**小区车辆规管理方案（草案）一、实施原因长久以来，小区停车难已经是繁华城市的顽疾，每一个小区管理者都习惯性的说“努力改善”，但很难彻底解决。

当老百姓购买一辆小轿车成为易事时，没有规划足够停车空间的老旧小区的居民停车问题日益严重。

**小区1995年建成，是一个由**一里、二里、三里组成的具有46栋住宅楼5442户房屋、20000多居民的大型社区。

且**小区有***办事处、法庭、燃气、小学、中学、养老院等政府和服务单位，作为办公、居住两用的小区，**小区停车难的情况则更为严重和突出。

根据对小区车辆停放情况的调查和居民户拥有汽车的比例测算，**小区停车资源已经车满为患、而因为小区使用时间较长，或无车位线、或车位线不清晰，使车辆停放散、乱现象较为严重，2016 年街道办事处投入大量人力、物力和财力拆除小区私搭乱建并平整了小区地面，但因停车管理未跟上，住户私装地锁及用破旧自行车私占车位的现象比比皆是，整治好的小区乱象重生，住户投诉不断。

近年来由于私家车的增加，小区拥挤时段的车辆，几乎到了把小区双向车道，变成了单向车道的境地，甚至每幢楼门口，行人通道、消防通道也停满了车辆，造成居民出行的不便，甚至会产生消防安全隐患。

且因**小区车辆无相应的车辆管理队伍，非小区车辆随意进出小区的现象；非小区车辆随意停放的现象都大量存在。

从而造成车辆堵塞通道，侵占了小区居民的停车资源，更容易发生互相擦、碰、刮、蹭、出、入、停、靠困难等情况，严重影响了小区住户的正常生活秩序。

更有甚者，为快速通行，频繁鸣笛、制造噪声，严重影响、干扰小区居民的正常生活。

我***分中心通过与***街道办事处的领导和**小区治理委员会的积极商榷下，决定承担**小区的车辆管理工作，让**小区车辆有序的行驶和停放。

“努力改善”将不再停留在口头上，我们秉承习总书记“谋事要实”的工作作风，制定以下行之有效的林小区车辆规管理方案。

二、成立*林分中心林小区停车管理项目领导小组（一）组织机构组长：副组长：♦♦♦成员:♦♦♦♦♦*♦♦♦♦（二）领导小组职责***分中心**小区停车管理项目领导小组负责**小区停车管理的全面工作，且按组长的指示，**小区停车管理工作是2017年*** 分中心的重点工作，所有职能组要全力进行配合，务必要将**小区停车管理工作做好。

1.组长和副组长负责**小区停车管理项目部组建、协调分中心各部门及与街道办事处和**治理委员会工作关系，全面指挥整个** 停车管理工作。

2.组员负责***分中心**小区停车管理项目具体工作的全面落实执行。

3.**对停车场负总责，**主要负责保安人员的管理及停车场的安全管理，靳炜主要负责停车场住户信息管理、车证及收费管理，三人做到有分工有合作。

（三）各小组实施步骤及完成时限1 •制定制度、方案编写小组：负责《**小区车辆规管理方案（草案）》的编写工作，负责相关制度的编写及入户调查表的制作。

完成时间:3月1日一3月31日。

2•设备购置小组：负责ETCP车牌自动识别停车场管理系统和道闸等设备的购置及安装。

完成时间:3月20日一4月30日。

3•摸底调查及宣传小组：分三个小组同时进行入户摸底调查及宣传工作；完成时间:3月27日一4月20日。

4.信息采集组：负责将住户车辆信息的汇总录入工作。

完成时间：4月5日一4月30 B o5.证件办理组：负责停车场营业执照的办理工作。

完成时间：3月27日一4月30 0o6.车位拆除及设置组：与联合执法队负责小区地面障碍物的清理工作；超根据信息采集组汇总录入信息负责小区停车位的设置工作，两组工作同步进行。

完成时间：4月20日一4月30 HO7.制证工作组：负责根据信息采集组汇总录入信息，界定固定车位人员、非固定人员及小区单位车辆使用车证种类，根据界定好的车辆种类负责停车证制作工作。

完成时间：4月10日一4月30 H o&发证组：负责车证的发放工作，并做好登记。

完成时间：5月1日一5月10日。

试运行时间从5月10日一8月30 0,负责从8月10日起做好9-12 月份收费工作。

（四）办公地点及人员到位时间：停车管理办公室设在**站二层，共三间办公室（领导一个办公室，其他人员一个办公室，信息监控室），4月10日起相关人员集中此地办公；停车管理保安人员共人, 集中居住在号楼地下室，4月15日起到岗配合场设备安装及地面障碍物清除工作。

三、实施目的为了解决**小区车辆停放散乱、小区行车和小区出入口顺畅等困难的局面，为了加强小区道路及车辆管理，规车辆停放秩序；为了保护**小区全体常住居民的合法权益；为了提升**小区的准物业服务品质和小区居住环境；为了防车辆安全事故的发生；特对**小区进行车位、进出小区的西门及东门和北门重新规划、并在规划进出车辆的门安装ETCP车牌自动识别停车场管理系统和道闸，以有效管理小区车辆进出和规停放。

四、适用依据根据《物业管理条例》及《市停车管理的相关配套法律法规》及与**小区治理委员会协商，并报***街道办事处批准，制定本小区车位车辆管理方案及收费标准。

1、固定车位：小区本地常住居民第一辆车（宜管公房住户、房改房产权住户、商品房产权住户）凭借直管公房租赁契约或产权房房本、户口本、、车辆行驶证、驾驶执照按120元/月收费，收费标准按自然年收费，车主缴费后，签署《车辆安全停放承诺书》（见附件3）,车号录入停车管理系统，按长租车管理，分配固定车位，并在车位标识车号。

2、非固定车位：小区本地常住居民第二（3、4、5……）辆车（直管公房住户、房改房产权住户、商品房产权住户）凭借直管公房租赁契约或产权房房本、户口本、、车辆行驶证、驾驶证按100元/月收费，收费标准按自然年收费，车主缴费后，签署《车辆安全停放承诺书》，车号录入停车管理系统，按长租车管理，不分配固定车位, 停靠小区非固定车位，或临时停靠。

3、小区租房住户凭借租住房屋产权房房本（复印件）及房屋租赁合同、居住证、、车辆行驶证、驾驶证按150元/月收费，收费标准按自然年收费，车主缴费后，签署《车辆安全停放承诺书》，车号个，非固定车位_______ 个。

2、 **小区二里现有车辆约 _______ 辆，规划车位__________ 个固定车位个，非固定车位_______ 个。

3、 **小区三里现有车辆约 _______ 辆，规划车位__________ 个固定车位个，非固定车位_______ 个。

根据调查出的小区居民和租住户的车辆数目和规划的停车位的数量，对居民发出《致小区居民一封信》（见附件4）,告知在2017 年月日至月日期间，请有停车需求的居民带齐相应材料到**小区停车管理项目部办公室（**一里5号楼2层）办理停车管理过渡期临时车证，并开始登记固定车位承租意向。

六、安装车辆管理设备，招募车辆管理人员与ETCP公司采用免费合作或购买或劳务等形式，在规划好的小区进出车大门安装ETCP车牌自动识别停车场管理系统和道闸。

招聘停车管理保安员和收费员（小区4050人员优先，有停车管理经验优先，党员优先），并进行相应培训工作。

七、发展自身优势，开展三费（甚至以后发展为多费）统收（房租、卫生费、停车费）***分中心在**小区有一套成熟的熟悉住户的房管员和物业收费员，有详细的住户和业主的联系方式。

这是对于停车管理费收缴宝贵的资源。

且**小区保洁工作2015年正式也由我***分中心负责。

实现三费统收充分和合理利用我们分中心的收费资源，既可以节约人员，充分整合收费业务，还可以保证住户对于收费人员合理合法性及熟悉性，全面促进全部收费工作。

另外，房管员和物业收费员，由于常年和住户和业主的接触，对于住户人及家庭都有一定了解，更是有利于收费工作的进行。

还有，可以出台一些政策由房管员掌握，例如一次性缴纳全年房租的，可以优先选车位位置等，同样可以推动房租和物业费的收缴工作。

可谓相辅相成。

八、问题与整改措施：问题1、车辆停放散、舌L,大量私装地锁和破旧自行车占位。

措施1、建议：在各小区划出停车位.因**小区是老旧小区，且以前没有划车位线，或已划车位线磨损、驳落，车位线看不清楚，导致车辆无法有序停放。

导致林小区随意停放车辆的现象十分严重，且居民私自安装地锁和利用破旧自行车私占车位现象比较严重，没有合理规划的无序停车造成本来能停五两车的只能停放三辆车，私装地锁和破旧自行车占位，导致大量停车资源被浪费。

因此，建议由办事处人员、城管人员、属地民警、社区工作人员及房管单位共同组建联合执法队，拆除所有私装地锁和铲除所有破旧自行车占位，合理规划车位，并进行车位划线。

意义：让车主停车有序，有效利用小区空间。

破解私占停车位，浪费小区停车资源等问题，解决住户停车难、乱、散等问题。

问题2、小区住户养的花草、违建、违规堆放物占用车位。

措施2、建议：与小区住户进行沟通，协调住户有序管养自家的花草，有效利用空间。

继续配合街道办事处的违建拆除工作，逐步消灭**小区的违章建筑。

分中心直属的**保洁队，继续与**居委会和**小区治理委员会一起，长期致力于住户违规堆放物的清理工作。

意义：解决小区停车位资源的有效利用问题，同时美化小区，减少火灾隐患，消除卫生死角。

问题3、小区进出口发生交通事故或者冲突，造成小区出入口堵塞问题。

措施3、建议：除规划的带有安装ETCP车牌自动识别停车场管理系统和道闸小区计费出入口外，合理规划一个或两个应急出入口，既可以在小区进出口发生交通事故或者冲突，造成小区出入口堵塞时，开放应急出入口，保证小区出行，还可以在小区发生火灾或者抢修时, 给消防和抢修车辆一个绿色通道。

交通事故时，停车管理员要协助来处理的交警尽快恢复车辆通行，发生冲突时，停车管理员要报告车管负责人，并视冲突的严重程度判断是否需要报警，如需报警，协助警方调查，并尽快恢复车辆通行。

意义：解决小区进出口发生交通事故或者冲突，造成小区出入口堵塞问题。

问题4、人车抢道，人身安全隐患。

措施4、建议：车辆管理当以人为本，在有条件的前提下，人车通道和停车位要认真调研合理规划，要保证材小区行人的路权，停车位不能侵占人行便道，同时在小区路段设立明显的限速标识，让小区居民远离小区开快车和与汽车抢道，保证车辆及居民人身安全。

意义：进一步减少行人人身安全隐患，小区车辆有序停放，文明行车，获得大多数居民对于林停车管理的支持。

问题5、非小区住户的及小区住户废弃的旧车辆（僵尸车）占用车位措施5、建议：对小区长期停放的非本小区的、小区住户废弃的、无人认领的自行车、电动车、摩托车甚至汽车，配合小区居委会进行了一次限期清理。

要求对小区住户，每家每户都要询问到，最好能由小区住户签署书面材料，确认实属无主车辆后，再在小区显眼位置贴限期清理通知。

僵尸汽车要与**小区治理委员会和办事处协商出清理办法，并进行处理。