平江县旅游发展有限公司关于建设竹霄垅生态停车场项目建议书近年来，平江县委、县政府坚持从县情实际出发，提出了“生态立县、旅游活县”的发展战略，以建设“全国全域旅游示范区”和“中国旅游强县”为目标，把旅游产业作为主导产业来抓，加快推进了全县旅游交通基础设施建设，初步形成了以县城为中心、链接主要景区、对接高速通道的县域旅游路网。

但随着自驾游客呈迅猛增长的态势，给旅游交通安全以及景区接待能力提出了新的挑战，每到旅游旺季一些景区、景点因停车位的不足，致使旅游车辆在路边排起了长龙，通向景区的道路都不同程度出现行车缓慢甚至拥堵现象，既影响了交通秩序，又带来了安全隐患。

平江倡导“生态旅游”，但目前还没有一家旅游生态停车场，这与广大游客对平江县生态自然环境的追求与期待存在较大反差。

为完善景区功能，最大化地服务游客,平江县很有必要建设一个具有一定规模的生态停车场。

为适应新形势发展需要，平江县旅游发展有限公司决定在我县旅游景区集中之地的长寿镇建设一个生态停车场.项目拟选址于既不占用农田又能方便游客停车的我县长寿镇复建村竹宵垅。

项目地背靠即将大规模开发的砂岩水库景区和规划建设的“九益高速”(江西九江到湖南益阳）公路傍。

距长寿镇3.5公里，并链接于我县石牛寨国家地质公园、黄金河国家湿地公园、长寿谷景区和南桥养生等景区、景点，交通方便。

一、停车场建设内容及规模近年来，平江县旅游业发展蒸蒸日上。

2015年全年共接待游客980万人次，同比增长17%。

旅游总收入71亿元，同比增长25%。

2016年元至六月全县接待旅客575万人次，同比增长25%，旅游综合收入41亿元。

依据县委、县政府力争到2020年全县接待游客3000万人次以上，旅游总收入超过100亿元的规划，作为旅游交通基础建设重要组成的部份的停车场建设也必须跟上，停车场建设也决不能小打小闹，必须要上规模、上档次。

景区停车场与普通停车场相比具有较强的季节性和服务多样性的特点，在其规模和功能性的设计上在满足普通停车场的一般要求外，还应充分考虑旺季旅游交通指标，确保旅游高峰期能满足旅客的停车要求；在功能上应全面考虑旅客本身以及车辆的各项需求，实现多功能和智能化的服务，使游客能在最短的时间内解决停车问题，做到“旅速游慢”、“旅短游长”，提高游客在景区的游览时间。

1、项目用地规划：项目选址地属丘陵山坡结构，一面为山一面为坡，既无农田，又无经济林、森木和房屋等拆迁事项。

且土地平整工程量小，无需进行土石方运送。

本停车场拟设计占地面积100000平方米（约150亩）设计机动车位3000个，占地面积38766.5平方米，休息室、商铺、生态厕所等附属工程建筑占地面积6780平方米，容积率6.68%，，绿化率为39.82%。

2、泊位设计：近年来，随着私家车保有量迅速增加，自驾出游已成为一种风尚。

专家指出：“自驾出游已成为我国国内出游的最大出游群体”，据有关方面统计：2015年全国自驾出游人数占国内旅游总人数的58.5%，比2014年提高5.5个百分点。

据中商情报网报道2016年一季度，全国小型载客汽车达1.42亿辆，其中，以个人名义登记的小型载客汽车（私家车）超过1.3亿辆。

平江县长寿镇处我县主要旅游景区的交通要道，每进入旅游旺季，大部分景区出现车满为患、车辆拥挤的现象。

2015年国庆期间石牛寨景区单日最高接待游客23000多人次，根据自驾游的发展趋势，项目着重安排小车停车位，以满足自驾出游者的停车需求。

项目共设计机动车辆停车位3000个，其中小车位2800个，中巴车位50个，大巴车位150个，两轮摩托及自行车车位500个，各种车辆泊位均按有关标准设计。

停车场泊位设计规模3、停车场进出口与分区设计竹霄垅生态停车场属景区外部集中开放式停车场。

需要依据不同的景区方向，分别设计四个进出口，分别服务于复建砂岩水库、石牛寨国家地质公园、黄金河国家湿地公园、长寿谷景区和南桥养生等景区、景点四个不同方向的车辆。

在停车场每个入口处道路边安装“停车诱导屏系统”，在驾驶员还未进入停车场前就知道哪里有空车位，诱导游客有效、快速地找到所需的停车空位。

在四个进出口分别设计不锈钢电动伸缩门、岗亭、车牌自动识别系统和落杆式刷卡收费系统。

停车场的车辆停放区实行分区分组，依据国家《汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB 50067-97》4.2.12条规定：停车场的汽车宜分组停放,每组停车的数量不宜超过50辆,组与组之间的防火间距不应小于6m.的规定，以此为依据,停车场先划分为小型汽车、中巴车、大巴车和两轮摩托及自行车停车区，每个区车辆均按每组50辆分组设计,计划小型汽车设臵56个组、中巴车1个组，大巴车3个组，如需双面停放就是一面25辆,组与组之间均以6米宽的绿化隔离带隔开。

在行车道设计上尽可能遵循"单向右行"的原则,避免车流相互交叉;在停车场各个出入口设计醒目标志标牌和标线，引导驾驶员快速进入停车区域。

4、停车场配套设施停车场功能建设是否齐全在很大程度上影响一个景区的人文景观和对游客的吸引力。

因此，本停车场以人为本进行设计，围绕建成一个多功能、智能化、生态化的停车场上做文章，力争做到功能齐全、设备先进、生态环保。

①建筑配套：停车场拟进行游客休息室、车辆清洗与救援、加油、商铺等配套建筑设施面积6780平方米，容积率8.48%。

其中建游客休息室一间，建筑面积1000平方米，休息室配备坐椅、饮水机等设备设施。

商铺60个，总建筑面积3600平方米，主要向游客提供传统工艺、特色小吃等服务。

洗车房4个，建筑面积640平方米，分别建在四个出入口比较方便的位臵。

加油站一个，建筑面积300平方米。

游客厕所2栋，建筑面积740平方米。

厕所依据男厕每40人设计大便器一个，每30人设计小便器一个，女厕每20人设计大便器一个的相关要求，按照男女各半进行预测，需要建大便蹲位560个，每个蹲位占地面积（1×1.5),小便器250个，每个小便器占地面积（0.7×0.65）根据相关尺寸要求，包括厕内蹲位外开门走道、洗手台、杂物间在内每栋厕所建筑面积370平方米，两栋总占地面积为740平方米。

厕所采用泡沫式节水生态厕所，并通过合理的建筑设计，力求达到旅游厕所与景区人文景观及当地环境的和谐。

②环保安全：停车场内车辆频繁地进出,其安全性是首要保障。

为了满足生态停车场的安全性要求,停车场内必须按照国家标准GB5768-86《道路交通标志和标线》设臵交通标志，施划交通标线。

项目需要设计规格大于Ф60cm的左转、右转、P字、入口、出口、掉头、禁火等各类标志标牌500块，保证每160平方米有一个标志标牌。

为满足停车场的安全和科学系统化管理的需要，及时的了解、掌握和处臵风险，项目设计视频监控系统一套，提高智能化管理水平。

项目设计不锈钢分类垃圾箱256个，规格70x36x78cm 。

并建设垃圾中转站一个，将垃圾转移至长寿镇垃圾处理场。

与此同时，整个停车场对供水、供电和消防工程进行科学合理设计，确保财产和人身安全。

智能照明系统：项目安装智能照明控制系统，总体要求为智能便捷、节能环保，能提供充足照明让车主快速安全地行驶进出停车场。

其照明布局具体为：进入口处的岗亭照明,目的是展示驾驶员的面部，以保证辨识和交流；泊位、地面车锁、隔离带、标志标牌、地面标线通过对地面的照明将其展示；行人路线行人取车或下车离开，此段道路按普通人行道路考虑其照明。

此外，在停车场周边通过设臵连续的灯杆形成一种阵列，能起到视线屏障和使停车场内外达到一种隔离和亮化停车场效果作用。

5、场地绿化：生态停车场是一种既能满足车载需要,又能改善生态环境的停车场。

它的特点是用乔木形成绿荫和用透水材料作为地面铺装材料,有效缓解车内高温,节约空调降温消耗的能源,减少温室气体CO2的排放,改变传统的混凝土停车场形成热污染和灰尘、粉尘的问题,实现景观性和功能性有效兼顾。

项目拟采用绿化草坪砖作为地面铺装，以灌木为隔离带，用高大乔木和藤蔓植物遮荫。

高大乔木在停车场内部种植成行、成列,地面全部铺装草坪砖。

项目设计总绿化面积52269平方米，绿化率为52.27%.其中：各类车辆隔离带绿化面积37644平方米，种植乔木6500株，每株按植穴内径1.5m×1.5m计算，乔木绿化面积14625平方米。

此外，还可以因地制宜采用荫棚、拉网、悬挑等各种形式，种植攀缘植物，减少阳光直射、增加立体绿化，提高绿化覆盖率。

停车场种植的庇荫乔木其树木枝下高度应符合停车位净高度的规定：小型汽车为2.5m；中巴车为3.5m ；大巴车为4.5m ，但不宜布臵花卉。

同时，停车场的植物绿化应不妨碍夜间照明或各种指示牌或信息栏的查看,最大程度地为使用者提供便捷和方便。

二、项目总投资项目总投资9030万元，其中建安工程费5284.21万元，工程建设其他费用2978.65万元，基本预备费413.14万元，建设期贷款利息288万元,配套流动资金66万元。

项目拟申请中长期贷款6000万元，占总投资的66.45%，资本金3030万元，占33.55%。

本项目由平江县旅游发展有限公司承办，项目建设期为一年。

三、投资回报1、项目收入：本项目收入主要来源于停车收入和其它综合收入两个方面，一是停车收入，旅游停车场经营收入取决于景区接待的游客数量。

停车场的经营者要依据旅游的旺、淡季节采取灵活的经营策略，在旺季要充分利用资源，提高停车场的利用率；在淡季可以采取降低停车费用或吸收社会车辆停放等措施，提高停车场的利用率。

我县每年旅游旺季集中在全年的双休日和国家法宝节假日，一般全年双休日及法宝节假日为115天，在进行项目项目收入预测时，即视为旺季115天，淡季250天。

旺季小车每次每辆收取停车费15元，中巴车每次每辆20元，大巴车每次每辆25元，摩托及自行车每次每辆5元。

在旺季车辆流转次数预测为小车3次、大、中巴各2.5次，摩托及自行车3次。

淡季实行减半收费，在淡季不进行车辆流转预测。

以此计算，全年停车场停车收入为2322.44万元，其中旅游旺季1671.81万元，淡季650.63万元。

此外，项目所设计的60个，3600平方米的商铺，可以为当地居民提供开设餐饮、便利店、纪念品等经营项目服务，以每个铺面每年向经营者收取3万元出租费的标准计算，年可获利180万元。

项目还设计了加油站1个，建筑面积300平方米，洗车房4个，每个160平方米，总建筑面积640平方米，车辆维修与救援中心1个，建筑面积500平方米，预测加油、洗车和车辆维修总收入150万元。

三项合计，停车场年可实现综合收入为2652.44万元。

停车场停车收入预测表2、经营支出：项目经营支出主要为人员工资及水电、环卫、固定资产折旧、无形资产摊销、管理费、广告宣传等方面的费用支出。