一、编制指导思想1、在工程实施过程中，建立健全安全管理机构和安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取强有力的安全保护措施，确保施工安全。

2、鉴于本工程的重要性和影响力，本施工组织设计指导思想是以安全、文明和环境保护为中心，建立安全生产、文明施工保证体系，确保安全、文明施工的力度，有针对性地进行施工操作。

3、本安全组织设计体现本工程施工活动中的安全、文明及环境保护全过程的总体构思和布置，我们将遵照本组织设计的技术管理程序，按照本施工组织设计的原则，作为该工程安全、文明施工活动的重要文件，具体指导该工程生产活动的进行，确保本工程安全、文明、和谐地完成。

二、编制原则严格执行施工过程中涉及的相关规范、规程和技术标准。

坚持实事求是，结合我公司的施工能力，坚持科学组织，合理安排，确保安全、文明地完成工程施工，同时树立良好的施工外部形象。

遵守，执行招标文件各条款的具体要求，确保实现业主要求的工期、质量、安全、文明施工等各方面的工程目标。

三、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《中华人民共和国消防法》；3、《中华人民共和国建筑法》；4、《中华人民共和国未成年人保护法》；5、《中华人民共和国劳动法》；6、《安徽省安全生产事故调查处理及行政责任暂行规定》；7、《施工现场临时用电安全技术规范》；8、《建筑施工安全检查标准》；9、《劳动防护用品配备标准》；10、《起重机械安全检查规定》；11、本合同段招标文件、技术规范、补遗书等；12、本公司三位一体贯标体系文件及安全管理，文明施工管理制度；13、工程现场及周边环境实际情况。

四、安全管理总体规划确立项目安全目标，制定安全计划；建立健全各项安全规章制度，到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工生命、健康及公众的安全；并从技术上入手，针对实际情况，开展群众性的安全检查小组活动，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。

五、安全管理目标1.本工程杜绝重伤和伤亡事故，轻伤负伤频率为≤‰。

2.杜绝重大设备、火灾、交通事故。

3.全员教育率100%；项目经理、专职安全员持证上岗。

4.严格按照安徽省人民政府关于安全、文明施工的各项规定，创建文明、安全样板工地。

六、项目部安全管理机构及安全保证体系七、 安全生产保证措施1. 各级安全生产岗位职责① 项目经理的安全职责1 ）项目经理是安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。

2 ）认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规的有关规定，并负责组织贯彻落实。

3 ）协调和处理好与各部门之间在安全工作上的配合关系，建立完善的安全生产保证体系，共同为安全生产尽职尽责。

4） 督促检查各级人员对安全生产规章制度的执行情况，发现问题及时解决。

5） 支持各级安全监察人员认真履行安全生产监察职责，定期听取工作情况汇报，并根据实际需要，保证安全经费有足够的投入。

6）决定审批项目安全生产目标和有关安全生产的重大活动及奖惩办法。

7 ）按照我单位《安全事故处理实施办法》规定，参加或主持事故的调查处理并提出防止事故重复发生的措施。

②项目副经理的安全职责1 ）项目常务副经理协助项目经理分管安全生产工作，并承担直接领导责任。

2 ）认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及制定的各项安全生产管理办法和制度，并负责组织贯彻落实。

3 ）组织制定项目安全生产目标和安全工作要点，并负责组织实施。

4 ）强化安全生产保证体系，负责健全本项目安全生产指挥系统，建立安全生产管理和责任制度，并负责检查落实。

5 ）充分发挥安全监察体系的作用，听取各施工组安全生产工作汇报，支持安委会履行自己的职权。

6 ）负责组织本项目安全大检查活动，深入基层了解安全生产和各项规章制度的执行、贯彻、落实情况。

解决安全生产中的重大或带有倾向性的问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。

7 ）定期主持召开各部门负责人、安委会参加的安全情况分析会。

研究解决安全生产中存在的问题，并对项目阶段性安全工作做出布署。

8）按照《安全事故处理实施办法》规定，参加或主持有关事故调查和处理，并提出预防事故重复发生的措施。

③安全负责人的安全职责1 ）协助经理抓好质量、安全、技术的管理工作；2 ）参与编制或组织编制安全施工组织设计、临时用电方案、专项施工作业方案，在和施工作业队、作业班组认真履行安全技术交底手续，对安全技术作出详细说明的基础上，安排质检员、技术员、安全员到现场监督并协助施工作业班组严格按照安全技术规范和安全技术措施进行施工作业，确保施工质量和施工安全；3 ）采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应从质量、环境、职业安全健康三个方面综合提出安全技术措施和安全生产管理方法，严禁违章指挥、违章作业；4）组织编制危害因素、环境因素管理方案，火灾、爆炸、食物中毒、洪水（防汛）等应急预案、协助经理做好安全生产的预防控制工作和应急演练工作；5 ）协助经理监督检查并督促有关人员做好安全标识、安全防火、设备管理、劳动保护等安全生产管理工作；6 ）对自查、上级检查、内审、外审中发现的安全隐患和不符合项，组织有关作业班组和管理人员认真分析原因，及时制定并实施整改措施，按时完成整改任务；7 ）及时报告安全事故，并参加安全事故的调查、分析、处理④安全员安全职责1 ）协助安全技术负责人或作业队作业班组积极开展安全生产教育培训工作和安全技术交底的有关工作；2）参与污染源危险源的识别、评价、变更、控制工作，协助质安技术负责人或根据质安技术负责人安排编制清单、风险评价表，制定重要环境因素、重大危害因素管理方案、应急预案，并参与管理方案和应急预案的实施和监督实施，协助各部门、各班组对项目工程进行全过程全方位的安全预防和控制。

3 ）对安全现场进行现场监督检查，对施工全过程进行安全监督，监督安全设施的设置和落实，监督检查劳保用品质量和正确使用；4 ）发现事故隐患，应当向质量技术负责人或项目负责人报告，配合有关部门排除安全隐患，对违章指挥、违章作业的，应当立即制止；5）按月编报安全月报表，参与起草安全工作计划和工作总结，及时记好和保存好各项安全生产管理工作的记录资料。

⑤施工员（技术员）安全职责1）参与编制施工组织设计、临时用电方案和土方开挖等专项作业方案，并协助技术负责人向施工作业队作业班组就安全技术事项进行详细说明，经双方签字确认之后，完成安全技术交底工作；2）根据领导安排，到施工现场指导作业班组和作业人员严格按照安全技术规程和安全技术措施进行施工作业。

对施工作业中遇到的技术难题，应予说明和指导，自已解决，不能解决的要及时上报技术领导处理，保障施工顺利进行；3）对严重不按安全技术施工作业现象应当立即制止，对继续不改的应及时上报进行处理；4）及时认真地做好安全技术交底的各项记录。

⑥施工队（组）长、副队（组）长的安全职责1）施工队（组）长是本队（组）安全管理第一责任人，对本队（组）员工（包括临时工）在生产劳动过程中的安全和健康负责，对所使用的机械设备安全运行负责。

副队（组）长协助队（组）长承担分管工作的安全职责。

2）带领全队（组）员工认真贯彻。

执行安全生产规章制定，及时发现和制止违章行为。

组织员工学习事故通报从中吸取教训，采取相应措施，防止事故的发生。

3）主持召开班前、班后会和安全活动日例会，做好会议记录备查。

4）做好岗前安全培训，负责对新员工（包括临时工）的三级安全教育，抓好全队（组）人员经常性的安全思想教育，积极组织本队（组）人员参加急救知识培训，使人人能做到现场急救。

5）定期进行安全检查，支持本队（组）安全员的工作，使他们有职有权。

6）经常检查、巡视本队（组）施工现场的工作环境、安全、设施、机械设备的安全状况，对发现的隐患及时做好登记并亲自或责成专人进行处理。

7）对本队（组）发生的事故、未逐事故、事故隐患，要及时登记上报，总结经验教训，落实整改措施。

8）按照公司《安全事故处理实施办法》规定，参加或主持事故的调查处理，并提出防范措施，防止事故重复发生。

⑦一般员工的安全职责1）严格遵守项目部安全生产的各项规章制度，遵守安全操作规程，自觉履行“安全生产责任书”中的各项条款，认真学习并严格执行安全技术操作规程，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；不违章作业，服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动，爱护安全设施；2）遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程正确使用安全防护用具、机械设备等；3）进入新岗位或新的作业现场前，应主动接受安全生产教育培训，并努力学习安全技术，提高自我保护意识和自我保护能力；4）对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的不安全作业现象和安全问题，应及时上报，并协助安全员予以改进和完善，拒绝违章指挥和强令冒险作业；5）在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，应立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区域；6）保管好自己使用的生产工具，合理操作机械设备，及时发现不安全隐患；7）正确处理工作、学习、娱乐和休息之间的相互关系，保持充沛精力进行安全生产。

2. 安全生产教育加强全员的安全教育和技术培训考核。

使各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。

懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

(1) 安全生产教育制度1）项目部施工队安全责任人，由安委会组织进行安全教育。

2）项目部、各级施工队所属的员工，由所在项目部、施工队组织进行安全教育。

3）新员工上岗前的三级安全生产教育由项目部、安委会、施工队分别组织进行岗前安全教育，并经考试合格后上岗。

4）特种作业人员的安全教育由安委会按作业性质分类进行，并经考试合格后上岗作业。

(2)安全教育的主要内容①进入施工现场安全教育1) 项目经理部、现场办公室教育内容包括：一般教育（建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（即建筑法、消防法、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。

2) 施工队教育教育内容：《建筑工人安全技术操作规程》有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。

3) 班组教育教育内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。