第一章

1.土木工程又称工程建设，是建造各类工程设施的科学技术的统称。它既指工程建设的对象，即建造在地上、地下、水中的各种工程设施，也指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养、维护等专业技术。

2.工程建设活动的特殊性：一是建设产品的特殊性：综合性、固定性、多样性和个体性；二是建设的特殊性：生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强。

3.工程建设的参与者：业主、建筑企业、工程咨询服务单位。

4.工程项目管理的含义：自项目开始至项目完成，通过醒目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

5.工程项目管理模式的发展：一、传统模式：又称通用模式，由业主、工程师和建造师、承包商三方组成。二、工程总承包模式：建筑工程管理模式、设计—建造、设计采购施工及交钥匙模式、建造—运营—移交模式、项目管理模式。

第二章

6.招标：是指在经济合作之前，合作一方为愿意为自己提供货物、服务而向对方提出的要求和条件。

投标：是指具有合法资格和能力的投标人根据项目建设招标文件，经过研究和分析，编写投标文件、争取中标的经济活动。

7.招标不是要约，它是邀请招标人来对其提出要约（报价），是一种要约邀请。而投标则是要约，招标人经过对投标人的标书进行评标，最后所发出的中标通知书是承诺。

8.工程建设项目招标范围：

一、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围：①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；④防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；⑥生态环境保护项目；⑦其他基础设施项目。

二、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；②科技、教育、文化等项目；③体育、旅游等项目；④卫生、社会福利等项目；⑤商品住宅，包括经济适用住房；⑥其他公用事业项目。

三、使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

四、国家融资项目的范围包括：①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目；

⑤国家特许的融资项目。

五、使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

9.建设工程招标代理，是指工程建设单位将建设工程招标事务委托给具有相应资质的中介服务机构，再由该中介服务机构在建设单位委托授权的范围内，以建设单位的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。

10.招标活动的基本原则：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则。

11.公开招标：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标

是一种无限制的竞争方式，优点是招标人有较大的选择范围，可在公众的投标人中选定报价合理。工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。缺点是招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力物力财力，招标过程所需时间较长。

12.邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请三个及以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织投标。

13.邀请招标的情形：

①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选在的；

②受自然地域环境限制的；

③涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

④拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的；

⑤法律、法规规定不宜公开招标的。

国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国务院发展计划部门批准;地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。

14.建设项目招标程序：a工程项目报建b招标人自行办理招标或委托招标备案c编制招标文件d工程标底价格的编制e发布招标公告或发出投标邀请书f对投标人进行资格审查g招标文件的发售h组织勘察现场i召开标前会，招标文件的澄清、修改、答疑j投标者的投标文件的编制与递交k开标l评标m确定中标单位n发出中标通知书o中标者与项目业主签订承发包合同。

15.熟悉招标公告的格式。

16.招标人对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

17.无效投标文件的情形：

①投标文件未按规定标志、密封、盖章的

②投标文件未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，委托代表人签字或盖章未提供有效的授权委托书原件的

③投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填报。投标文件的关键内容字迹模糊的，无法辨认的

④投标人在投标文件中，对同一招标项目有两个或者多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的

⑤投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的

⑥组成联合体投标的，投标文件为附联合体各方共同投标协议的

⑦投标人与通过资格审查的投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性改变的

⑧投标截止时间以后送达的投标文件

18.评标委员会总人数应不少于5人的单数，其中，招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的2/3，建设单位推荐的专家不得超过1/3

19.招标失败的情形：

①最低投标报价高于或者低于一定幅度时

②所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求

20.中标人的投标应当符合下列条件之一：

①能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准

②能过满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标几个低于成本的除外

21.招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人在约定的时间，依据招标文件，中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他