四、社区卫生人力资源管理的原理和方法
（一）卫生人力资源管理的原理
❖ 1、分类管理原理
分类是管理的基础和前提 科学的分类管理 按不同的岗位（管理人员、专业技术人员、后勤人员）进行分类管理
❖ 2、系统优化原理
系统是有机整体，各个要素合理组合 管理者与员工之间、员工与员工之间进行合理的组合，减少内耗， 发挥整体功能大于个体功能之和的优势
健康管理师、营养师
3.人力资源管理
各级各类卫生机构对卫生人员有效管理和使用的思想和行 为，称为卫生人力资源管理。
卫生人力资源管理贯穿于卫生人力资源运动的全过程，包 括人力资源的预测与规划、工作分析与设计、人力资源的 维护与成本预算、人员的遴选录用、合理配置和使用，还 包括对人的智力开发、教育培训、调动人的工作积极性， 提高人的科学文化素质和思想道德觉悟。
是一个钢铁大王！
----美国钢铁大王安德鲁·卡内基
2.卫生人力资源
广义：指现在在卫生工作岗位上从业和未来可能 进入卫生岗位工作的人。
狭义：仅指正在卫生岗位上工作的人员。 社区卫生人力资源：从事基本医疗和基本公共卫
生需要的社区卫生人力。
社区卫生人力资源分类
1 医疗人员 2 公共卫生人员 3 护理人员 4 药剂人员 5 其他技术人员 6 卫生管理人员
2.改善卫生人力资源管理的方法
（1）环境法 ❖ 机构在充分分析内、外环境的基础上，重新制定人力资源管
理办法。 ❖ 重新审视机构的发展目标、人员配置要求、人员需求与机构
承受能力、人员待遇等问题 （2）规范法 ❖ 通过组织文化，将个人目标引导统一到组织目标上来 ❖ 增强群体意识，自觉约束行为,为组织的发展献计献策
满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与 成员发展
二、社区卫生人力资源的特点
1.生物特性：以人为载体
以人为本，重视以生物人为基础的管理要素。
2.功能特性：主观能动性
（1）主动获得专业技能：如岗前教育、继续教育等
（2）积极提供卫生服务：实现自我价值的同时，为改善社区卫生 状况作出贡献。
3.动态性：生命周期、服务周期
第六章 社区卫生服务 ------人力资源管理
公共卫生学院 社会医学教研室
郝申强
本章学习要点
❖ 1.掌握卫生人力资源的概念、特点；社区卫生人力 资源管理的原理和方法；社区卫生人力需求预测方 法，社区卫生人力的结构
❖ 2.熟悉社区卫生人力的激励原则与方法、人员培训 内容、日常管理环节
主要内容
社区卫生人力资源概述 社区卫生人力需求预测
（2）市场法
❖ 以机构和其职工之间清晰和直接的交换原则为基础。 ❖ 在市场法占主导地位的机构中，职工有高度的流动性，他们的报酬依据其
才能和贡献而定。 ❖ 卫生机构根据需要招聘职工，当双方各自的利益协定好后，便履行协议。
（3）团体法
❖ 以分享价值、分担风险、共享报酬以及指导一致的集体行动为基础。 ❖ 要求职工超越个人的直接自我利益，为一个团体和共同的目标努力。
法定劳动年龄指年满16周岁至退休年龄，有劳动能力的中 国公民
人口资源 人力资源 人才资源
❖ 人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量 ❖ 人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源； ❖ 人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在
价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源又是人力资源 的一部分，即优质的人力资源。 ❖ 三者关系 ❖ 一切人力资源、人才资源皆产生于最基本的人口资源中 ❖ 关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人力、人才资源更 多是一种质量概念。 ❖ 但是这三者在数量上却存在一种包含关系 ❖ 在比例上，人才资源是最小的，它是从人力资源中产生的，而人力资源 又是从人口资源中产生的。
人力资源是第一资地利，地利不如人和”
❖ “你可以搬走我的机器，烧掉我的厂房，但只要留 下那些我的人，我就可以重建IBM公司”
----IBM公司创始人沃森（Thomas Watson）
❖ 你可以把我的设备，厂房，资金，市场全部拿走，
但只要保留我的人员，那么，几年之后，我仍将再
社区卫生人力结构 社区卫生人力招录、使用、培训
社区卫生人力绩效评价
第一节 概 述
一、人力资源管理的基本概念
❖ 1、人力资源（Human Resources ，简称HR）
狭义：仅指作为生产要素已经投入到社会经济生活中的劳 动人口。
广义：泛指现在和未来一切可能称为生产要素的人，包括 现在在工作岗位上从事劳动的人和有劳动能力、暂时还未 上岗的人以及尚未达到劳动年龄的人。或表述为：一个国 家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。
第二节 社区卫生人力需求预测
《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》
年龄层次、梯队
4.智力性：学习积累和经验传承
5.社会性：社会工作、社区工作
与社会联系密切。
向群体协作服务模式发展，
三、社区卫生人力资源管理的主要职能
1.制订卫生人力资源计划 2.有效配置各级各类卫生人员 3.工作绩效考评 4.促进员工个人发展 5.工资报酬管理 6.福利与劳保管理 7.保管职工档案 8.人力资源会计工作
❖ 3、能级对应原理
按能力、水平安排不同的岗位或职务 大才大用，小才小用 实现人适其职、事得其人、人事两相宜的目标 动态对应（动态性、可变性、开放性）
❖ 4、互补增值原理
按排岗位时，取人之长，补人之短 1+1>2 年龄互补 性别互补 能力互补 性格互补
❖ 5、竞争强化原理
通过良性竞争，激发进取心，人尽其才，才尽其用 优胜劣汰，盘活人才资源存量 以组织目标为导向；利益相容为前提；公平适度为准则
❖ 6、激励强化原理
创设满足员工各种需要的条件，激发工作动机 调动积极性、主动性、创造性 物质激励、精神激励 正面激励、反面激励、
❖7、文化凝聚原理
组织文化建设 价值观、组织形象、榜样、 增强组织成员的成就感、自豪感和对组织的忠诚
（二）、卫生人力资源管理的方法
1.管理的方法
（1）行政法：
❖ 建立在职工处于下属地位，服从上级，并且对传统的权威敏感的基础之上。 ❖ 其特征是一连串的命令和规章制度。 ❖ 效力在于其控制力和效率。