2.1 铁路运输安全保障体系概述
接待3技.巧运输安全保障体系的构成
现代化铁路运输安全保障体系的构成如图2 1所示，包括以下几 个方面： （1）建立健全与ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ路运输相关的法律和行政法规体系。 （2）建立健全职业教育制度和职工技能培训制度。 （3）建立以现代企业制度为基础的内部管理体制。 （4）建立以先进技术装备为基础的运输安全技术保障系统。
铁路运输安全管理
模块2 铁路运输安全保障体系
整体概述
概况一
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概况二
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概况三
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2
模块2 铁路运输安全保障体系
2.1 铁路运输安全保障体系概述 2.2 铁路运输安全法律体系 2.3 铁路运输安全保障理论体系和管理体系 2.4 铁路运输安全保障技术体系 2.5 铁路运输安全保障体系框架设计
1.《铁路法》
《铁路法》针对危害铁路运输安全的违法行为，规定了相应的行政责任、 刑事责任和民事责任。铁路运输部门凡属违反安全运输原则，造成人身伤亡 或货物损失的，均须追究法律责任。
《铁路法》的贯彻实施，对安全生产起了积极的作用。在社会主义市场 经济的新形势下，必须使用法律法规来管理和规范企业的安全生产。因此， 大力推进安全生产法制建设，完善安全生产法律、法规体系势在必行。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
接待技巧
现代化铁路运输安全保障体系的构成
2.1 铁路运输安全保障体系概述
现代化铁路运输安全保障体系的信息流程
模块2 铁路运输安全保障体系
2.21.1
铁路运输安全法律体系
2.2 铁路运输安全法律体系
接待技巧
在社会主义市场经济形势下，铁路要实现安全生产、优 质服务，提高社会效益和经济效益，必须有一整套法律和规 章制度。安全生产法律和规章制度一般可分为国家法律、行 政规章和操作规程三大类。下面着重介绍与铁路运输安全生 产有关的法规、规程、规则和管理制度。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
2.影响运输安全的因素（人-机-环境-管理）
因此，必须对其进行合理的组织管理才能充分发挥各自效能，最大限
一个掌握足够技能和装备的人能够发现并纠正系统故障，并且使其恢复到 正常状态。不幸的是，绝大多数事故的发生均与人的不安全行为有关。为 了保障运输安全，必须注重职业教育，强化岗位培训，提高工人的技术技 能。然而，由于受生理和心理状态的影响，人的行为状态和技能的发挥会 有较大的起伏，若仅靠人或以人为主来保障运输安全，即便所有人员均达 到培训要求，从长远看，运输安全也并不能得到充分保证。欲使运输安全 达到较高水平，必须依靠技术先进、质量优异的运输设备和技术装备。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
1.建立运输安全保障体系的必要性
同时，同一类型事故对不同行车速度和行车密度的路网 造成的损失大不相同，如侵入物撞击对高速列车的影响较之 对常规列车的影响就大得多；而且与高速度相伴而来的是行 车密度的大大增加，区段与区段间、站点与站点间的相关性 增加，任一站段的事故、停车、运缓都势必影响其他区间列 车的运行。因此对于现代化铁路的安全而言，除了单个列车、 区间设备本身的质量和安全外，更着重于整个路网的安全性。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
2.影响运输安全的因素（人-机-环境-管理）
影响运输安全的环境因素包括自然环境和社会环境两类。洪水、暴雨、 风沙、泥石流及地震等自然灾害是影响铁路运输安全的重要自然环境，为 了降低其危害需建立灾害环境的预警、预报系统及灾后救援和修复系统。 而社会环境主要是指通过组织管理所营造的系统内的协调关系和通过法律、 行政法规构筑的系统外部环境。
模块2 铁路运输安全保障体系
2.11.1
铁路运输安全保障体系概述
2.1 铁路运输安全保障体系概述
1.建立运输安全保障体系的必要性
当铁路行车速度较低时，无论是人还是设备都有比较充 裕的能力应付事故或突发的偶然事件，依靠设备的技术条件 和维修保养标准与限度，以及人的操作规范和行为指南，就 可以基本保障铁路系统的安全运转。然而，随着列车运行速 度的提高、行车密度的增大，系统中所蕴含的不安全因素越 来越多。
2.2.1铁路运输安全相关法律
1.《铁路法》
（3）铁路的电力供应。 （4）铁路线路两侧山坡土地的水土整治。 （5）铁路路基的防护和妨碍行车瞭望因素的排除。 （6）道口防护和通行，维护铁路运输安全和站车秩序的各项行政措施。 （7）铁路客货运输的卫生检疫、铁路行车事故的处理及重要桥隧的守护等。
2.2.1铁路运输安全相关法律
2.2 铁路运输安全法律体系
接待技巧
我国现行的铁路运输法规体系的基本框架是：以宪法为 基础、铁路运输法律为龙头、铁路运输行政法规为骨干、铁 路运输行政规章为补充的纵横相结合的系统。
2.2.1铁路运输安全相关法律
1.《铁路法》
《铁路法》是我国管理铁路的第一部大法，是进行铁路运输和建设的基本法 律，铁路运输的一切法律、规章都应以它为基础，且其内容不得与之相违背。 《铁路法》中有约30条的篇幅专门规定了有关“铁路安全与保护”方面的法 律问题，具体如下： （1）铁路运输设施的安全保障。 （2）铁路公安和地方公安的职责划分。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
2.影响运输安全的因素（人-机-环境-管理）
铁路行车系统是一个在时间和空间上分布很广的开放的动态系统，铁 路运输安全影响因素错综复杂，涉及面大。从系统的观点出发，与运输安 全有关的因素可以划分为四类：人、机、环境及管理。其中，人既是影响 安全的一种因素，又是防护对象；机器既是影响安全的因素，又是保障安 全的物质基础；环境既可能是影响安全的灾害因素，又可能是应予保护的 社会财富。
2.1 铁路运输安全保障体系概述
1.建立运输安全保障体系的必要性
随着我国铁路既有线的大面积提速及高速铁路的兴建， 保障运输安全的思想、方式、手段必然由局部安全转向整体 安全，安全参数的监控由点式静态观测转向连续式动态监测， 信息的传输和分析由以人为主向计算机为主的现代化手段转 变，建立统一的运输安全保障体系已呈必然趋势。