火灾、有毒物质泄漏、爆炸、不可逆的健康影响 次要的伤害或可 恢复的健康影 响 一次重伤（1-2 人） 一次轻伤（1-10 人） 轻微的伤害或可 恢复的健康影 响
公共安 全和健 康
没有人员伤 害或健康影 响
人员伤害或中等程度 的健康影响。伤害 和损失的法律责任 $500M - $1MM 一次死亡（1-2人） 一次重伤（3-10人） 一次轻伤（11人以上 ）
什么是风险评估？
对危险情况的可能性和后果的 严重程度进行定性或定量的评估。 经验 模型或数据
6
什么是防护措施？
防止危害发生或降低危害产生的风险所采取的 措施 工程（硬件）防护措施（DCS、ESD、安全阀） 管理（软件）防护措施（操作规程、管理制度） 主动的防护措施（DCS、检验检测） 被动的防护措施（围堰、放空系统、应急计划）
3
什么是危害或危害事件？
搅拌机电源 线直接接至 开关电源测 ，开关被旁 通
物的不安全状态
人的不安全行为
手握钢筋在 切割机上进 行打磨，且 未戴防护眼 镜和手套
土方距坑安 全距离不足 （大于1米） ，人工与机 械交叉作业
4
环境影响
什么是风险？
某一特定危险情况发 生的可能性和后果的组 合
5
维修任务？
2. 3. 4. 5.
人机界面: 相同或相似的设备会不会容易引发误操作？ 注意力分散:员工精神和身体上的工作负担是否在合理的水平上？ 培训、技能及表现:故障排查技巧是否包括在培训内容中？ 操作程序:员工获取操作规程是否容易和快速？
31
人为因素分析(续)
方法 •利用操作和维修人员的经验
事件/影响的类别 财务/投资影响 生产损失/财产损失 停产不超过一周。财产 损失+生产损失少于 $100M。 停产1到2周。财产损失 +生产损失介于 $100M- $1MM。 停产2到4周。财产损失 +生产损失介于 $1MM- $2MM。 停产超过1个月。财产损 失+生产损失大于$2MM. 后果类别C-1：较小的 后果类别C-2：中等的 后果类别C-3：较大的 后果类别C-4：灾难性的
安全预评价
环境影响评价 职业病危害预评价
2、施工前，由建设单位对施工期间的危害进行识别，并编制到
HSE作业计划书中 3、危害识别的方法多采用类比法、检查表法或依靠经验
4、风险评价的方法多采用火灾爆炸指数法、事故后果模拟预测、
矩阵法等定性或定量的方法
10
运行装置
危害识别和风险控制方式： 1、以基层单位为单元，以岗位为核心，通过每个岗位识
工艺危害分析 管理规范
Ver. 11.10.25
一、几个与工艺危害分析相关的 关键词
2
什么是危险源？
是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可 造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发 因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、 岗位、设备及其位置。 应分层次来识别危险源 对行业来说：可能一个企业是一个危险源 对企业来说：可能一个站队（车间）或库区是危险源 对一个站队（车间）：可能一台设备是危险源
没有和员工的日常工作相结合，员工在实际生
产或作业活动中，很难有针对性的去应用。
16
危害识别和风险控制策略
以工艺装置和设备、作业活动为主体开展危害识别和风险控制
工艺装置和设备——工艺危害分析（PHA)
通过系统的、有条理的方法来识别、评估和 控制与工艺安全管理相关的危害
各类作业活动——工作安全分析（JSA)
14
对以往危害识别和风险控制的几点思考
风险评价的方法不统一，定量、半定 思考4
量、定性的方法均在使用，且一些定量评 价的数据依据来源于国外，国内尚无此类
风险评价的方法 不统一，评价结 果随意性较大

数据的统计，导致风险评价的结果失真或 不准确。且由于风险评价方法不统一，为 了不整改、不投资或制定控制措施，人为 降低风险等级的现象大量存在。评价方法 过于复杂，基层员工难以掌握的现象也很 普遍。
II III IV
I II III
I I II
F-3 F-2
F-1
IV
C-1
IV
C-2
后果级别
IV
C-3
III
C-4
34
HAZOP分析程序
评估风险等级
事 故 发 生 概 率 等 级 5 I 5 I 4 I 3 I 2 I 1 III 10 II 8 II 6 I 4 I 2 IV 15 III 12 II 9 II 6 I 3 IV 20 IV 16 III 12 II 8 I 4 IV 25 IV 20 IV 15 III 10 II 5
详细设计
周期性-现有工艺 工艺变更 封存、拆除
23
PHA的过程
计划和准备 危害辨识 工艺危害评审 建议的制定和管理
24
计划和准备
1.制定工作组章程
由直线领导发布章程 规定PHA工作组的职责、任务和目标
25
计划和准备(续)
2.工作组成员的选择和培训
PHA工作组的成员是多专业的，如生产/操作、 维修/机械、设计人员 工作组成员一般5～6人 工作组组长和核心成员必须接受过PHA方法培 训，并有实际经验;全体成员必须了解PHA的 步骤和方法
识别、评估和控制作业过程中的危害
17
三、工艺危害分析相关知识介绍
18
工艺危害分析
(Process Hazards Analysis，PHA)
标准2.1 通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程 中的危害，包括后果分析和工艺危害评价，以预 防工艺危害事故的发生。
是工艺生命周期内各个时期和阶段辨识、评估 和控制工艺危害的有效工具
多重的MTC伤害；1-2 RWC/LWC或中等程度 的健康影响
人员死亡或不可逆的健 康影响。伤害和损 坏的法律责任超过 $1MM 一次死亡（3人以上[含 3人]） 一次重伤（11人以上[ 含11人]）
一人或多人死亡或不可 逆的健康影响
员工的 安全和 健康
没有人员伤 害或健康 影响
37
后果评估矩阵 (续)
19
何时进行PHA?
筛选性 工艺安 全评审 项目批 准前工 艺安全 评审 详细工 艺安全 重大变更 工艺安全 分析 最终项目 工艺安全 报告 基准工 周期性工艺安 全分析 （每3－5年） 封存、 拆除安
艺安全
分析
分析
全分析
项
可
初 步 设 计
目
建 议 书
行
性 研 究
下 达 投 资 计 划
详细设 计、施 工图设 计
启动前
安全检 查、开 车 投产运行
封
存、 拆 除
20
工艺危害分析的几种方法
1.故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist )
2.失效模式和影响分析 (FMEA) 3.危险和可操作性研究(HAZOP) 4.故障树分析（FTA） 5.事件树分析（ETA）
21
几种分析方法的优缺点
故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist ) 优点: 应用广泛,适用于不同的研究对象 对图纸的要求不高 缺点: 分析可能不够系统和全面 容易跑题优点

覆盖的危险源范围广 不需要什么事先培训，相对容易应用 作为学习工具很有效 质疑设计 可分辨相邻工艺间的影响 可将工艺与以前的实际经验进行比较
22
工艺危害分析方法适用阶段
故障假设/检查表
项目建议书 项 目 √ √ √ √ √ √ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
FMEA
HAZOP
项目批准 前的工艺 危害分析
PHA改进建议
不能容忍的
需要
II
不希望发生
在控制措施 落实的条件 下可以容忍
需要
个案评估。评 估现有控制措 施是否足够 不需要。可适 当考虑提高安 全水平的机会 （在PHA范围之 外）
36
III
IV
可以容忍
不需要采取措施降低风险。
后果评估矩阵
事件/ 影响的 类别 后果类别C-1： 后果类别C-2： 轻微的 中等的 后果类别C-3： 较严重的 后果类别C-4： 灾难性的
12
思考1
危害识别的范围 不全面
对以往危害识别和风险控制的几点思考
除专业评价机构外，员工危害识别的 思考2
危害识别方法不 系统，缺乏科学 性
方法主要依靠个人的经验和以往的事故， 针对工艺装置或设备与作业活动、不同
类型的工艺（天然气处理工艺和钻井工
艺）、不同类型的装置（工艺装置与以 设备为主体的装置）等选择什么样的方 法最合适、最有效，缺乏科学的应用和 论证。
29
工艺危害评审
辨识每个危害事件可能出现的所有方式 辨识针对这些事件现有的重要防护措施 评估每个重要防护措施的完好性
30
人为因素分析
分析人员及其工作环境相互作用,关心人员与其 环境中的设备、系统和信息之间的关系，考虑主要 领域：
1. 人机工程学: 在设备的周围是否预留了足够的空间以便进行需要的
•人为因素检查表
•现场查看 •危害事件定义 •防护措施分析
32
建议的管理和制定
1.PHA分析结果的风险分析
2.提出PHA建议
3.直线领导对建议的回复
4.建议的关闭与追踪
33
PHA分析结果的风险分析
风险：是事件的严重性(后果)与其出现可能性(概率)的综合度量
F-4
可 能 性 级 别
IV IV IV
环境影响 厂区内的影响 厂区内公害：持续的噪 音，车上有散落物等 所有的或大部分的泄漏 液体围堵收集。排放 量比需要上报的限值 大。 严重公害：浓烟，相当 严重的灰尘和气味 等。 相当量的排放进入河流 或水体里，影响仅 限于当地地区。鱼 类死亡的可能性较 低。 厂区内危害：火焰，冲 击波，有毒物泄漏 大量液体排放入水体。 对河流有严重的影 响，相当量鱼类死 亡。超出许可证要 求。环境团体做出 反应。 厂区内重大危害：严重火 灾或爆炸，厂区疏散。 重大河流排放事故，需要 很大努力恢复。对野 生动植物有严重影响。 永久的/持续的土壤和 水体的污染。