德国固定上网电价逐年递减- 2008年6月修订
2500
+10%
annually installed PV power in MWp
2250 2000 1750 1500 1250 1000 750 500 250 0
固定上网电价下降率 2008以前: 5% / 6.5% (屋顶系统/地面系统) 2009/2010: 8% / 10% (< / >100 kWp) 2011/2012: 9% 走廊下/上: -1%/+1%
4、欧盟和其它国家的政策和市场发展
1997年——可再生能源政策白皮书 2010 RE比例 8% 2009年修订光伏目标： 2020 20% 2050 50% 继德国、西班牙之后，丹麦、 瑞典；意大利、法国、荷兰、 希腊、葡萄牙等国家积极实 施和跟进开始实施上网电价 法 20GWp 100GWp
值得注意的是： 在“20-20-20立法”基础上 提出“可再生能源思考2050” 全面替代常规能源和核能。
3 3 3 3 4 7 12 10 12 40 78 80 150 500 0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 annually installed PV power in MWp total installed PV power in MWp
Germany 德国 Spain 西班牙 US 美国 Japan 日本 China 中国
日本政策影响
公历年
Source: Company data, Macquarie Capital (USA), July 2010
2010年3月EPIA对全球光伏市场发展预测
Total EU 35,000 30,000


2000年实施可再生能源法 核心内容是“固定上网电价”年降幅5% 多次修订上网电价标准 2004年修订，平均电价50欧分/kWh，2008年再次修订，平均40欧分/kWh。 最新的为2009EEG：上网电价与市场规模联动 2009取消立面安装额外补贴5欧分/KWh；地面安装为32欧分/KWh；建筑结 合见下表： ＜100KW,2010年降8%，＞100KW年降10% ；2011年及以后年降均为9% 2010年7月1日、10月1日两次下调补贴，宣布上网电价在2011年比2009年 下调幅度达33%-35% 德国与建筑结合光伏系统上网电价（欧分/KWh）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
安装功率 （KWp） BAPV 1-＜3 3-＜20 20 39.2 37.24 35.28
2009 部分结合 43.13 41.16 39.2 BIPV 48.02 45.08 43.12 BAPV 38.42 36.5 34.57
2010 部分结合 42.26 40.34 38.42 BIPV 47.06 44.18 42.26
光伏政策对光伏市场影响分析举例
目前全球光伏市场概况
本表系由王斯成整理
目前全球光伏制造业概况
本表系由王斯成整理
全球光伏市场将保持“合理”增速
金融危 机影响
二、我国光伏市场发展状况
1、中国光伏产业链基本状况 PV industry chain
晶体硅太阳电池仍为主流技术产品
Crystalline silicon solar cells is the mainstream, 多晶硅材料 硅片 太阳电池 Polycrystalline wafer solar cell Silicon 光伏组件 PV module 光伏发电系统 PV system
PV安装量（MW）
China
Japan
USA
Rest of the World
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 公历年
Source: Global Market Outlook for PV till 2014, EPIA, May, 2010
Source: EuPD Research
小结：德国光伏政策及市场的一些特点

固定上网电价法的科学性得到证明 及时行动，逐步调整，效果显著。光伏市场稳健而快 速发展 带动了当地也带动了世界光伏行业的快速发展 带动光伏产品成本逐步降低，补贴额度逐年下降幅度 超出预计，市场发展速度也大大超出预期。 分布式电源上网、计量与收购积累了丰富经验 保持了光伏大国的领先地位，技术和装备的出口受益 很大。 从宏观经济范围看，EEG带来的利益已经超过其成本

全球有40多个国家采用固定电价法 代表性国家：德国、西班牙 中国可再生能源法也以此为基础 日本：2009年重新启动补贴政策 美国：2009年开始实施经济刺激法案，42个州实施净电表计量法 对各种可再生能源的支持力度相同，对光伏不太不利 代表国家：英国、澳大利亚 租赁法 贷款贴息 税收返还 初始投资补贴等
德国光伏市场发展状况
2008年光伏市场数据： 新增光伏发电容量 总装机容量 安装系统总数 2008年营业总额 就业岗位
重要里程碑 1991: 第一部上网电价法律 (上网电价较低) 1991-1995: 1,000 屋顶项目 (补贴赠款) 1999-2003: 100,000 屋顶项目 (贷款) 2000: 可再生能源法 (EEG) (固定上网电价) 2004/2008: 修订可再生能源法EEG (固定上网电价)

净电量计量法 + 补贴政策


可再生能源配额制


其它

3、德国光伏政策和市场发展

1991-1995，1000光伏屋顶，电网开始收购，但电价很低 1995-1998，巩固时间 德国1999年起实施“10万太阳能屋顶计划”每个屋顶3-5kW,2003年底达 300-500MW 2000，制定可再生能源法 1991-2003 10万光伏屋顶，总共安装300 MW 2003年秋天10万屋顶计划完成 2004，修正可再生能源法 2004 安装600 MW，光伏应用超过日本，成为世界光伏系统安装总量最多的 国家。 2005年安装912 MW 2006年安装1150 MW 2007年实际安装了1150 MW 2008年实际安装了1500 MW 2009年再次修订EEG 2009年实际安装了3200 MW 至2009累计安装约9149MW 2010年装机约8GW,累计装机超过17GW 德国原定到2020年总共安装并网光伏10 GW，已经提前实现。
2010年当年 装机分布
2010年数据引用水科院初步统计，尚需修订。
2010年累计 装机分布
中国2009年光伏市场分布
市场 农村电气化 通信和工业应用 路灯和分散利用 城市BIPV 开阔地并网发电 合计 2009年安装 量 （MW） 9.8 2.0 6.5 34.2 108.0 160.5 市场份额 （％） 6.1 1.2 4.0 21.3 67.3 100.0 累计安装量 累计市场 （MWp) 份额（％） 57.8 37.0 36.5 60.3 108.9 300.5 19.2 12.3 12.1 20.1 36.2 100.0
产量不足 需要进口 装备多需进口
产能不足 供货紧张 关键设备需进口
产能较大 大量出口 关键设备需进口
基数小、增长较快 安装总量较小 系统集成—平衡部件
中国晶体硅光伏产业链发展尚不平衡，呈两头小、中间大
薄膜电池尚在发展，市场份额逐年扩大
2、 最近五年中国太阳电池产量和国内安装量 年 2005 2006 400 10 390 97.5 2007 1088 20 1068 98.2 2008 2600 40 2560 98．5 2009 4011 160 3851 96.0 2010E 8000 500 7500 93.7
光伏产业投资政策分析及光伏发电项目建设与系统设计 专题培训班
我国光伏产业发展现状及有关政策分析
中国可再生能源学会光伏专业委员会
吴达成 2011年5月8日 南京
今 日 话 题
一、优惠政策和补贴资金营造的全球光伏市场 二、我国光伏市场发展状况 三、我国光伏产业政策 四、我国光伏激励政策的实施与效果 五、我国光伏政策未来走向探讨 六、国内光伏电站及光伏建筑投资运营模式
1500
5500 5000
1 500 MWp 5 334 MWp 500 000 6 Bln € 45 000
600 850 850 1100
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000
Total installed PV power in MWp
德国的光伏政策及其调整
一、优惠政策和补贴资金营造的全球 光伏市场
1、光伏发电需要政策法规的驱动 1）、人类社会需要可再生的、洁净的、可持续的能源 供应 2)、可再生能源（特别是光伏电力）是被普遍认可的21 世纪最有希望的替代能源甚至是主力能源（可能） 3）、政策法规驱动可以提高光伏发电的市场竞争力， 加快发展速度，使光伏电力“平价上网”早日实现。 4)、光伏发电目前成本较高但下降趋势明显，更需要政 策法规的强力驱动。(资源短缺和环境治理成本加大——化石燃料
2012
annually installed PV power in MWp
upper limit
lower limit
德国2010年之前光伏研发投资的增长趋势
Source: EuPD Research
德国2010年以前光伏建设投资增长趋势
Source: EuPD Research
德国2010年之前光伏出口的增长趋势
欧盟EPIA光伏发电安装量预测及其调整