2018年部门预算公开报告二〇一八年三月二十日
第一部分部门概况
一、主要职能
（一）部门职能
执行卫生和计划生育法规，拟定并组织实施卫生和计划生育事业发展规划，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制及实施；负责全旗疾病预防控制工作，干预严重危害人民健康的公共卫生问题；负责职责范围内职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生公共场所和饮用水的卫生安全监督管理；负责妇幼卫生和计划生育工作及医疗机构和医疗服务的行业准入管理监督；负责公立医院改革和基本药物指导管理工作等；承担巴林左旗爱卫会和巴林左旗深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作。

（二）部门主要职责
1、贯彻执行国家、自治区卫生和计划生育的法律法规和方针政策，拟订并组织实施卫生和计划生育事业发展规划，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

2、负责全旗疾病预防控制工作，干预严重危害人民健康的公共卫生问题。

制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制及各类突发公共事件的应急处置及医疗救援，发布法定报告
传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

3、负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生和饮用水卫生的安全监督管理工作，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监管。

4、负责拟订并组织实施全旗基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施，指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层卫生体系运行新机制和乡村医生管理制度。

负责新型农村牧区合作医疗的综合监督管理工作。

5、负责全旗医疗机构和医疗服务行业准入监督管理工作。

落实医疗机构和医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全及采供血工作管理的政策、规范、标准，组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准以及执业规则、服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

依法监督管理采供血及临床用血质量。

6、组织推进公立医院改革，建立公益性导向的绩效评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

7、负责执行国家基本药物制度，组织实施自治区基本药物制度规定的药物政策和基本药物目录；拟订全旗基本药物采购、配送、使用的政策措施，组织执行自治区基本药物价格政策；指导医疗机构药物管理工作。

8、负责研究制定全旗计划生育工作的有关政策并组织实施；
协调推动有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，促进计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，会同有关部门提出促进出生人口性别比平衡的政策措施。

9、负责制定流动人口计划生育服务管理机制，推进建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制，指导全旗流动人口计划生育服务与管理工作。

10、负责监测全旗人口发展动态和计划生育的统计、信息分析工作，推进人口和计划生育的信息综合及信息化建设；参与全旗人口基础信息库建设。

11、负责实施计划生育的生殖健康、家庭健康促进计划；组织实施出生缺陷预防工作，降低出生缺陷人口数量，提高人口素质。

指导和监督计划生育技术服务和药具监管和发放工作。

12、负责组织制订全旗重点医药卫生和计划生育科学研究和学科发展规划，指导医学科技成果的普及和应用工作，组织实施国家、自治区、赤峰市和巴林左旗重点医药卫生和计划生育科研攻关项目，参与制定卫生和计划生育教育发展规划，组织开展卫生和计划生育继续教育工作。

13、负责组织全旗卫生和计划生育人才队伍建设工作，组织拟订全旗卫生和计划生育人才发展规划，组织实施卫生和计划生育专业技术人员资格标准认定工作，加强全科医生等专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施，
组织指导卫生和计划生育对外交流合作和技术人才对口支援工作。

14、指导基层卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律和政策措施的落实情况，组织查处重大违法行为。

对计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况进行考核评估。

15、负责拟订卫生和计划生育宣传、健康教育工作规划，并组织实施。

16、负责制定并组织实施全旗蒙中医药发展规划，促进蒙中医药事业发展，组织开展蒙中医药人才培养、师承教育工作，推广蒙中医药科技成果和适宜技术工作，传承和发展蒙中医药文化。

17、负责巴林左旗保健对象的医疗保健管理工作，负责巴林左旗重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

18、承担巴林左旗爱国卫生运动委员会、巴林左旗深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作
19、承办旗人民政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成
巴林左旗卫生和计划生育局预算为局本级预算。

（一）巴林左旗卫生和计划生育局部门机构及人员基本情况局本级及下设独立预算单位共有1家，其中：财政拨款的行政单位1家。

人员基本情况，行政编制21名（行政工勤2名）、事业编制15名（含参公管理人员2名），实有在职职工35人，其中行政工勤人员2人、全额事业15人（含参公管理人员2名），离休人员1名、退休人员40名，遗属5人。

（二）巴林左旗卫生和计划生育局局属单位设置
纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位情况：
单位情况表
第二部分 2018年部门预算安排情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
收入预算 1077.08万元，比2017年预算增加205.63万元，增长23.6%，增加主要是由于人员经费增加。

支出预算1077.08万元，比2017年预算增加205.63万元，增长23.6%，增加主要是由于人员经费增加。

（一）部门预算收入情况说明
部门预算收入1077.08万元，其中：一般公共预算拨款收入1077.08万元，占比100 %；
（二）部门预算支出情况说明
部门预算支出1077.08万元，其中：基本支出624.1万元，占比57.9%；项目支出452.98万元，占比42.1%。

主要用于“人员工资支出339.33万元，商品和服务支出35,2万元，对个人和家庭补助支出249.57万元；卫生应急经费1万元，爱卫办工作经费1万元，独生子女父母奖励18.25万元，连续工作10年以上村级已离职人员补助2.88万元，计生特困家庭一次性扶助金173.06万元，事业费256.79万元”方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明
（一）财政拨款规模情况
财政拨款收支预算1077.08万元，包括：一般公共预算财政拨款1077.08万元。

（二）一般公共预算财政拨款具体使用安排情况
1.一般公共服务类80
2.49万元，比上年预算数增加191.65万元。

主要用于在职人员工资、计划生育机构服务、突发公共卫生事件应急处理、爱卫办工作经费。

2、社会保障和就业类243.46万元，比上年预算数增加14.36万元。

主要用于单位离退休职工工资和社会保险基金补助。

3、住房保障类31.13万元，比上年预算数0.38万元。

主要用于职工住房公积金。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明
本单位2018年没有政府性基金财政拨款安排的支出
四、财政拨款“三公”经费预算情况说明
财政拨款“三公”经费支出预算26万元，比上年减少0.5
万元，下降1.9%。

其中：
1、因公出国（境）费用：本单位无此类费用支出。

2、公务接待费14万元，比上年增加4万元，增加40%。

主要是增加了业务和工作量，下乡检查督导次数增加。

3、公务用车购置及运行维护费12万元，比上年预算减少
4.5万元，下降27.3%。

其中，未预算公务用车购置费；公务用车运行维护费12万元，比上年预算减少4.5万元，下降27.3%。

主要是公务用车制度改革，严格执行中央八项规定，加强公务车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁公车私用，控制公务用车修理、用油等行为。

第三部分其他公开事项说明
一、机关运行经费安排情况说明
2018年，机关运行经费37.2万元，其中：办公及4.2万元；印刷费2.5万元、邮电费2万元、差旅费2.5万元、公务接待费14万元、公务用车运行维护费12万元。

二、政府采购预算情况说明
2018年无政府采购预算。

三、国有资产占有使用情况说明
截至2017年末，共有车辆2辆，其中：公务车辆1辆、综合执法车辆1辆，单位价值200万元以上大型设备0台。