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2016年度安全生产目标实施细则解读

2016年度安全生产目标实施细则
目录
一、总则 (2)
二、安全生产目标 (2)
三、安全生产领导小组 (2)
四、安全生产目标责任分解 (4)
五、安全目标管理考核办法 (6)
六、主要工作任务和保证措施 (7)
一、总则
为落实项目部发《关于落实项目安全生产总目标的通知》(鄂
北一发[2015]003号)文件要求,结合现场施工实际情况,特编制
本年度实施细则:
二、安全生产目标
1、重大生产安全事故为零;
2、重大交通责任事故为零;
3、重大设备责任事故为零;
4、重大火灾责任事故为零;
5、重大人身伤害事故为零;
6、年千人负伤率为3‰以内;
7、特种作业人员培训、持证率达100%;
8、三级安全教育率100%;
9、扬尘合格率达85%以上;
10、按期完成建设项目环保设施的施工任务,妥善处理施工污
水和建筑垃圾,做到环境整洁文明施工。

三、安全生产领导小组
建立以项目经理为现场安全生产保证体系第一责任人的安全生
产领导小组,建立建全完善的安全管理体系,横向到边,竖向到底。

下设专门的安全办公室,专门从事日常安全监督检查。

安全管理人
员配备充足、到位。

严格各项安全管理制度、系统管理,保证令行
禁止。

项目部应确保各级人员理解安全生产措施并贯彻执行,本项
目部的任何部门都应对偏离本措施的现象进行抵制,并对安全生产
保证体系的实施情况在各自职权范围内进行跟踪和管理。

根据本工程的施工特点,结合施工现场的实际情况,项目部成
立安全生产管理领导小组,安全生产管理领导小组拟定落实安全管
理目标,制定安全保证措施,根据保证措施的要求,落实资源的配置;负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查;对安全生产
保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查并督促整改。

1、安全生产领导小组:
组长:况成明
副组长:李华煜、吴万忠、陈树登、刘平、郭小军、肖加智、
梁艳军
成员:项目部全体成员、各工区及作业队
2、安全生产领导小组组织结构图
四、安全生产目标责任分解
1、项目安全管理目标责任分解到人
1.1、项目经理——施工现场安全第一责任人。

全面掌握施工现场安全生产的活动动向。

1.2、项目总工——负责编制安保体系支持文件及专项的施工组织方案。

制定其相应的纠正与预防措施,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.3、项目总监——负责安质资料及各项管理制度的审核,对施工现场检查出的安全隐患提出整改意见,负责其他相关单位的对接工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.4、项目副经理——负责施工现场的日常检查工作,检查、检验及时处理事故隐患,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.5、项目技术员——负责自己安全职责内的工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.6、项目安全员——负责自己安全职责内的工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.7、项目施工员——负责自己安全职责内的工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.8、项目材料员——负责自己安全职责内的工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

1.9、项目机管员——负责自己安全职责内的工作,对自己所负的安全职责负直接责任。

2、项目安全管理目标责任分解图:
安全管理目标责任分解
五、安全目标管理考核办法
为确保项目安全管理目标的实现,达到责任明确,责任落实到人,考核到人,奖罚到人,特制定本考核办法。

1、考核组织:
由项目经理授权项目安质部专职安全员负责考核。

2、考核时间:
每月的最后一周为考核时间。

3、考核内容:
按《工程项目安全目标管理分解表》中分解的责任目标对各分部、分项工程的安全目标管理责任人进行考核。

4、考核办法:
4.1、伤亡事故控制目标考核:
无死亡事故、无重伤事故及重大机械事故的为优良;有死亡
事故、重伤事故及重大机械事故的为不合格;无死亡事故、无重
伤事故及重大机械事故但有重大安全隐患但积极整改的为合格。

4.2、安全达标目标考核:
对照JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中相应打分条款
对责任人进行打分,打分达到相应条款应得分值的80分以上为优良,70分以下为不合格,70~80分为合格。

4.3、文明施工实现目标:
达到JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中〈安全文明〉
项中相应条款及无社会、业主、作业工人、相关方重大投拆的为优良;达不到JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中〈安全文明〉项中相应条款及有社会、业主、作业工人、相关方重大投拆的为不
合格;
4.4、考核结论中,三项考核有均为优良或两项优良一项合格的为综合考核优良;三项考核均为合格的综合考核为合格;三项考
核中只要有一项不合格的综合考核为不合格。

5、考核奖罚:
对综合考核结论为优良的报项目经理审批后奖励200元;对综合考
核为合格的报项目经理审批后奖励100元;对综合考核不合格的报项目经理审批后罚款100~200元
六、主要工作任务和保证措施
1、完善保证体系,明确责任。

2、成立领导管理体系,即:安全生产文明施工领导小组。

3、切实加强对安全工作的领导,认真贯彻安全生产责任制和各项规
章制度,做到项目经理对安全、文明、环保工作的全面负责,坚持
管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则。

4、项目部完善工地安全、文明建设组织机构,发挥职能作用,明确
责任,精心操作,做到安全工作人人有责。

做到安全施工(生产)
与科学管理相结合,并把企业发展和经济效益紧密结合在一起,做
到警钟长鸣,保一方平安。

5、坚持安全教育制度,增强全员安全意识;大力宣传党的安全生产
方针政策及法律法规,提高安全管理水平。

积极开展“五反”活动,即:反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改
拖拉、反重复事故发生,控制习惯性违章。

6、加强安全责任、安全操作规程的教育,采取培训、学习、考试等
办法,利用多种形式开展“安全周、月”宣传教育活动。

7、结合水电建设施工特点和实际情况,针对“一专多能”的工作作
业现状,及时完善安全规章制度、岗位操作规程以及新规范、新标
准的学习和执行。

严格项目负责人、专职安全员持有效证件上岗,按
规定做好对劳务工人员进行“三级”安全教育,特种作业人员做到
持证上岗。

8、积极推动班组安全自主管理,班组安全工作以“落实措施,杜绝
违章,增强自我防范意识,消除事故隐患,保障安全”为主。


“要我安全”逐步向“我要安全”、“我懂安全”的转变,从根本
上消除不安全的因素。

9、为了提高工区作业队安全管理人员的业务水平,对班组长和班组
安全员进行安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规教育和培训,同时对全员进行一次法规、操作规程及安全常识等知识考试。

10、强化危险源管理,落实安全防范措施。

11、严格执行《危险源(点)监控管理实施细则》和《安全措施确
认制》。

实行危险源(点)分级监控管理,落实措施,明确责任,
健全台帐。

对重点危险工程项目和特殊工程任务,要落实安全值班和安全监护。

12、加强机电设备管理,对机电设备要经常检查保养,安全装置要齐全可靠。

13、抓好施工现场临时用电管理,对配电箱、手持电动工具等按规定装漏电保护器,落实电工岗位安全责任制,严格安全操作规程,严防触电事故的发生。

电焊机及临时线路架设必须规范化,固定场所用电必须标准化。

14、加强劳务用工安全管理,完善用工制度,明确用工责任,按规定进行安全资质审查,在签定工程合同的同时必须按规定签安全协议和职业危害告知书,并进行“三级”安全教育。

15、整改管理工作,落实整改措施,做到确保人身安全和设备正常运转。

对重复性隐患整改拖拉,将按规定处罚并追究责任。

16、完善安全目标管理和考核办法,坚持安全检查考核制度和评分标准,积极开展作业队与作业队之间的竞赛评比活动。

17、加强劳动保护管理,完善施工生产作业条例坚持环保项目“五同时”制度,努力降低噪音,抓好污染产尘点的治理和控制,做好季节性安全管理工作。

根据任务特点和季节变化,采取有效的安全防范措施,夏季防暑降温、雨季施工及冬季施工的安全管理工作,尽最大努力为一线劳务工人创造舒适的坏境。

确保安全、文明、环保目标的实现。

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