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1994年成立政策性银行的主要目的是，“实行政策性业 务与商业性业务分离，以解决国有专业银行身兼二任的问 题”。之后，三家政策性银行承担了从工、农、中、建四 家国有商业银行分离出来的政策性业务，对实现国有专业 银行向现代商业银行转变、支持国家重大基础设施建设、 促进机电产品出口和支持国家粮食收购都发挥了重要作用。
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课程教学方法
理论与实践并重
课程教学的期望
遵守纪录 教、学相互促进 能够提升学习兴趣
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第一章 金融企业会计的基本理论 一、金融企业简介 二、金融企业会计基本理论 (一)会计基本假设与一般原则的回顾 (二)金融企业会计要素 (三)金融企业会计的目标 (四)金融企业会计的特点
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政策性银行是指不以利润最大化为目标，而是为政 府特 定的经济政策和产业政策服务的银行。在1994年先后成立 的：
国家开发银行主要办理政策性国家重点建设（包括基本建设和技术改 造）的贷款。目前，贷款集中向国家“两基一支”（基础设施、基础 产业、支柱产业） 领域的重点项目和重点发展的地区倾斜，重点支 持煤电油运等“瓶颈”领域。
金融企业会计
主讲人：方萍
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关于教师
方萍 西南财经大学会计学院 电话：87354301 88045188 E-Mail:fangp@.
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课程介绍
“金融”，故名思意是指资金的融通。金融配置的是资金生产
要素资源，其使资金生产要素从盈余部门流入需求部门。由于金 融资源是经济资源的货币化形式，资金流动不仅仅是资金要素的 再分配，也同时反映了其他经济资源的配置结构。通过资金配置 引导其他要素资源的配置。
为什么国家要从立法的角度将“安全性、流动性、 盈利性”作为商业银行的经营原则呢?
“三性”的关系如何?
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功能： 现代商业银行具有非常重要的功能，
主要表现在以下几个方面： 1、信用中介功能 2、支付中介功能 3、信用创造功能 4、服务性功能 5、政策性功能
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目前，在我国金融组织体系中商业银行居于主体地位。 全国有四大国有商业银行，12家全国性的股份制商业银 行，113家城市商业银行，9家农村商业银行，39家农村 合作银行。
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（五）发行金融债券； （六）代理发行、代理兑付、承销政府债券； （七）买卖政府债券、金融债券； （八）从事同业拆借； （九）买卖、代理买卖外汇； （十）从事银行卡业务； （十一）提供信用证服务及担保； （十二）代理收付款项及代理保险业务； （十三）提供保管箱服务； （十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。
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一、金融企业简介
金融企业是指依法设立和营运,以营利为目的,专 门从事资金商业性买卖,自负盈亏、独立核算的社 会经济组织。 具体包括:P3
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政策性银行
银行
商业银行 信用社
人寿保险公司
金融企业
保险公司
财产保险公司
再保险公司
非银行金融机构
证券公司
综合类证券公司
经纪类证券公司
信托投资公司
基金管理公司资产管理公司源自3资源配置效率和金融稳定。
从资源配置的角度，投资决策和资本配置都部分取决于对 企业的盈利能力、资产负债水平以及其他公开发布的企业财 务数据的评估。从金融稳定性的角度，风险测量和信息披露 反映了企业的经济实质，是支持市场约束和监管约束的重要 因素。
会计处理影响监管部门和市场参与者在评估企业的财务状 况和风险暴露时所使用的财务数据。在原理上，是企业的商 业价值和经济特征决定了企业的预期现金流，二者独立于关 于风险测量和信息披露的会计准则。但事实上，财务报表中 所使用的会计惯例对于理解和判断复杂的企业情况，测量风 险暴露具有很大的影响。
“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活， 全盘皆活。”－邓小平
会计作为市场经济体系的公共信息资源和通用的商业语言,企 业与其交易对象及资金提供者等利益团体之间的交流主要是通过 这种语言的交流来完成的。因此,如果不懂会计这种语言,人们 的商业活动将会受到极大限制。会计又被视为是一种信息系统, 会计聚集着企业的信息，并进行内部调度和向外部投资者等传播， 其是企业信息系统中的重要部分。企业内部会计信息是有效企业 管理的必要条件，而企业会计信息的外部传播则影响经济体系的
（我国现阶段具有分业经营的体制和金融混业经营的大趋势:商业银 行可以设立基金管理公司、可以参股信托、可以承销和投资企业短 期证券…）
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经营原则： 商业银行以“安全性、流动性、盈利性”为经营原则 实行“自主经营，自担风险，自负盈亏、自我约束”。 安全性：是指商业银行尽量避免经营风险、保证信贷 资金安全的要求。 流动性：是指商业银行在资产无损失的状态下迅速变 现的能力。 盈利性：是指商业银行获得利润的能力。
本课程主要讲解金融企业财务会计的理论和方法。具体说， 是在遵循国家法规、金融企业会计制度的前提下；在了解银 行业、证券业、保险业和信托业会计基本理论及核算特点的 基础上，重点介绍其基本业务的会计处理，以维护会计信息 的真实性和相关性。
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讲授内容 第一章 金融企业会计的基本理论 第二章 商业银行会计 第三章 证券业会计 第四章 保险业会计 第五章 信托业会计
租赁公司
财务公司
期货公司
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其中： 商业银行是指运用公众资金，以获取利润为经营目标， 以多种金融资产和金融负债为经营对象、具有综合服务 功能的、并在经济生活中起多方面作用的金融服务企业。 经营范围： 《中华人民共和国商业银行法》第三条 商业银行可以经 营下列部分或者全部业务： (一）吸收公众存款； （二）发放短期、中期和长期贷款； （三）办理国内外结算； （四）办理票据承兑与贴现；
农业发展银行主要承担国家粮、棉、油储备和农副产品合同收购、农 业开发等业务中的政策性贷款， 以及代理财政支农资金的拨付和监 督使用。
中国进出口信贷银行主要为大型机电成套设备进出口提供买方信贷和 卖方信贷，办理贴息、出口信用担保等业务。
政策性金融通常也被称作国家金融、政府金融，是在一 国政府的支持下，以国家信用为基础，为贯彻和配合国家 特定经济社会发展政策而进行的一种特殊性资金融通行为。 可以说，政策性金融是对市场“失灵”或不足的弥补。