工艺参数二、编制依据1、经审核、批准的监理规划；2、经审核、批准的施工组织设计、专项施工方案；3、经审查合格的设计图纸、设计变更文件等技术资料；4、现行相关法律、法规、部门规章及文件、工程标准等（包括但不仅限于）：（1）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令【2018】第37号）；（2）《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质（2018）31号）；（3）《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》（浙建建【2009】25号）（4）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；（5）《建设工程监理工作标准》DB33/ T1104-2014（6）《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）（7）《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）；（8）《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）；（9）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJl30—2011）；（10）《建筑门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）；（11）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016)；（12）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。
（13）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204－2015）；（14）《混凝土结构工程施工规范》（GB 50666－2011）；脚手架工程安全监理工作流程（一）核查施工单位安全生产管理体系1、核查施工单位是否取得安全生产许可证和相应的资质；2、核查施工单位是否成立本工程项目安全生产管理机构；3、核查是否按照国家或地方规定配置必要的专职安全生产管理人员；4、核查施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书及有效性；5、检查项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员到岗履职情况。
核查依据：建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）文件、《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116－2015）、招投标文件、建设工程施工承包合同、建设行政主管部门备案资料等。
核查方式：通过查阅施工现场项目管理机构安全管理资料台账，核对施工单位安全生产许可证及资质、组织机构人员名单、施工现场专职安全生产管理人员实际情况是否符合有关规定要求，以及是否适应本工程项目安全管理工作的需要。
如不符合，应及时通知并督促施工单位进行整改，整改后进行复查。
6、核查施工单位是否建立和落实安全管理制度核查施工单位安全生产保证体系是否建立、健全以项目经理为第一负责人、安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度，安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全技术交底制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、特种作业人员上岗制度、设备安全管理制度、消防安全责任制度等。
核查依据：建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）文件、《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116－2015）、建设工程施工承包合同等。
核查方式：通过查阅施工现场项目管理机构安全管理资料台账，核查后提出核查意见。
7、审查劳务分包单位资格审查施工总承包单位提交的劳务分包报审资料，工程项目实施劳务分包的范围是否符合有关规定、是否合法；审查劳务分包单位是否具有安全生产许可证；审核劳务专业分包单位承接的专业工程是否该企业资质证书核定的施工承包的专业类别、资质等级、承包范围，审核劳务分包单位各项资质证明资料和营业执照的有效时限等。
审查依据：施工总承包单位提交的《分包单位资质报审表》，包括劳务分包单位营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件、类似工程业绩、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市【2014】159号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2014年住建部令第19号）等。
核查方式：查阅资料，仔细查阅施工单位提交的分包报审资料。
8、核查特种作业人员资格核查施工单位提交的特种作业人员名单及上岗资格证书，包括电工、架子工等。
核对特种作业人员证书是否真实有效，是否与持证人一致，是否在有效时限内。
核查后应建立审核台账，以反映出特种作业人员工作流动的客观情况。
核查依据：《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》（浙建建【2009】25号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116－2015）等。
核查方式：仔细查阅施工单位提交的分包报审资料。
在浙江省建设信息港网站上核对特种作业人员证书是否真实有效，是否与持证人一致。
9、检查安全技术交底及安全教育培训制度的落实情况（1）检查施工单位在施工前是否做好安全技术交底及安全教育培训制度工作发现如未经安全技术交底及安全教育培训即进行施工作业，应立即通知施工单位进行整改。
（2）检查施工单位是否针对悬挑式扣件钢管脚手架工程进行全过程和全面的安全技术交底。
督促安全技术交底应做到全面、具体、针对性强，防止走过场。
安全技术交底应包括：悬挑式扣件钢管脚手架工程概括；悬挑式扣件钢管脚手架施工危险源情况；针对危险源施工作业采取的具体预防措施；施工作业应遵守的规章制度和操作规程，以及应注意的安全事项；发生事故应采取的措施和应急措施。
（3）检查安全交底及安全教育培训记录主要检查安全交底及安全教育培训时间是否滞后，交底的双方人员是否符合规定要求，安全交底及培训记录是否签字确认。
项目监理机构应将安全交底及安全教育培训记录的检查结果，记载在施工安全监理资料内。
检查方式：检查安全技术交底及安全教育培训记录。
（二）审查专项施工方案1、方案编审符合性审查专项施工方案应当在危大工程施工前由项目技术负责人组织工程技术人员编制，公司技术负责人签字批准并加盖单位公章。
并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证，并已完成审批手续。
2、方案内容完整性审查悬挑式扣件钢管脚手架专项施工方案应包括以下主要内容（1）施工单位内部审批表：（2）工程概况：本工程工程概况及悬挑式扣件钢管脚手架危大工程概况和特点、施工平面布置、周边环境条件等；（3）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准及施工图设计文件、施工组织设计等；（4）施工计划：包括本工程悬挑式扣件钢管脚手架施工进度计划、劳动力、材料与设备供应计划等；（5）悬挑式扣件钢管脚手架施工工艺技术：包括悬挑式扣件钢管脚手架搭设材料、搭设参数、构造措施、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（6）施工单位安全保证体系及安全管理措施：包括组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（7）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（8）检查及验收要求：悬挑式扣件钢管脚手架检查及验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（9）季节性施工、文明施工、扬尘控制、环保治理等措施；（10）应急预案、处置措施；（11）悬挑式扣件钢管脚手架计算书及相关附图等。
计算书包括脚手架计算参数；荷载设计参数；纵向水平杆抗弯度、挠度、支座反力计算；横向水平杆抗弯度、挠度、支座反力计算；扣件抗滑承载力计算；荷载计算；立杆长细比、稳定性计算；连墙件承载力计算；型钢悬挑梁强度、抗剪、挠度、支座反力、整体稳定性、锚固段与楼板连接计算；预埋U型环筋、吊环锚固强度计算；结构混凝土局部挤压强度计算等。
相关附图包括脚手架平面布置图；脚手架立面布置图；脚手架搭设剖面示意图；悬挑钢梁平面布置图；悬挑钢梁放置楼面构造图；悬挑钢梁穿墙构造图；连墙件构造图；卸载钢丝绳固定拉节点做法图；杆件节点做法图；预埋U型钢筋、吊环节点图；转角、飘窗、电梯井、凹凸、楼梯休息平台部位架体搭设示意图等。
审查专项施工方案的依据主要有：设计文件；施工现场和周边环境资料；建设工程施工承包合同和建设工程监理合同；国家和地方有关工程建设法律、法规、规程、规范性文件；有关工程建设强制性标准等。