第一部分“青年文明号”管理办法“青年文明号”管理办法第一章总则第一条为推动油田创建“青年文明号”活动更加广泛、深入、规范、持久地开展，提高广大青年立足岗位、实践诚信、文明服务的职业素养，加强对活动的指导和规范管理，特制定本办法。

第二条“青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，弘扬良好信用道德，创造一流工作业绩的青年集体（车间、班、组、队）、岗位和青年工程。

第三条创建“青年文明号”活动是由共青团组织发起，与有关行业和部门联合实施的群众性精神文明创建活动，是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的群众性建功活动。

创建“青年文明号”活动重点在油田勘探、开发、油建、运输及社区服务、通讯、电力、医疗等窗口行业中开展。

第四条创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动、文明从业，树立与社会主义市场经济和现代企业制度要求相适应的敬业意识、创新精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企业的良好形象，倡导职业道德和职业文明，为建立和完善现代企业制度，促进油田两个文明建设做出贡献。

第五条创建“青年文明号”活动要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于促进企业经营管理水平、经济效益和核心竞争力的提高，着眼于倡导行业文明新风，营造健康向上的胜利企业文化，着眼于创造有利于青年成长、成才的外部环境，维护青年职工的正当合法利益。

第二章基本条件第六条“青年文明号”应符合下列条件：（一）35周岁以下青年占职工总数的70%以上，负责人中至少有1人不超过35周岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

（二）有规范的岗位创优标准，有完整的“青年文明号”创建计划、目标和具体实施措施，且分工明确，责任到位。

（三）创建氛围浓厚，全体成员须了解“青年文明号”创建活动的意义和宗旨，熟练背诵全国“青年文明号”信用公约，熟悉服务承诺内容。

（四）深入开展“青年文明号信用建设示范行动”。

全体成员在生产、经营、管理、服务中都应体现出高度的文明素养和牢固的信用、质量、安全、效益观念。

（五）积极开展创新创效活动和岗位练兵、导师带徒活动，取得较好的人才、经济和社会效益。

（六）团组织健全，团的活动规范，深入开展团员意识教育活动，团员青年能够积极发挥模范带头作用，有相当数量的青工成为同行业、同工种岗位能手。

（七）工程质量高、施工进度快、物质消耗低、安全生产好、经济效益高、社会影响大，工作成效得到本单位、上级部门的充分肯定和服务对象、当地群众的普遍赞誉。

第三章组织机构及产生程序第七条局团委成立油田创建“青年文明号”活动办公室（设在局团委组织青工部），加强对“青年文明号”的管理和监督，负责日常具体工作。

其主要职能是：协调、指导、检查、考核、聘请活动特约监督员等。

第八条“青年文明号”的评选采取逐级申报的方式进行。

一般情况下，每年年初，新申报单位由基层团组织申报“局级青年文明号创建单位”，局团委将根据上报的材料和行业分布情况，确定“青年文明号创建单位”，发放牌匾。

创建单位应在工作场所或场地醒目位置悬挂创建牌匾，公示争创局级“青年文明号”的目标、措施、承诺内容以及标语或旗帜。

每年年底，“青年文明号创建单位”自发申报“青年文明号”的评选，经党组织考核推荐，二级单位团委审核后上报到局团委组织青工部，局团委进行检查验收，评出真正符合标准，在本行业、本系统有导向和示范作用的青年集体作为局级“青年文明号”。

对于青年集体创建的工程，可根据工程周期适时申报。

第四章奖励方式第九条局团委每年底对局级“青年文明号”单位进行通报表彰，并授予牌匾。

省部级以上青年文明号从局级青年文明号中择优推荐。

第十条各级团组织要根据本单位实际，争取党政领导支持，落实激励政策，对“青年文明号”集体和个人进行物质奖励和精神奖励。

第十一条各单位要把“青年文明号”集体的负责人作为青年干部和管理者加以重点培养，提供学习深造和锻炼机会。

第五章管理考核第十二条实行“青年文明号”年度复核制度，已获得局级“青年文明号”称号的集体每年年初都要通过二级团委向局团委重新申报复核。

否则视为自动放弃“青年文明号”称号。

第十三条局级“青年文明号”实行总量控制，每年度油田创建“青年文明号”活动办公室将以各行业、各单位职工总数、青工总数、基层组织数、创建单位数、现有局级“青年文明号”数为依据，核定各行业、各单位当年度新申报局级“青年文明号”的数量。

第十四条局级“青年文明号”不搞终身制，实行年度考核，以组织检查与互检为主要依据。

对外闯市场单位，将合作方的评价或验收意见作为监督考核的主要依据；对窗口服务行业，将用户、群众的反馈意见作为监督考核的主要依据。

符合标准的继续挂牌，否则予以撤消。

第六章终止程序第十五条局级“青年文明号”由于自然条件发生变化，不符合第六条第（一）项条件的，自动失去局级“青年文明号”资格。

第十六条经检查或被举报发现“青年文明号”集体不符合第六条第（二）到第（七）项条件的，油田创建“青年文明号”活动办公室将发布公告，限期一个月整改，到期不达标者撤消其荣誉称号。

第十七条凡局级“青年文明号”集体发生以下情况者，将被撤消荣誉称号：（一）本集体中有违法、违纪现象发生。

（二）发生重大责任事故。

（三）被舆论曝光，群众反映强烈，经检查情况属实的。

第十八条撤消“青年文明号”牌匾，要经“青年文明号”集体所在单位与局团委共同实施。

撤消的牌匾，由局团委收回。

第二部分青年文明号活动常见问题及解答1.青年文明号活动发展历程？1993年，共青团中央总结深圳市“青年服务号”和铁路系统“青年文明示范班组”、“共青团号”等活动成功经验，决定将这些先进的青年集体统称为“青年文明号”，并首先在服务行业开展“青年文明号”活动。

1993年，团的十三届二中全会把青年文明号作为跨世纪青年文明工程的重要内容，写入《在建立社会主义市场经济体制进程中，我国青年工作战略发展规划》。

1994年，共青团中央正式下发了《关于在全国开展创建“青年文明号”活动的意见》，标志着活动正式启动。

青年文明号活动开展以来，得到了党和国家领导人的高度重视和亲切关心。

1994年4月1日，江泽民同志题写了“青年文明号”。

1996年5月4日，胡锦涛同志到北京西单商场，与参加“青年文明号服务卡”活动的青年一起共度青年节。

1994年5月4日，李岚清同志出席全国公交系统青年文明号示范单位授牌仪式并发表讲话。

1995年10月，邹家华同志为国家重点建设工程青年文明号活动誓师大会题词，1997年3月出席国家重点建设工程青年文明号活动推进大会并发表讲话。

2004年8月，王兆国同志出席青年文明号10周年纪念活动并发表重要讲话。

青年文明号活动创建领域不断拓展，由服务窗口行业拓展到生产行业和国家重点建设工程，之后又拓展到机关事业单位。

近年来法律援助、职业介绍、信息咨询等新兴行业以及新社会组织也逐步加入活动行列。

青年文明号创建载体不断丰富，继“青年文明号服务卡”之后，又陆续推出“青年文明号助万家”，“青年文明号信用建设示范行动”，“青年文明号节能减排示范行动”等创建载体，回应了社会期待，丰富了职业文明内涵。

18年来，青年文明号活动以良好的社会、经济和人才效益，体现了自身价值，成为深入人心的共青团品牌项目。

2.新时期青年文明号的精神内涵？青年文明号活动始终倡导高度职业文明，始终强调岗位文明、岗位技能、岗位效益三者统一。

随着时代发展和活动深化，精神内涵日益丰富。

青年文明号的精神内涵现提炼为——“敬业、协作、创优、奉献”，即爱岗敬业，强调每个成员具备良好的职业精神，干一行、爱一行、钻一行，立足平凡岗位，创造优秀业绩；团结协作，强调集体成员之间互帮互助，共同提高，具有良好的团队精神和协作意识；创先争优，强调立足本职，不断争创一流，成为行业标杆；奉献社会，强调引导青年发挥岗位技能和优势，主动参与社会公益实践，带头弘扬文明风尚。

3.青年文明号标识的内涵？青年文明号标识中“Ｙ”是英文“青年（youth）”的第一个字母，代表青年；“Ｙ”的复线代表青年集体。

整个标识意为成长在中华广阔大地上的广大青年集体在创建青年文明号的实践中，用青春、热情和双手提供优质服务，真情奉献社会，以实际行动为社会主义现代化建设作贡献。

4.创建青年文明号的基本条件有哪些？青年文明号创建单位应是以青年为主体、建制稳定的工作集体。

基本条件是：（1）规模标准创建集体人数一般在10人至200人之间。

一般以一线青年集体为主体参与创建，如班、组、队、岗、台、车、船、站、所等；规模较小的单位可以整体创建。

（2）年龄标准创建集体35周岁以下青年人数占60%以上，且至少有一位年龄不超过35周岁的负责人。

（3）评价标准遵纪守法：全体成员思想政治素质良好，遵纪守法，模范遵守本行业、本单位的规章制度、操作规程和服务规范；工作实绩：全体成员具有良好的职业道德，精湛的岗位技能，突出的工作业绩，在全国同行业（系统）中处于领先地位；创建实践：围绕本单位中心工作、结合青年需求，开展富有实效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体；团建基础：注重发挥青年作用，符合建团条件的须按照团章要求建立团的组织，开展团的工作；社会影响：热忱服务群众，积极奉献社会，本单位、周围公众、服务对象及社会各界的评价较高；人才培养：为青年发展积极搭建平台，创建工作有效促进了青年成长成才，并涌现出相当数量的青年骨干人才。

5.青年文明号如何产生？青年文明号分为全国、省（部）、市（地、州）、县（区）四个级别，评选采取自下而上、逐级创建、逐级评选的办法进行。

青年文明号不搞终身制。

2008年之前，各级青年文明号的产生基本采取复核与新评同步进行的办法。

即每年对往届青年文明号进行复核，符合条件的继续发文认定；同时每年纳入新的创建集体，经评选产生新的青年文明号，并予发文认定。

对青年文明号的退出机制有专门规定，但荣誉称号不设有效期。

目前，部分省级以下青年文明号仍采取此办法管理。

为进一步增强全国青年文明号评选的竞争性，2008年起，全国青年文明号实行届次评选制，明确全国青年文明号的荣誉称号当届有效。

每届次的全国青年文明号集体的数量基本稳定。

2010年起，按照中央清理规范评比达标表彰工作的有关要求，进一步明确全国青年文明号实行双年度届次评选制，创建周期为两年，双数年评选。

6.全国青年文明号活动组委会的职能和构成？全国青年文明号活动组委会是活动的最高管理机构，负责对全国青年文明号活动的统筹管理、指导推动。

组委会目前共有成员单位21家，均为部级单位。

分别为：共青团中央、最高人民法院、工业和信息化部、公安部、司法部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家旅游局、中国银行业监督管理委员会、国家海洋局、中华全国供销合作总社。