六种政府采购方式对比表
《六种政府采购方式对比表》
采购
方式
比较
因素
公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源
适用范围最主要的采
购方式
①具有特殊
性，只能从
有限范围的
供应商采购
的；
②采用公开
招标方式的
①招标后没
有供应商投
标或者没有
合格标的或
者重新招标
未能成立
的；
②技术复杂
采购的货
物规格、标
准统一、现
货货源充
足且价格
变化幅度
小的政府
采购项目。

①政府购买
服务项目；
②技术复杂
或者性质特
殊，不能确
定详细规格
或者具体要
求的；
①只能从唯
一供应商处
采购的；
②发生了不
可预见的紧
急情况不能
从其他供应
商处采购
费用占采购项目总价值的比例过大的。

或者性质特
殊，不能确
定详细规格
或者具体要
求的；
③采用招标
所需时间不
能满足用户
紧急需要
的；
④不能事先
计算出价格
③因艺术品
采购、专利、
专有技术或
者服务的时
间、数量事
先不能确定
等原因不能
事先计算出
价格总额
的；
④市场竞争
不充分的科
研项目，以
的；
③必须保证
原有采购项
目一致性或
者服务配套
的要求，需
要继续从原
供应商处添
购，且添购
资金总额不
超过原合同
采购金额百
分之十的。

总额的。

及需要扶持
的科技成果
转化项目；
⑤按照招标
投标法及其
实施条例必
须进行招标
的工程建设
项目以外的
工程建设项
目。

是否政府默认的采购
方式，不需
需经政府采
购管理部门
需经政府采
购管理部门
需经政府
采购管理
需经政府采
购管理部门
需经政府采
购管理部门
采购
管理
部门
批准
批准批准批准部门批准批准批准
邀请供应商的方式以招标公告
的方式邀请
不特定的供
应商
以投标邀请
函的方式邀
请特定的供
应商
采购人、采购代理机构应当通过发布
公告、从省级以上财政部门建立的供
应商库中随机抽取或者采购人和评审
专家分别书面推荐的方式邀请不少于
3家符合相应资格条件的供应商参与
竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活
动。

特定供应商
发布
公告
自招标文件开始发出之日从谈判文件/询价通知从磋商文件--
至响应文件的提交时间起至投标人提交投标文件
截止之日止，不得少于二
十日。

招标文件的提供期限自招
标文件开始发出之日起不
得少于5个工作日。

书发出之日起至供应商
提交首次响应文件截止
之日止不得少于3个工
作日。

发出之日起
至供应商提
交首次响应
文件截止之
日止不得少
于10日。

采购人对采购文件修改应遵循的招标采购单位对已发出的
招标文件进行必要澄清或
者修改的，应当在招标文
件要求提交投标文件截止
时间15日前，在财政部门
指定的政府采购信息发布
澄清或者修改的内容可
能影响响应文件编制
的，采购人、采购代理
机构或者谈判/询价小
组应当在提交首次响应
文件截止之日3个工作
澄清或者修
改的内容可
能影响响应
文件编制
的，采购人、
采购代理机
与公开招标
方式相同
时间、要求媒体上发布更正公告，并
以书面形式通知所有招标
文件收受人。

日前，以书面形式通知
所有接收谈判/询价文
件的供应商，不足3个
工作日的，应当顺延提
交首次响应文件截止之
日。

构应当在提
交首次响应
文件截止时
间至少5日
前，以书面
形式通知所
有获取磋商
文件的供应
商；不足5
日的，采购
人、采购代
理机构应当
顺延提交首
次响应文件截止时间。

评审小组组成4名专家＋1名采购人代表
5名专家＋2名采购人代表
最常用：4名专家＋1名采
购人代表
预算金额1000万以上的，
由7人以上单数组成。

2＋1方式
4＋1方式
常用：2＋1方式
达到招标规模的由5人
以上单数组成。

2＋1方式
2＋1方式
供应商的报价供应商只许
提出一次报
价，而且不许
改变其报价
供应商只
许提出一
个报价，而
且不许改
供应商有二
次以上报价
机会，并以
最后一次报
供应商只
许提出一
个报价，而
且不许改
供应商有二
次以上报价
机会，并以
最后一次报
没有具体的
规定，一般
情况下供应
商可以多次
变其报价价为准。

变其报价价为准。

报价。

评审办法综合评分法、
最低评标价
法。

综合评分
法、最低评
标价法。

根据符合采
购需求、质
量和服务相
等且报价最
低的原则确
定成交供应
商
根据符合
采购需求、
质量和服
务相等且
报价最低
的原则确
定成交供
应商
综合评分法
符合采购需
求、服务满
足采购人需
求、报价合
理的原则确
定成交供应
商
确定供应商并采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

发布中标公告采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。

公示期1个工作日。

采用频率最多采用
基本不采
用
采用频率仅
次于公开招
标，常在公
开招标失败
后采用。

用于金额
较小，价格
比较稳定
的货物。

批
次多但金
额小
通常在公开
招标失败
后，只有一
个供应商响
应的情况下
采用。

时间从发售标书
起到开标至
少20天
从发售标
书起到开
标至少20
天，有资格
通常为5-7
天。

通常为
5-7天。

从发售标书
起到开标至
少10天
通常为5-7
天。

预审的需再加10天左右。