合同协议书管理规定 Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020

南通佳城置业有限公司

项目合同管理制度

一、总则

1、目的：为加强佳城置业房地产开发项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，制定本合同管理制度。

2、范围：本合同管理制度适用于佳城置业房地产项目中与各合作单位之间签订的所有合同。

3、职责：佳城置业有限公司项目部负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查，并在项目实施过程中负责签订、履行，贯彻执行本管理制度。

4、主要内容：包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定。

二、一般规定

1、本管理办法适用于直接构成佳城置业项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、景观环境等）的合同；土地、勘测、设计类合同、监理、造价咨询委托类合同、材料设备采购、参照本管理制度执行；

三、遵循原则

1、合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。

2、合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清的零星工程另行办理（补充协议、签证及其他方式）。

3、事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止在签署合同前即先行执行合同内容。

4、招标原则

4.1采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1）某些垄断行业工程；（2）经详细填写《佳城置业有限公司考察结果审批表》

（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。

4.2合同随附招标文件。已经确定采用招标方式确定合作方时，拟签合同正文及其补充协议，应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需在文件受到确认函上签字盖章以确认。

5、利益明晰原则：合同应清楚的界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可操作性、可控制性作出明确规定。

四、合同订立的管理

1、标准示范合同：在招标及合同签署时，工程合同应尽量应用合同标准文本。

2、公司有关部门将就房地产业务，逐步建立统一的合同标准文本，建立后在项目实施过程中应予采用。

3、合同标准文本内容分为协议条款、通用条款、补充条款和附件，其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的同类合同，补充条款则由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款中未尽事宜。

4、如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。

5、如公司尚未制定合同标准文本，可以延用以往的合同，公司有关部门尽快制定相应的标准合同。当原有合同标准文本不再适用时，有关部门应及时提出修改意见并组织修改，经公司审批后实施。

6、合同的经济条款应包括但不限于以下内容：

6.1、合同价款或委托酬金：采用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额；提倡在有标底的情况下进行招标并确定合同价款，如果是采用费率折扣方式确定合同价款，合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法，并规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款，以及就确定后的合同价款签署补充协议。

6.2、为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如：报送的结算造价最终核减额在审核总价5％以内（含5％）的造价咨询酬金由发包

单位支付，若结算造价最终核减额超出5％，则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包单位支付；若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10％（含10％）时，承包单位除造价咨询酬金外，发包单位应进一步扣款（扣款比例、金额公司自定），且应在《工程结算单》强调此内容。

6.3、计价依据：工程类合同应将施工图、预算书作为合同的组成附属部分，合同附属文件一般还包括：招标文件、投标文件、答疑文件等，并应在合同条款中明确以下问题：包干形式、定额标准、取费方法；发包单位分包工程、甲供（发包单位）材料设备、（发包单位）限价的范围和种类；人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法；总分包的关系、配合的范围以及总包管理费和总包配合费是否计取及如何计取等；施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费等费用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。

6.4、设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证的认定依据、结算核价办法。

6.5、总价结算办法：工程类合同可在合同中明确规定按“结算=合同价（或预算造价）+材料价差+设计变更+现场签证+增加项目-减少项目+奖励-罚款”确定结算总价。

6.6、结算和付款办法：合同应明确规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金处理办法；进度款的支付一般按形象进度分阶段确定付款金额，特殊项目采用分月审核进度款的方法；各期进度款累计不应超过总造价的80%；无准确施工图预算或无准确合同总价时，应充分考虑付款风险，尤其在施工中后期更应有效地控制好进度款，以防超付。

6.7、廉洁合作约定：为维护公司利益、防止黑幕、保护职员，在工程或其他高金额的合同中，应与承包单位另外签署《廉洁合作协议》作合同的补充协议。

6.8、保修协议：对施工合同，为保证工程质量，保护公司利益，应与承包单位另外签署《工程质量保修协议》作合同的补充协议或把有关内容明确在合同文本正文中。

6.9、质量、进度、安全文明施工的规定：合同中应明确的要求，并有相应的奖罚措施。奖罚款项要在工程付款审批表中体现并执行。

6.10、环境保护：在供应材料，施工过程中应有环境保护的相应要求。