黄河水电公司宁电分公司规章制度发布通知2011年第16号《青铜峡水电站防汛管理制度》经制度建设管理委员会于2011年12月讨论通过，现预发布，自发布之日起施行。
经理：二○一一年十二月三十日黄河水电公司宁电分公司规章制度HHND（YW）－01－02－03－2011 青铜峡水电站防汛管理制度2011年10 月28 日发布2011年10月28日实施宁电分公司规章制度建设管理委员会发布规章制度控制表青铜峡水电站防汛管理制度1 目的明确电站防汛组织机构防汛职责，规范防汛安全管理工作，避免防汛责任性事件发生，确保发电和生产设施安全度汛，实现安全度汛目标，特制定本制度。
2 适用范围本制度适用于青铜峡水电站的防汛工作管理。
3 术语和定义3.1 公司：黄河上游水电开发有限责任公司3.2 宁电分公司：黄河上游水电开发有限责任公司宁电分公司3.3 宁电检修分公司：黄河电力检修工程有限公司宁电检修分公司3.4 防汛领导小组：指青铜峡电站防汛领导小组3.5 防汛办：指青铜峡电站防汛办公室3.6 应急值班室：青铜峡水电站防汛抢险应急值班室3.7 地方防汛部门：宁夏回族自治区防汛抗旱指挥部、吴忠市防汛抗旱指挥部等4 组织机构成立防汛领导小组。
组长: 宁电分公司经理；副组长: 宁电分公司分管安全生产的副经理；成员:宁电分公司工会主席、驻站各专业公司第一负责人、宁电分公司安生部主任。
防汛领导小组下设防汛办公室和抢险突击队，防汛办公室设在宁电分公司安全监督与生产部。
5 职责5.1 防汛领导小组职责5.1.1 接受地方政府防汛抗旱指挥部门、黄河水电公司的防汛指令，并组织实施；负责协调与地方政府和驻站各单位之间的防汛工作；5.1.2 协调、指挥水电站的防洪及抢险救灾工作；5.1.3 汛前组织检查各项防汛措施的实施情况，协调、落实电站区域内的汛期抢险设备和抢险工作后勤保障；5.1.4 负责审查并落实水电站年度防汛措施，组织落实上级部门批准的度汛方案。
审查防汛费用及防汛物资储备定额、补充计划；5.1.5 组织电站防洪抢险应急预案的演习，汛期出现超标准洪水及其它意外情况及时向自治区防汛抗旱指挥部、吴忠市防汛抗旱指挥部和黄河水电公司防汛办公室汇报；紧急情况下启动本预案，并及时会同上级防汛部门决策启动应急响应；5.1.6 负责电站防洪抢险救灾物资和抢险设施的调用。
5.2 防汛办公室职责5.2.1 接受地方政府防汛指挥部门、电站防汛领导小组的防汛指令，并组织实施；5.2.2 听取防汛值班人员电话汇报，及时准确的向电站防汛领导小组汇报；5.2.3 在电站防汛领导小组的统一领导下，建立健全防汛工作管理各项规章制度和预案；制定电站年度防汛工作计划，经电站防汛领导小组同意后组织实施；配合上级防汛主管部门对水电站防汛工作进行检查、指导；负责防汛工程项目计划上报和组织实施批复的防汛工程项目；组织防汛工程项目的竣工验收工作；5.2.4 汛前组织专业公司对水工建筑物、机电设备运行、物资储备等进行专项检查和进行泄洪闸门启闭试验；5.2.5 组织检查防汛值班执行情况，及时准确地向电站防汛领导小组反馈汛情状态；5.2.6 负责汛期紧急情况下抢险工作的组织、安排、协调；5.2.7 监督检查防汛工作中的各项安全工作；汛后组织检查，编写防汛工作总结和下年度防汛工作计划；5.2.8 完成电站防汛领导小组交办的其他工作。
5.3 抢险突击队职责5.3.1 在电站防汛领导小组的领导下，服从防汛办公室的部署和指挥；5.3.2 汛期抢险突击队队员应增强防汛意识，有组织、有纪律，按要求积极投入汛期各项防汛工作；5.3.3 汛期抢险突击队负责人接到防汛抢险通知后，应迅速组织队员到达指定地点集合，在电站防汛办公室的组织下实施抢险工作。
6 工作内容6.1 电站防汛目标和要求6.1.1 工作目标：青铜峡水电站不发生垮坝、漫坝、水淹厂房和水淹生产区域事故；不发生防汛责任性事件；大坝安全监测系统、水情测报系统、泄洪设施可靠；6.1.2 防汛管理：防汛管理要做到组织机构健全、责任落实、管理制度齐全完备、应急预案完善有效，通信联系畅通无阻；6.1.3 防汛安全检查：严格按照公司防汛检查大纲进行检查，并及时编写防汛自查报告下发整改通知书，整改期到后及时组织复查；6.1.4 防汛应急处理：如遇大暴雨，较大洪水，水库水位骤涨，局部暴雨引发山洪、泥石流、对外交通中断等特殊情况时，防汛领导小组应组织有关人员及时对重要部位、薄弱环节进行巡视检查，发现险情，要及时采取应急措施并报公司防汛值班室。
若来不及或通信中断无法与公司或地方防汛指挥部门联系时，应按照规定启动经批准的防汛应急预案，及时进行处置，在取保人身安全的前提下，保证设备安全，事后应按规定程序及时补报书面报告。
6.2 电站防汛值班规定6.2.1 水情、气象监测值班6.2.1.1 水情、气象监测要做到24小时现场值班；6.2.1.2 密切监视流域水情变化情况，气象、水情值班在接到汛情预报和灾害天气预报后，要及时通知电站防汛领导小组及防汛办公室；6.2.1.3 库区降水量达到如下值时，观测人员应立即向电站防汛领导小组汇报，以便及时做好抢险准备工作。
1）降雨量在10分钟内达到10毫米；2）降雨量在30分钟内达到20毫米；3）降雨量在60分钟内达到50毫米。
6.2.2 水工建筑物防汛值班6.2.2.1 汛期水工建筑物值班要做到24小时现场值班，现场值班人员不得少于2人；6.2.2.2 安排的当日值班人员要定期对水工建筑物主要防汛设备和部位进行详细巡回，对需要定时抽排水的部位要及时进行排水，并填写相关记录；6.2.2.3 值班记录不允许有缺漏，补填现象，交接班负责人要做好现场情况交待，并在交待内容上签字。
6.2.3 水位、压差监测值班6.2.3.1 水位、压差监测要做到24小时现场值班；6.2.3.2 当1至7号机组压差超过1米、8号机组压差超过1.5米时，水库调度及时向清污班组下达清污指令，以便组织进行清污；6.2.3.3 汛期根据水情、险情加密测次，保证大坝安全。
6.2.4 值班要求6.2.4.1 汛期防汛值班电话要保持24小时畅通，不得用防汛专用电话进行无关防汛内容的通话；6.2.4.2 防汛值班人员在巡视中发现异常情况时，要及时向电站防汛领导小组和防汛办公司汇报；6.2.4.3 现场值班人员在接到雨情信息后，要立即检查厂房防洪和排水设施运行情况，并对重点部位进行定点监测，发现险情及时通知电站防汛领导小组和防汛办公室，积极抢险；6.2.4.4 汛期防汛值班电话和值班人员手机，必须保证畅通，夜间值班人员不准饮酒或酒后值班；6.2.4.5 主汛期节假日期间青铜峡电站要保证足够的防汛留守人员，留守人员不得私自离开工作岗位。
有特殊情况必须离开时，要向现场部门负责人请假，有关部门负责人要向电站防汛领导小组汇报；6.2.4.6 防汛值班人员必须按时交接班、坚守岗位，不得迟到、早退。
值班人员必须要有高度的责任心和纪律性，严格执行值班制度、交接班制度、汇报制度等；6.2.4.7 对重要情况、数据的汇报、调令的传达要认真审核，并做好记录和录音；6.2.4.8 当班事务当班处理，不得延续到下一个班次。
在交班期间发生紧急情况时，立即停止交接班，由前一班负责人指挥两班人员同时处理现场情况。
6.3 电站汛期灾情汇报规定6.3.1 灾情描述6.3.1.1 汛期因主河道出现大量流过程，致使青铜峡水电站必须做好泄洪准备和灾情应急的洪峰过程；6.3.1.2 汛期因区间突降特大暴雨，导致库区水位快速上涨，泥沙含量急剧增加的洪峰过程；6.3.1.3 汛期因持续降雨过程，导致生产生活区域出现泥石流、塌方、滑坡等险情；6.3.1.4 汛期因上游水库发生突发情况，导致青铜峡水库水位急剧上涨，必须立刻开闸泄洪的事件；6.3.1.5 汛期观测到大坝有不稳定迹象，或者发生管涌、绕坝渗流异常等险情，可能导致大坝溃决、垮坝的严重事件；6.3.1.6 汛期发生的其他突发事件。
6.3.2 汇报流程6.3.2.1 任何单位和个人在发现灾情时，应在第一时间电告通知应急值班室；6.3.2.2 应急值班室在收到报告之后，要准确记录灾情发生时间、地点、汇报人、大概损失情况等信息；记录完毕后，及时向防汛办汇报；6.3.2.3 防汛办在收到灾情汇报之后应在第一时间进行核实，核实时间应在30分钟之内完成，核实过程中须做好记录，内容包括参与人、时间、地点、照片（视频）等，核实确定灾情不属实则终止上报；如核实信息属实，则及时上报防汛领导小组；6.3.2.4 防汛领导小组接到汇报后应立即组织进行讨论，研究应急方案，并及时启动相关应急预案；如果灾情严重程度较轻，不足以影响到电站的正常安全生产，可以不启动应急预案；6.3.2.5 如果灾情较为严重时，防汛领导小组应及时上报地方防汛指挥部门和黄河水电公司，取得上级单位的帮助和支援。
6.3.3 汇报方式6.3.3.1 电站内部：上班时间可以采用站内通信或者直接拨打手机进行汇报；6.3.3.2 向外部单位汇报时：首先应拨通24小时值班电话，口头汇报灾情情况，然后在1个小时之内将正式的灾情汇报单传真汇报；6.3.3.3 每年进入汛期之前，宁电分公司将会向有关单位下达地方防汛指挥部门、黄河水电公司防汛管理机构、防汛领导、防汛办、应急值班室的准确联系方式。
6.3.4 附件青铜峡水电站汛期灾情汇报流程图（每年及时修订更新、下发）7 相关或支持性文件7.1《中华人民共和国防洪法》7.2《水电站大坝运行安全管理规定》（国家电力监管委员会令第3号）7.3《电力设施保护条例》7.4《黄河上游水电开发有限责任公司防汛管理制度》8 附则本规定由宁电分公司安生部负责解释。