国家电子商务标准体系框架综述中国标准化研究院2007－09 北京主要内容一、背景和编制思路二、对国外EC标准化态势的认识三、对我国EC标准化状况的诊断四、对我国EC标准化需求的分析五、对国家电子商务标准体系的定位六、对策和措施1、编制背景国办[2005]2号文的要求：建立并完善国家电子商务标准体系。
提高标准化意识，充分调动各方面积极性，抓紧完善电子商务的国家标准体系；鼓励以企业为主体，联合高校和科研机构研究制定电子商务关键技术标准和规范，参与国际标准的制订和修正，积极推进电子商务标准化进程。
国家标准委的要求：围绕国办[2005]2号文的要求，尽快提出《国家电子商务标准体系》，并会同国信办、发改委、科技部、商务部、信息产业部等，力争在3～5年的时间里，完成以发展我国电子商务为核心的一系列关键技术标准。
2、编制思路摸清国际态势把握我国现状、问题和产生问题的根源 分析我国发展对标准化的需求提出标准体系框架，编制明细表指出未来标准化工作重点1. 国际主要EC标准化组织ISO/TC154商业和行政中的业务过程、数据元和文档格式 UN/CEFACT联合国贸易便利与电子业务中心OASIS国际结构化数据标准组织RosettaNetISO/IEC/JTC1/SC32数据管理与交换W3C/IETF电子业务谅解备忘录ISO、IEC、ITU、UN/CEFACT、OASIS2、标准化思路参考模型(ISO/IEC 14662)业务交易业务交易的信息技术方面功能服务视图业务操作视图开放式edi 参考模型视作业务标准支撑技术标准符合被…涵盖业务交易的业务方面符合被…涵盖相互关联3、标准化重点业务交易数据和过程的通用叙述法环境，并依此制定一系列关键性标准旨在解决数据共享、业务协同两大问题业务信息交换所需的支撑性技术框架，并依此制定一系列关键标准旨在解决互联互通、安全保密两大问题4、主要成果从技术体制上看•基于EDI技术的•基于XML技术的•独立于技术并可向各种现行或潜在的技术映射的从侧重点上看•着重于以互联网为主要通信设施，以XML为信息描述语言，以业务交易数据语义、电子单证格式、业务交易流程等为核心内容，包括面向特定电子商务应用模式的标准化一揽子解决方案的研制方面。
4、主要成果UN/EDIFACTebXMLUBLRosettaNetEDIFACT交换结构向XML/XSD的迁移与融合技术面向特定应用模式的标准化一揽子解决方案基于互联网的交换对象的封装、安全化、通信协议选择、电子支付协议等等三、对我国EC标准化状况的总结1、国内EC及EC相关标准化组织全国电子业务标委会（SAC/TC83）对口ISO/TC154、UN/CEFACT、ISO/IEC/JTC1/SC32/WG1(开放式edi),主要负责电子数据交换、行政和商业领域业务电子化涉及的基础数据、数据结构化技术、电子文档格式、业务过程、数据维护与管理、面向电子业务的安全技术应用方案等标准化工作。
全国信息技术标委会（SAC/TC28）对口ISO/IEC/JTC1和IEC/TC74,主要负责字符集与编码、数据通信、软件工程、磁盘、柔性磁媒体、开放系统互连、程序设计语言、微处理机系统、办公设备、外围设备及消耗品、非键盘输入法、文件描述与处理语言、多媒体技术、用户界面、识别卡及其相关装置、自动识别与数据采集技术等标准化工作。
全国金融标委会(SAC/TC180)全国物流信息管理标委会(SAC/TC267)全国信息安全标委会(SAC/TC260)2、主要成果较完整地建立了EDI标准化体系•《EDI系统标准化总体规范》•中国/EDIFACT及其维护管理机制、UN/EDIFACT中文版•60多项EDI国家标准和行业标准较全面地启动了电子商务基础性标准化工作(约30项标准)•国家九五基础性工作项目《流通领域信息化基础标准与规范研究》•国家十五科技攻关课题“我国电子商务及现代物流标准体系及关键标准的研究与制定”•国家十五科技攻关课题“基于XML的电子商务关键技术标准研制”•电子商务术语标准、电子商务标准化指南•基于EDIFACT交换结构的XML/XSD置标规则等对我国电子商务的发展起到了积极的作用3、存在的主要问题在标准体制方面●尚未建立起基于XML的电子商务标准技术体制在标准内容方面●电子单证格式标准配套性和完整性不足●业务流程和在线支付标准几乎空白●部分标准内容交叉、重复在标准的市场适应性方面●约一半以上的标准处于几乎未被使用的状态，尤其是电子单证格式标准4、产生问题的原因缺乏统筹规划、分工协作机制(VS MOU),加之个别标委会间业务严重交叉和重叠标准制修订计划未完全受需求驱动标准的用户尤其是企业未成为标准制定的主体盲目采标，未在制定过程中解决本地化问题在标准化政策层面缺乏标准的动态维护机制四、对我国EC标准化需求的分析借鉴世情，根据国情，以不同模式的业务交易流程为主线，围绕下列3个视角进行分析：●业务视角：侧重于业务数据和业务流程●技术视角：侧重于执行业务交易所需的支撑技术●管理视角：侧重于管理和服务不同模式的电子商务1、需求分析方法交易流程2、B2B交易流程商情发布合同谈判物流运输保险报检申请许可证申请产地证合同签定前阶段合同履行阶段外汇核销支付报关寻找伙伴合同订立发布商情和寻找贸易伙伴•涉及买方、卖方和信用中介方等•产品/服务信息的发布与获取•产品/服务质量发布与获取•贸易伙伴信息的发布与获取•信用信息获取•买卖双方的沟通•有关产品/服务的标准，如产品分类、产品标识、产品元数据，旨在建立统一的产品/服务的分类体系、标识体系和元数据体系，便于交易各方对其无歧义地理解；•其他信息分类编码标准，如货币代码、EAN产品编码、供应商编码、口岸编码等；•商情发布标准，如产品价格/销售目录、参与方信息分布格式；•客户信用标准，如客户资信查询报告格式、客户资信报告书格式等。
•B2B电子商务贸易伙伴协议，达成贸易伙伴之间的技术“契约”•完成商情发布和确定贸易伙伴的业务流程标准标准化需求关键点合同谈判与合同订立•涉及买方和买方•交易细节协商•在交易中各方的权利义务、所购商品的种类、数量、价格、交货地点、交货期、运输方式、违约和索赔等条款等地确定•签定电子合同•买卖双方在进行交易谈判和签订合同时所遵循的信息交换标准，包括：❑报价请求❑报价应答❑订单❑订单变更❑订单取消❑订单应答等•完成合同谈判和合同订立的业务流程标准标准化需求关键点物流运输•涉及多个物流服务方•信息交换频繁•买卖双方与物流方、或物流方间的信息交换标准： 订舱 订舱确认托运通知 装箱单 集装箱装箱单装运指示 提单 船图/积载图运输工具到达通知 运输工具驶离通知运输设备堆存报告 运输设备进/出场站报告•买方与卖方间的信息交换标准：发货通知 收货通知•完成物流运输业务所需的业务流程标准标准化需求关键点保险业务流程标准•与完成银行、保险、出入境检验检疫、海关、外汇管理等业务相关的一系列业务流程标准电子单证格式标准•与银行、保险、出入境检验检疫、海关、外汇管理等相关的一系列电子单证格式标准数据标准•与银行、保险、出入境检验检疫、海关、外汇管理等相关的一系列信息分类编码、数据元标准为了发展我国电子商务，政府和哪些具有垄断地位的电子商务参与方应积极制定并对外公布格式、流程和入口三方面的标准标准化需求商品检验检疫申请许可证申请产地证报关外汇核销3、B2B对业务标准的需求分析－合同履行阶段两点结论为了发展我国电子商务，政府和哪些具有垄断地位的电子商务参与方应积极制定并对外公布格式、流程和入口三方面的标准如何两个不同的贸易伙伴间的交易流程都有可能不同，因此业务流程的标准化思路应有所突破，否则无法形成标准或使标准无限繁殖。
技术支撑体系框架电子商务应用信息安全网络与传输设施在线支付信用体系物流体系信息安全技术电子支付技术信用体系网络与传输物流体系⏹源鉴别⏹抗抵赖⏹完整性⏹保密性⏹安全通道中成药⏹重点不是银行间的⏹而是企业与银行、消费者与银行间的⏹重点不是建网络通信设施⏹而是如何运用这些设施及其所提供的服务⏹信用信息申请⏹信用信息的回复管理⏹重点不是建设信用体系，而是运用信用体系⏹物流信息⏹物流技术⏹物流管理⏹物流服务电子商务应用技术支撑体系参与方管理●参与电子商务活动的买方、卖方和提供服务第三方●资质条件和相关交易行为的管理和要求●保证各方在公平、效率和公正的前提下参与电子商务活动 人力资源管理●主要是对参与电子商务活动的人员的要求●保证从业人员的基本素质软件产品标准符合性测试●针对电子商务软件产品●审核其是否符合相关业务标准和技术规范统计与评价●针对诸如统计指标、评价体系等●推动电子商务健康和良性发展数据注册与维护●针对业务类标准，如信息分类编码、数据元目录、流程构件目录等●保证其能够以最快的速度反映应用需求五、对国家电子商务标准体系的定位1、总体思路统筹规划，分工合作需求导向，用户主导借鉴世情，自主创新突出重点，急用先行⏹⏹业务标准基础数据语法电子单证格式业务交易流程2、主要的三个视角 业务视角⏹支撑技术标准在线支付信息安全网络与传输2、主要的三个视角 支撑技术视角2、主要的三个视角⏹管理标准企业资质与行为从业人员要求注册与维护统计与评价产品符合性测试管理视角国家电子商务标准体系框架数据标准业务流程标准在线支付标准信息安全标准管理标准电子单证格式标准语法标准网络与传输标准综合集成标准总体标准3、国家电子商务标准体系框架语法标准信息分类编码数据单元产品元数据商务交易信息交换政府管理信息交换物流信息交换保险信息交换信用信息交换数据标准电子文档格式标准政府采购信息交换EDI 语法标准XML 语法标准业务流程标准伙伴产品与服务概览产品信息其他信息交换支付工具支付协议在线支付流程在线支付标准订单管理库存管理营销信息管理服务与支持制造企业资质与行为从业人员管理统计与评价管理标准标准符合性3、国家电子商务标准体系框架（续）总体标准（急需制定的）大/中类标准名称备注总体标准GB/T19256.1-2003 基于XML的电子商务第1部分：技术体系结构基于XML的电子商务第2部分：协同规程轮廓和协同规程协议正在制定基于XML的电子商务第4部分：文档格式设计指南正在制定基于XML的电子商务第5部分：核心构件设计方法正在制定基于XML的电子商务第6部分：注册信息模型正在制定基于XML的电子商务第7部分：注册服务规范正在制定待扩充回大类中类标准名称备注数据标准数据单元电子商务业务数据第1部分：核心构件目录急需制定电子商务业务数据第2部分：业务信息实体目录急需制定电子商务业务数据第3部分：专用代码表急需制定待扩充元数据通用产品元数据急需制定机械产品元数据急需制定电子产品元数据急需制定待扩充数据标准（急需制定的）回信息交换标准（急需制定的）大类中类标准名称备注电子单证格式标准政府管理基于XML的进口许可证报文急需制定基于XML的出口许可证报文急需制定基于XML的普惠制原产地证书报文急需制定基于XML的一般原产地证书报文急需制定基于XML的出入境报检单报文急需制定基于XML的商品检验检疫证书报文急需制定基于XML的动植物检验检疫证书报文急需制定基于XML的卫生检疫证书报文急需制定基于XML的进口货物报关单报文急需制定基于XML的出口货物报关单报文急需制定基于XML的海关税费通知报文急需制定基于XML的海关结关通知报文急需制定基于XML的进口付汇核销报文急需制定基于XML的出口收汇核销报文急需制定回综合集成标准（急需制定的）大/中类标准名称备注综合集成标准B2B电子商务技术体制正在制定B2C电子商务技术体制正在制定待扩充回管理标准（急需制定的）大类中类标准名称备注管理标准企业资质和行为电子商务服务企业资质规范急需制定产品类B2C电子商务网站服务规范急需制定服务类B2C电子商务网站服务规范急需制定B2B电子商务贸易伙伴协议急需制定待扩充从业人员电子商务从业人员规范急需制定统计与评价电子商务统计指标体系急需制定电子商务网站评价指标体系急需制定电子商务发展程度评价指标体系急需制定待扩充符合性测试电子商务平台的标准符合性测试标准急需制定待扩充注册基于XML的电子商务业务数据第1部分：技术评审规则急需制定回六、对策和措施为了更快更好地贯彻国办【2005】2号文对电子商务标准化工作提出地要求，建议：成立“国家电子商务标准化协调工作组”争取十一五电子商务标准专项/课题按照“需求导向，用户主导”、“借鉴世情、自主创新”的原则，协调和组织企业、政府和科研院所，共同开展电子商务标准制修订工作建立针对电子商务业务类标准的动态维护管理机制谢谢！。