一、引言
县域经济是以县级行政区划为地理空间的区域经 济，在国民经济中占有重要地位，是经济发展和社会稳定 的重要基础。改革开放以来，县域经济得到了长足发展。 但随着社会主义市场经济的发展，竞争的加剧，县域经济 的壮大发展面临着诸多问题。特别是随着科学发展观的 落实和宏观调控措施的实施，资源供应和生态环境等问 题日益突出，对经济发展的约束越来越大，粗放型的发展 越来越难以为继，县域经济的发展壮大迫切需要创新发 展思路，要将县域经济壮大发展的理念转移到依靠科技 创新推动其健康快速发展。
二、科技创新是发展壮大县域经济的必然选择
随着经济科技全球化，科技创新日益成为支撑和引 领经济社会发展的主导力量，成为区域竞争力的决定性 因素。县域经济是国民经济的基本单元和重要组成部分， 是经济发展和社会进步的重要基础和综合体现，壮大发 展县域经济需要依靠科技创新。依靠科技创新促进县城 经济发展是建设社会主义新农村的迫切需要；是转变经
[中图分类号] F830
[文献标识码] A
System Analysis for Prom oting County Econom ic Developm ent by T echnological Innovation LI Jian, MA Ji
Abstract: Technological innovation is the strategic support to increasing social productivity and overall national strength, and the revolutionary power to drive up county economic growth as well. Technological innovation has great impacts over productivity, industrial structure and quality of human power and interacts with economic development in counties. Government at all levels shall guide manufacturers, institutions, and research centers to take the path of independent innovation, elevate the ability of innovation and improve relevant environment. Meanwhile, governments at all levels shall promote the conversion of innovation to economic development, advance agricultural development through science and technology, develop high and new technologies, and push ahead shift of economic structure in counties to achieve innovated social and economic development in counties. Key words: technological innovation, county economy, system analysis
直到 20 世纪 70 年代才对“创新”思想进行深入的研究和 得到应有的重视(弗里曼等，2004)。当时影响极深的是索 洛在 20 世纪 50 年代提出的“技术变化”对经济增长影响 的思想，以及舒尔茨提出的教育投资对生产率和经济增 长影响的思想。在创新理论不断发展的过程中，一些专家 学者研究了国家、区域层面的科技创新与经济发展的关 系，而对于科技创新推动县域经济发展的机制研究较少。 在建设社会主义新农村的形势下，县域作为新农村建设 的主阵地，应当坚持科学发展观，依靠科技创新推动县域 经济发展。
学院科研创新团队支持计划资助。
- 1-
商业经济 第 2012 年第 12 期
SHANGYE J INGJ I No.12，2012
生产力水平、产业结构与人力资源质量具有重要影响，并与县域经济发展具有互动性。各级政府应引导产学研单位走自主
创新道路，提高科技创新能力，优化创新环境；促进创新成果转化经济发展成果；推进科技兴农，加快发展县域现代农业；发
展高新技术产业，推动县域经济结构转型，实现县域经济社会的创新发展。
[关键词] 科技创新；县域经济；机制分析
[收稿日期] 2012- 11- 12 [作者简介] 李坚(1961- )，湖南新宁人，邵阳学院经济与管理系教授。研究方向：区域经济发展政策与旅游经济发展；
马骥(1972- )，湖南邵阳县人，邵阳学院经济与管理系副教授，博士后。研究方向：公共政策与区域经济发展。 [基金项目] 湖南省软科学课题研究成果之一(2011ZK3068)；湖南省教育厅开放式基金课题研究成果之一(10K053)；邵阳
第 2012 年第 12 期 （总第 411 期）
商业经济 SHANGYE JINGJI
No.12，2012 Total No.411
[文章编号] 1009- 6043（2012）12- 0001- 03
科技创新促进县域经济发展的机制分析
Hale Waihona Puke 李 坚 ，马 骥（邵阳学院， 湖南 邵阳 422100）
[摘 要] 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是推动县域经济增长的革命性力量。科技创新对县域
2012 年，中央一号文件《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 为进一步促 进科技创新推动县域经济壮大发展提供了政策引导与支 持。然而，在 1912 年，当“创新”的卓越思想首次被提出时 并没有引起经济学界和各国政府充分的高度重视，因为 当时发展经济主要是依靠要素的投入而不是技术进步，