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ห้องสมุดไป่ตู้ 卫生监督协管服务工作的意义
台，有利于各基层医疗卫生单位拓宽医疗业 务的范围，增强同社区各单位的友好联系。 ? 4.及时发现违反卫生法律法规的行为，保障 广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大 居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众 健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人 民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实 为广大人民群众提供卫生健康保障。
? 公共卫生管理相对人 -指的是食品卫生、职业卫生、饮 用水卫生、学校卫生以及医疗机构、公共场所卫生等 受公共卫生管理法律法规调整的各类单位或个人。
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主要任务及目标
? 卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品， 主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫 生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、 学校卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生 服务等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调 查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管 服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生 机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问 题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城 乡的卫生监督网络体系。
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卫生监督协管服务工作的意义
? 1.卫生监督协管服务是卫生监督网络体系建 设的重要补充，是向基层延伸卫生监督触角、 完善卫生监督网络、分担卫生监督工作压力、 提高监督指导覆盖率的重要举措。
? 2.锻炼了一支新的协助卫生监督执法队伍。 ? 3.县级卫生监督机构同时也为各基层医疗卫
生单位（协管单位）搭建起同辖区内企业、 学校以及其他社会单位和个人密切联系的平
卫生监督信息员培训
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培训内容
? 一、卫生监督工作的重要性 ? 二、卫生监督协管的基本概念 ? 三、主要任务及目标 ? 四、卫生监督协管服务工作的意义 ? 五、宣传教育和培训 ? 六、村卫生监督信息员工作职责 ? 七、卫生监督协管服务规范
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卫生监督工作的重要性
? 卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式， 以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移， 保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、 整合资源的原则，依托基本公共卫生服务体 系，建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的 卫生监督网络体系，是加强卫生监督基层网 络建设、夯实卫生监督工作基础、增强工作 力度、切实保障人民群众身体健康的需要。
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村卫生监督信息员工作职责
? 5.发现传染病疫情暴发、职业中毒及不明原 因性疾病等突发公共卫生事件，应及时按法 定程序进行报告，并配合突发性公共卫生事 件的调查处理。
? 6.完成上级交办的其他工作任务。
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卫生监督协管服务规范
刘兴盛
清化镇卫生院卫生监督协管室
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一、服务对象
? 辖区内居民。
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二、服务内容
? （三）饮用水卫生安全巡查 协助卫生监督机构对农村集中式供水、
城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开 展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时 报告；协助有关专业机构对供水单位从业人 员开展业务培训。
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二、服务内容
? （四）学校卫生服务 协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展
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卫生监督协管的基本概念
? 卫生监督协管是县卫生行政部门授权（委托）的协管 单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人 实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的统称。
? 协管单位-《国家基本公共卫生服务规范（ 2011 ）》 协管单位指的是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服 务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构，其他医疗机 构亦可承担卫生监督协管工作。
巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生 宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机 构对校医（保健教师）开展业务培训。 ? （五）非法行医和非法采供血信息报告
? 3..负责本行政村卫生法律法规、传染病防治、 食品安全、医疗安全、饮水安全等知识的宣 传教育。在村卫生室举办卫生知识宣传栏， 定期更换宣传内容。
? 4.发现本行政村有非法行医（包括游医、非 法义诊）、无证经营等违反卫生法律法规的 案件，要及时反应或直接举报至县卫生监督 所，并配合卫生监督员调查处理 。
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宣传教育和培训
? （一）宣传教育。每年结合法制宣传月、宣 传周、宣传日、节假日等活动，采取向社会 发放宣传单、小册子、小折页、张贴宣传画、 设立宣传栏、建立宣传点、举办知识讲座等 形式开展相关法律法规知识宣传、咨询活动， 普及卫生法律法规常识，提高全民健康意识。 填写《协管服务宣传、咨询记录表》。
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村卫生监督信息员工作职责
? 1.掌握本行政村餐饮服务单位、公共场所经 营单位、职业病危害企业、学校、村级卫生 室的基本情况，建立本底资料档案，并上报 本乡镇卫生监督协管员。
? 2.协助开展本行政村医疗卫生和公共卫生领 域日常监督检查，按要求针对存在的问题做 好检查记录，并督促整改。
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村卫生监督信息员工作职责
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卫生监督工作的重要性
? 卫生监督工作是公共卫生服务工作的重要组成部分， 将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生服务项 目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公共卫 生服务项目的进一步完善。
? 2011 年，国家基本公共卫生服务项目由原来的 10项 内容(城乡居民健康档案管理、健康教育、 0-6岁儿 童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、 预防接种、传染病报告和处理、慢性病患者健康管 理、重症精神病患者管理、公共卫生应急处置 ) 增 加为11 项，其中新增的一大类就是卫生监督协管。
二、服务内容
? （一）食品安全信息报告 ? 发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等
对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件， 及时报告卫生监督机构并协助调查。 ? （二）职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触 职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职 业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向 职业病诊断机构报告。
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宣传教育和培训
? （二）业务培训。由县卫计委统一组织，县 卫生监督所具体实施，对已配备的卫生监督 协管员实行岗前集中培训和年度在职培训， 内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉 政教育。岗前集中培训时间不少于20个学时， 年度在职培训时间不少于40个学时。乡镇卫 生监督协管人员还要组织卫生服务站和村卫 生室卫生监督信息员进行培训，年培训时间 不少于40个学时。