改革开放以来天津市经济社会发展情况综述2003.10.10 08:38:07改革开放以来，在市委、市政府的领导下，全市各地区、各部门坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，国民经济和社会发展取得显著成就。

特别是十四大以来的十年，全市人民紧紧围绕市政府确定的“三五八十”四项奋斗目标，全面推进经济体制改革，在转变传统计划经济体制的进程中取得新的突破，国民经济持续、快速、健康发展，天津步入了全国发展较快的先进地区行列。

一、国民经济快速发展，综合实力显著增强。

国民经济快速增长。

改革开放以来，我市国民经济运行逐步跨入快车道，1979－2002年，全市国内生产总值年均增长9.7%，比1952－1978年改革开放前的年均增长7.3%的速度高出2.4个百分点。

特别是近十年来，成功抵御了亚洲金融危机和世界经济不景气等不利因素的影响，国内生产总值始终保持两位数增长，1993－2002年平均增幅达到12.2%，高于同期全国平均增长水平2.9个百分点，天津步入了全国经济发展较快地区行列。

综合经济实力显著增强。

1978年全市国内生产总值完成82.65亿元，1992年达到411.24亿元，2002年突破2000亿元大关，达到2051.16亿元，按可比价格计算，比1978年增长8.1倍，比1992年增长2.2倍，综合经济实力大为增强。

全市人均国内生产总值1978年为1160元，1992年为4696元，2002年达到22380元，1979－2002年均增长8.5%，1993－2002年均增长11.7%。

二、体制改革不断深化，市场经济日趋健全。

改革开放以来，我市积极推动经济体制改革，从农村到城市，从生产到流通，从单项推进到综合配套，力度不断加大，步子越走越快。

随着经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制建立，全市社会经济生活发生了巨大而深刻的变化。

农村改革率先取得突破。

十一届三中全会以后，农村改革拉开帷幕，普遍实行了家庭联产承包责任制，完成了人民公社的体制改革，突破了“以粮为纲”的单一生产结构，发展多种经营和乡镇企业，搞活农产品流通，农村经济快速发展。

2002年全市农林牧渔业总产值181.07亿元，按可比价格计算，1979－2002年均增长8.2%。

城市改革全面展开，特别是近十年，以国有企业改革为重点，通过嫁接改造调整、建立现代企业制度、国有大中型企业三年改革脱困、股份制改造等力度较大的改革措施，使天津的工业基地的地位和作用得到巩固。

按照“用八年左右的时间将国有大中型工业企业嫁接改造一遍”的思路，我市走出了一条利用外资嫁接改造老企业的创新之路。

从1994年到2001年，全市工业累计嫁接改造国有老工业项目1167项，利用外资64.82亿美元。

公司制改造推动了国有企业制度创新和机制转换，全市形成了一批支撑经济发展的骨干企业，截至2002年底，全市资产在亿元以上的企业集团达180家。

现代企业制度建设取得阶段性成果，国有大中型骨干企业80%以上完成了公司制改革，其中半数以上实现了投资主体多元化。

财税体制、金融体制改革不断深化，财政金融健康运行。

财政体制突破了统收统支的计划经济管理模式，于1994年确立“分税制”的财政体制，增强了财政的宏观调控能力。

全市财政收入由1978年的39.25亿元递增到2002年的375.92亿元，年均增长9.9%。

金融体制发生深刻变化，形成了以多种金融机构分工协作的金融组织体系，货币市场、证券市场、外汇调剂市场等金融市场机构和金融调控体系建立，有力地支持和促进了天津经济的发展。

2002年全市各类金融机构达到2850家，金融机构存款余额由1978年的33.24亿元增加到2002年的3018.26亿元，年均增长20.7%。

金融机构贷款余额由1978年的80.14亿元增加到2002年的2519.04亿元，年均增长15.4%。

大力培育和发展市场体系，高度集中的计划经济体制基本“瓦解”，市场对资源配置的基础性作用日渐增强，社会主义市场经济体制的基本构架大体确立。

要素市场渐成规模。

工业品、小商品、农副产品、装饰材料、电器、家具等专业和综合批发市场不断涌现并形成规模，截止2002年末，全市年交易额超亿元的市场有47个。

贸易流通规模不断扩大，商品集散功能不断增强。

2002年全市批发零售贸易餐饮业实现商品销售总额1896亿元，比1978年增长了18.7倍。

全市社会消费品零售总额由1978年的25.2亿元增加到2002年的941.36亿元。

劳动力市场的发展促进了劳动者自主择业，2002年全市人才和劳务市场共接待345.71万人次进场择业洽谈，70.03万人次达成初步意向，分别比1993年增长8.1倍和4.3倍。

技术市场交易量不断扩大，2002年签定合同6889项，合同金额36.33亿元，比1978年增长17.3倍。

房地产市场繁荣发展。

我市房地产开发自九十年代以来发展迅速，2002年房地产开发投资完成175.84亿元，商品房销售面积564万平方米，商品房销售额140.28亿元，分别比1992年增长37倍、11倍和27倍。

资本市场为企业融资拓宽了渠道，全市股份有限公司已逾百家，其中有26家公司的29只股票在境内外证券交易所挂牌交易，累计融资额近140亿元。

三、结构调整成效明显，产业结构趋向优化。

改革开放初期，在卖方市场条件下，推进结构调整难度较大，买方市场的到来，扩大了结构调整的空间。

产业结构、所有制结构、企业组织结构得到全面调整，成为促进经济快速增长的新动力。

产业结构趋向优化。

三次产业结构由1978年的6.1：69.6：24.3调整为2002年的4.1：48.8：47.1，第三产业占全市ＧＤＰ的比重提高22.8个百分点，平均每年提高近1个百分点，新的经济发展格局初步形成。

农业生产结构进一步优化，养殖业和优质高效种植业成为农业经济主体。

2002年养殖业占农业总产值的比重达到51.6%，比1978年提高了32.6个百分点。

种植业中粮食比重下降，经济作物比重上升，2002年经济作物占农作物总播种面积的比重上升为51%，蔬菜、棉花和油料产量分别达到584.31万吨、6.24万吨和3.4万吨。

全市工业通过实施高新技术产业化和传统产业的改造，形成一批优势产业。

以电子信息、生物技术与现代医药、新能源为代表的高新技术产业成为全市经济新的增长点。

2002年全市高新技术企业完成工业总产值1097.4亿元，占全市规模以上工业的比重达到33%。

优势主导行业发展势头良好，2002年电子及通信设备制造、交通运输设备制造和石油及天然气开采业这三大重点行业共完成工业总产值1180.64亿元，占全市规模以上工业的比重达35.5%。

其中，电子及通信设备制造业成为我市工业的第一大行业，工业总产值占规模以上工业的比重达到25%。

服务业内部结构发生新的变化，呈现了传统行业和现代服务业齐头并进的发展趋势，中心城市的服务功能进一步增强。

交通邮电仓储业、批发零售贸易餐饮业和房地产业保持较快发展，现代物流、信息、金融保险、连锁经营、中介服务等一些现代服务业迅速兴起，对提升和优化产业结构起到重要作用，金融保险业抓住人民银行大区行、区域性保监办和证管办落户天津的机遇，形成了多种金融机构协作分工的金融组织体系；开发区物流区、保税区国际物流运作区、南疆散货物流中心、空港国际物流区、交通局物流货运中心五大物流基础工程进展迅速；信息服务业方兴未艾，综合信息化水平居全国前列；到2002年底，全市各类连锁经营店达1800家。

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。

1978年我市公有经济一枝独秀，到1992年非公有经济增加值占全市ＧＤＰ的比重为12.7%，2002年完成增加值860亿元，已占到41.9%，近10年现价增幅高达32.4%，成为全市经济的重要组成部分，其中外资经济实现增加值占全市的20.7%，个体私营经济占20%，涌现了家世界、德利得、富士达、宝成、大维等一大批知名私营企业集团。

多种所有制经济的共同发展，对促进经济增长，扩大社会就业，增加居民收入，发挥了重要作用。

四、对外开放硕果累累，外经外贸增长强劲。

全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进了天津外向型经济的迅速发展。

全市国民经济外向度进一步提升，外贸出口依存度由1978年的5.6%上升到2002年的47.5%，加快了我市经济与国际经济接轨的步伐。

2002年外贸出口首次突破100亿美元大关，截止到2002年末，历年实际直接利用外资累计突破200亿美元。

不断深化外贸体制改革，在按照国际惯例和国际市场运行规则，扩大市场、降低关税壁垒方面不断迈出新的步伐，对外贸易规模不断扩大。

外贸进出口额由1978年的9.88亿美元上升到2002年的228.27亿美元，年均增长14%，其中外贸出口由1978年的8.65亿美元增加到115.95亿美元，年均增长11.4%。

出口商品结构不断向精加工、深加工、高附加值方向发展，机电产品占全市外贸出口的比重由1978年的12.7%提高到2002年的63.8%。

“三资”企业成为推动全市对外贸易发展的主要力量，2002年出口额达到91.1亿美元，占全市外贸出口的78.6%。

进出口市场不断拓展，截至2002年底，我市已与近180个国家和地区建立了贸易往来关系。

积极贯彻对外开放政策，改善投资环境，使天津成为外商投资的一片热土。

1979－2002年全市直接利用外资累计签订合同15049个，实际直接利用外资229.07亿美元。

目前，已有欧、亚、美、澳等各大洲的110个国家和地区在津投资，在世界500强企业中，已有93家来津投资，投资项目达228个。

滨海新区作为天津改革开放的前沿和窗口，1994年建区以来，始终保持高速增长势头，对全市经济增长的贡献不断提高。

2002年完成国内生产总值820.52亿元，是1993年的7.2倍，年均递增20.8%；占全市国内生产总值的比重由1993年的21%提高到40%，平均每年提高2个多百分点，提前一年实现新区国内生产总值占全市的比重达到40%的目标。

五、科教文卫体制创新，社会事业全面发展。

以科技创新为先导，加快了“科教兴市”战略的实施力度，科技对经济的带动作用明显增强，我市科技综合实力不断提高，位居全国第四。

2002年全市取得重大科学技术研究成果1020项，申请专利5357项，授权1827项。

技术创新迈出新的步伐。

完善了以研究中心、工程中心和企业技术开发中心为核心的科技创新体系，至2002年末，全市共有75家市级企业技术中心，其中8家国家级企业技术中心。

科技队伍不断发展壮大，各类专业技术人员由1978年的17.98万人增加到2002年的48.28万人。

改革开放特别是党的十四大以来，教育体制改革促进教育事业快速发展。