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公文写作 第六章 请示、批复
错误二:“请示”和“报告”并用
二○○六年二月二十八日
想 一 想
报告与请示的区别?
1、行文目的不同
报告侧重于向上级机关汇报工作,反映情况。 请示旨在请求上级机关指示、批准。
2、行文作用不同
报告的作用是让上级机关了解“下情”。 请示的作用是启始或中续本机关的工作。
3、行文时间不同
报告一般在事中或事后行文。 请示需要在事前行文,不能先斩后奏。
市教育局: 为丰富学生的业余文化生活,我校申请 修建现代化的体育馆一座。 同时,我校尚缺专业技术人员3名,请在 制定明年的人员编制时一并考虑。 XX中学 (公章) 二零零九年三月一日
病文2
洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示 湖北省人民政府:
由于天不作美,造成粮食严重减产,请省核
减我县征购粮食指标500万公斤。 洪山区人民政府(公章)
关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示 总公司:
阐述请示的原因、理
由、依据等,行文要
注意简明扼要,抓住 关键,重在阐述行文
近年来我公司业务发展迅猛,公
司职员不断增加,而办公设施相对滞
后,尤其是电脑极为紧缺,平均2人共
的必要性、紧迫性。
用一台,致使工作效率低下。为提高
效率,全面实现办公自动化,现特向
总公司申请购买30台惠普笔记本电脑,约
标题评改
关于我公司拟在2002年下半年建立中心实验室, 需要增添部分仪器设备,请批准从XX费中开 支的请示
评议: ① “ 我 公 司 拟 在 2002 年 下 半 年 ” “ 部 分”“请批准”多余; ②标题中不宜有逗号,应将标题压缩成一句 话。 改为: 《关于建立中心实验室增购仪器设备用款从 XX费中开支的请示》
4、答复与否不同
报告具有单向性,不需要上级机关的答复。 请示具有期复性,需要上级机关的答复。
5、内容含量不同
报告,尤其是工作报告,可以数事并谈,内容含量较大。 请示要坚持“一文一事”的原则,内容单一。
下列事项中,应该用请示
请示
ACD 行文的是_______。
A、××乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校。
(二)主送机关
1、一个主送机关。
直属上级机关
2、一般不能送领导者个人。 3、一般不得越级请示 。
你认为这份请示的缘 由部分写得如何?
曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示
市人民政府:
自改革开放以来,全国出现了一派大好形势。……
在中央的英明领导下,全省也出现了一派大好形 势。……在中央和省的正确领导下,我县也出现了一派 大好形势。…… 但是,由于天不作美,造成粮食严重减产,请省 核减我县征购粮食指标500万公斤。
生效标识 (成文日期、公章)
(一)标题
(1)发文机关+事由+文种 XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示 (2)事由+文种 XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求
×
注:标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。
标题评改
关于请求将XX同志追认为革命烈士的报告
评议: ① 错用文种,请求批准应该用“请示”; ② 用“请示”,则事由部分的“请求”与之 表意重复,应删。 改为: 关于追认XX同志为革命烈士的请示 关于将XX同志追认为革命烈士的请示
关于校办企业管理科更名的请示 XX市人民政府: 经局会议讨论通过,申请将局校办企业管理科更 名为xx区校办工业总公司。
XX市教育局(公章)
二○○九年三月一日
主题词:xx
xx
请示
规则五: 不能抄送给下
抄送:教育局各校办企业。
级机关
“ 香烧一股, 敬佛一尊”
1、一文一事。 2、一般不得越级请示。 3、一般不得送交领导者 个人。 4、一个主送机关。 5、不能抄送给下级机关。
标题评改
关于修建袁崇焕故居纪念馆的请求报告
评议: ① 错用文种,请求批准应该用“请示”; ② 用“请示”,则事由部分的“请求”与之表 意重复,应删。 改为: 关于修建袁崇焕故居纪念馆的请示
标题评改
关于扶贫贷款的申请报告
评议: “申请报告”不是公文文种。 如果是向银行申请扶贫贷款,标题应改为: 扶贫贷款申请书; 如果是向政府请求批准,则标题应改为:关 于给予扶贫贷款的请示
1、请求上级机关的指示
2、请求上级机关的批
准
需要使用请示的情况:
下级机关遇到新情况、新问题,因无章可循而没有对策
或没有把握,需要上级机关给以指示的时候;
请 求 指 示
下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指 示有疑问,需要上级机关给予解答时;
下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧,需要上
XX大学XX系(公章)
二○○九年三月一日
病文4
关于重建××大学图书馆的请示 ××省教育厅、城建厅、国土局: 我校图书馆因受地震影响,墙壁出现裂痕, 经请建筑专家鉴定,已成危房。为确保馆藏图书 资料和师生借书、阅览的安全,申请重建我校图 书馆。
规则四: 一个主送机关
二○○九年三月一日(公章)
病文5
标题评改
希望对应该如何认定和处理冒用工厂代号问题 给予指示向国家工商总局的请示
评议: ①“希望……给予指示”是请求,与“请示” 意思重复,“应该”多余,宜删; ②事由部分要用介词“关于”引出; ③标题中不宜出现行文对象。 改为: 关于如何认定和处理冒用工厂代号问题的请 示
标题评改
XX市广播局关于向XX市国土资源管理局申请划 拨建设电视转播台用地的请示
评议: ①文种使用不当,平级机关之间,应该用“函”行文;若用“请 示”,则必须向市政府行文; ② “广播电视局”不可简化为“广播局”,若用简称,则应该用 规范化简称——“广电局”; ③公文标题的事由部分不宜出现行文对象(主送机关)名称; ④“申请”与“请示”表意重复; ⑤“建设”这个词使用不当,应改为“修建”。 改为: 《XX市广播电视局关于申请划拨修建电视转播台用地的函》[主送机关 为“XX市国土资源管理局”] 《XX市广播电视局关于划拨修建电视转播台用地的请示》[主送机关为 “XX市人民政府”]
级机关裁决时。
下级机关在处理较为重要的事件和问题时,因涉及有关 方针政策必须慎重对待,需要报请上级机关批准时;
请 求 批 准
下级机关在工作中遇到问题,虽然有解决的办法,但由 于职权、条件的限制,没有权力或没有能力实施这些办
法,需要上级帮助解决的时候;
三、请示的特点
(一)期复性
在公文体系中,请示是为数不多的双向
× 毁。现决定重建三个区税务所办公
请求批准
深圳市大龙贸易第一分公司文件
深xx„2004‟ XX号 签发人:XXX
关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示
总公司:
近年来我公司业务发展迅猛,公司职员不断增加,而办公 设施相对滞后,尤其是电脑极为紧缺,平均2人共用一台,致使 工作效率低下。为提高效率,全面实现办公自动化,现特向总
需人民币60万元。
深圳市大龙贸易第一分公司 (公章) 二〇〇四年十月十三日
1、请示缘由
请示缘由是上级机关批
复的主要依据,写明导
提出请示事项的原因、
背景、理由。这部分要 写得充分、恰当、具体。
如何写好请示的理由
1.以实情示人
例如:一家单位写请示,申请资金购买电梯。其 中有一个理由就是说电梯由于使用多年,已不能 运行了。于是领导派人去调查情况,一看这些电 梯还没有到报废年限,仍能正常运行。结果领导 大为恼火,资金问题当然也就得不到解决了。
撰写《关于审批第三批国家历
史文化名城和加强保护管理的 请示》一文时,符合撰写要求 的说法是( C ) A、应正确标注主送机关与抄送机关 B、一般应直接报送领导者个人 C、适宜采用概括叙述的表达方式 D、可同时要求对历史文化名城周边的自然风 景区加以保护管理
六、请示的写作格式
标题 主送机关
正文
公司申请购买30台惠普笔记本电脑,约需人民币60万
元。
当否,请批示。 二〇〇四年十月十三日 (公章)
(附注:签发人姓名和电话)
请求指示
XX省高等人民法院文件
XX„200X‟ XX号 签发人:XXX
B、××县政府拟行文向上级汇报本县灾情。
C、××县政府拟行文请求上级批准引进肉食品加工 自动化生产线。
D、××市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处。
E、××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况。
请指出下面几篇请示
中存在的问题,并概
括在撰写请示时需要
遵循哪些规则。
病文1
请
示
规则一:
一文一事
止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人,其中团员125人。
按照我局2006~ 2008年人才储备计划,我局利用3年时间从高 校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生,这样,年轻同志的
比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委,现将我们
的想法汇报如下: 一、团委直属我局领导,拟设科级建制。 二、团委拟设行政编制两名,其中团委书记1名(正科级), 团委副书记1名(副科级)。编制由局内调配解决。 区环保局(公章)
3.以理服人
例如:我单位长年没有合适的办公地点,这些年 一直租用其他单位的房子办公,光每年的租金就 ××万元,已远远超出了我们的财政支出,如果 建一座办公楼,根据测算,只需要资金××万元, 这样每年还将节约××万元经费。
例如:一家单位申请资金疏通排水沟。不但着重 写了挖排水沟的几个理由:淤泥厚,雨季来临, 影响排涝;夏天蚊虫孳生气味难闻,影响居民乘 凉等等,而且,还引申下去,写了挖好排水沟后 会美化周围环境而且对居民生活也有很大的好处, 两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经 济效益等等。