xxxx公司
内部安全许可实施管理办法（初稿）
第一章总则
第一条为加强xxxx公司（以下简称“xx公司”）xxxxx工程工程（以下简称“本项目”）的安全管理工作，全面落实股份
（xxxx安质【2017】公司《关于实行工程项目内部安全许可的通知》
111号）的相关要求，严格履行企业安全生产主体责任，针对320国道项目安全生产特点，从源头排查治理安全生产隐患，堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障能力，确保项目施工安全生产。
第二条根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产许可证条例》、《关于实行工程项目内部安全许可的通知》等有关规定，为进一步加强对项目施工安全的监督管理，规范施工人员安全生产行为，防止和减少生产安全事故，杜绝重特大事故的发生，严把施工队伍的准入关，特制定本办法。
第二章目标、思路与管理机构
第三条目标及整体思路
1.安全目标
（一）杜绝一般及以上安全生产事故；严控险性及负面影响较大的安全事件；年重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰
以下；
（二）持续开展隐患排查治理，重大风险管控率达100%；
（三）定期对从事有害作业人员进行健康检查，防范职业病的发生；
（四）劳保用品发放覆盖率为100%，使用率100%。
2.整体思路
成立安全生产评审小组，由小组对总承包部及各施工标段需要实行安全许可的对象每月进行安全检查评估，达到要求的，签发安全许可证，准予施工或使用，达不到安全要求的，则待整改后在核发安全许可证；没有安全许可证的对象不允许进行施工作业。
第四条组织机构设置
本项目成立安全许可评审小组，由项目主管领导任组长，总工程师、副经理任副组长，组员组成。
安全许可评审小组人员名单
组长：xxx
副组长：XXX XXX XXX
组员：建管部、计划部、财务部、征地拆迁办、综合办公室部全员
第五条安全许可制度工作流程
（一）评审对象：大临设施、施工作业面、特种设备与机械。
（二）安全许可评审小组督促总承包部及各施工标段结合工
地实际和风险等级情况对评审对象进行风险源评价，并建档上报。
（三）每月下旬组织进行安全检查评估，达到要求的，月底前统一签发次月的《内部安全许可证》，准予施工或使用，安全许可证有效期为1个月，到期后需重新审核。
（四）检查评估认为大临设施、施工现场、特种设备与机械没有达到安全要求时，提出整改意见，现场整改后不能满足安全要求的，提交项目经理处理。
由评审小组出具整改通知单，并指定整改时限，整改后达到要求的核发安全许可证准予施工。
第六条只有安全生产条件达到xx公司要求的施工单位，方可准许进场施工。
进入项目进行工程施工的施工单位必须达到的以下安全生产条件：
（一）施工单位建立内部管理措施，其主要内容有：农民工驻地安全管理措施、安全生产管理措施、用火安全措施、劳动防护用品使用管理措施等；
（二）设置专职安全管理人员开展安全管理工作。
（三）确保安全经费的投入和有效实施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（四）确保施工人员劳动防护用品的正确使用及完好；
（五）按要求开展好施工班组的安全生产管理工作，按章操作、文明施工，确保各项安全措施的正确设置，保证各项安全措施的有效和可靠；
（六）施工队特殊岗位及特种作业人员须取得相关岗位操作证书方可上岗操作；
（七）所有从业人员必须依法参加意外伤害保险；
（八）确保驻地、施工场所的安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（九）定期进行安全自查；
（十）协助xx公司及总承包部开展生产安全事故应急救援预案的演练；
（十一）发生事故时，积极参与救援和保护现场，并协助调查；
（十二）服从xx公司的管理，接受xx公司的安全教育、培训；
（十三）严格遵守法律、法规规定的其他条件。
第七条凡进入本项目进行工程施工的队伍，未满足安全生产条件的，xx公司将下发整改要求指定整改时限，整改后达到要求的核发安全许可证准予施工。
第八条安全许可证的管理要求：
（一）安全许可证由总承包部评审小组每月下旬对审核对象评审后统一发放，有效期为1个月，到期后需重新审核发放。
（二）工班不得转让、冒用安全许可证或者使用伪造的安全许可证；
（三）工班不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生
产管理，接受安全许可证颁发管理机关的监督检查；
（四）安全许可证取得后应妥善保管，施工单位在每月验工计价时必须出具安全许可证，否则不予验工计价。
第九条考核办法
（一）总承包部对拒不执行内部安全许可的施工单位及施工工班将下达停工整改令，并限时整改。
（二）到达整改时限后仍达不到安全要求的、拒不整改的施工单位及施工工班，xx公司将对其进行10000至20000元的经济处罚，且当月不予验工计价。
（三）连续二个月评审不合格的施工工班直接清除出场。
第三章附则
第十条本办法由xxxx公司建管部负责解释。
第十一条本办法自发布之日起执行
附件：1、内部安全许可审批表
2、内部安全许可证
附件1
内部安全许可审批表
项目部：审批表编号：
附件2
内部安全许可证
（许可证编号：）
安全许可对象：
安全许可时限：年月日至年月日
安全许可证签发章（可另刻制，也可用相关印章代用）安全许可证签发日期：年月日。