第九章国际多式联运经营人及其责任
、国际多式联运经营人
一、国际多式联运经营人
定义
国际多式联运经营人是指其本人或通过其代表与发货人订多式联运合同的任何人代表与发货人订立多式联运合同的任何人，他是事主，而不是发货人的代理人或代表，也不是参加多式联运的承运人的代理人或代不是参加多式联的承人的代人或代表，并且负有履行合同的责任。

二集装箱运输中承运人的责任类型二、集装箱运输中承运人的责任类型
承运人责任类型
全程运输责任制分段运输责任制
网状责任制统一责任制
1.统一责任制（同一责任制）
在全程责任制条件下，由作为合同当事人的多式联运经营人按同样的责任内容对货主承担全程责任的责任制度
2.网状责任制（混合责任制）
在全程责任制条件下，各个运输区段中所承担的责任内容并不相同，必须根据各个运输区段适用的法规所规定的责任来确定。

①在赔偿责任限制方面与分段责任制相同；
②在责任范围方面与统一责任制相同；
3. 修正统一责任制
多式联运经营人对货损的责任, 不管是否能确定造成货损的实际运输区段,都将适用本公约的规定; 如果货物的灭失或损坏发生于多式联运的某一特定区段,而这一区段适用的国际公约或强制性国家法律规定的赔偿责任限额高于本公约规定的赔偿责任限额,则多式联运经营人对这种灭失、损坏的赔偿，应按照该国际公约或强制灭失损坏的赔偿应按照该国际公约或强制性国际法律予以确定。

4. MTO 的责任制（类型）
1）《多式联运公约》：“修正统一责任制”
2)《联运单证统规则》：网状责任制《联运单证统一规则》：“网状责任制”
3) 实际业务中：网状责任制
4) 我国国际多式联运也采用：网状责任制
我国国际多式联运也采用网状责任制
案例分析：
香港某出口商S委托一货运代理公司F，将
香港某出商委托货代公司将一批成品服装采用小陆桥运至纽约。

货物由货运代理公司F在其货运站装入2个集装箱，且
个集装箱且签发了清洁多式联运提单(适用«联运单证统一规则»。

)
集装箱经海运从香港运至西雅图，在卸船时发现其中一个集装箱外部损坏，同时，货代公司F在该地的代理G也将此情况于铁路运输前通知了铁路承运人。

当货物运达纽约,收货人开启后发现，外表
收货人开启后发现外表损坏的集装箱内所装货物严重受损；另一集装箱虽外表状况良好、铅封完整，但箱内货物也已受损。

收货人要求货代公司F赔偿其损失。

已受损收货人要求货代公司赔偿其损失请问货代公司F对2箱货物的损坏是否承担责任？如何承担责任?
三、MTO 的责任期间
1. 单一运输方式下承运人的责任期间
1单运输方式下承运人的责任期间
）货物装上船时起至卸下船时止
1“货物装上船时起至卸下船时止”
《海牙规则》/《维斯比规则》
2）“收到货物时起至交付货物时止”
《汉堡规则》
《国际公路货物运输公约》
《国际铁路货物运输公约》
《国际航空货物运输公约》（华沙公约）22. 《国际多式联运公约》的规定：
“自其接管货物之时起，至交付货物时止”
四
四、MTO的赔偿责任
《公约》中规定MTO的赔偿责任基础
完全过失责任制
条第款规定
第16条第一款规定：
MTO对于货物的灭失、损害或延迟交付所引起的损失，如果造成货物的灭失、损害或延迟
起的损失如果造成货物的失损害或
交付的事故发生于其掌管期间，应负赔偿责任
；除非MTO证明其本人、受雇人、代理人以及除非证明其本人受雇人代理人以及其他人为避免事故的产生及其后果已采取一切
能符合要求的措施。

能符合要求的措施
案例
发货人将680包茶叶委托给货代公司，安•包茶叶委托给一货代公司，安排货物自上海经北美小陆桥运往纽约。

货代公司接收货物后，装入一20ft集装箱，代公司接收货物后装入一集装箱
签发多式联运提单。

然后委托某船公司承运。

船公司接管货物后签发清洁提单。

货物运抵纽约，铅封完好，但箱内少了100包茶叶。

•问：货主应向谁提出索赔？
问货主应向谁提出索赔？
1990日深圳某外贸公司委托货代公•年1月18日，深圳某外贸公司委托一货代公司办理一批参加1990年巴拿马国际展览会的展品货物的出口运输，并向其递交了一份出口货物托货物的出口运输并向其递交了份出口货物托运单。

1月22日，货代公司签发了一份多式联运提单，提单载明：海运船舶为驶往巴拿马的定期提单提单载明海运船舶为驶往巴拿马的定期班轮“N”轮。

货物由汽车运往香港，装上“N”轮中途曾被卸下由他船转运至巴拿马货物运，中途曾被卸下，由他船转运至巴拿马。

货物运达巴拿马已超过合同约定的期限，未能参展。

外贸公司遂向海事法院提起诉讼，认为：由于货代贸公司遂向海事法院提起诉讼认为由于货代公司擅自转船，导致货物延迟交付，错过参展日期，要求赔偿经济损失。

期要求赔偿经济损失
•问：货代公司是否对延迟交货承担责任？
MTO
五、M O的赔偿责任限制
《公约》规定：
（）如果MTO和托运人之间可订立协议，制定高（一）如果
于公约规定的MTO的赔偿责任限额；
（二）如果没有此种协议，MTO按下列标准赔偿：
1.包括海上或内河运输的多式联运：
1) 920 SDR/件（单位）或2.75 SDR/公斤，两者以较
高者为准
高者为准；
2) 延迟交付货物赔偿限额
MTO对延迟交付造成损失所负的赔偿责任限额，相当于被延迟交付的货物应付运费的两倍半，但不得超过多式联运合同规定的应付运费的总额。

同时，延迟赔偿或延迟与损失综合赔偿的限额，不能超过货物全损时MTO赔偿的最损失综合赔偿的限额不能超过货物全损时
高额。

22. 不包括海上或内河运输的多式联运：
8.33 SDR/公斤
3. 如果货物的灭失或损坏已确定发生在多式联运的某特定的区段，而这区段所适式联运的某特定的区段而这一区段所适用的国际公约或强制性国家法律规定的赔
偿限额高于上述两个标准，则MTO的赔偿偿限额高于上述两个标准则
应以该国际公约或强制性国家法律予以确
定。

六、发货人的赔偿责任
六发货人的赔偿责任
（一）《公约》第22条规定：
“如果MTO遭受的损失是由发货人的过失或疏忽，或者他的受雇人、代理人在其受雇范围内行事时的过失或疏忽所造成的，发货人对这种损失应负赔偿责任；如果损失是由于发货人的受雇人、代理人本身的过失或疏忽所造成的，该受雇人、代理人过失或疏忽所造成的该受雇人代理人对这种损失应负赔偿责任。

（二）提供货物的义务
1. 发货人应保证：
1）所报货物的内容应准确、完整、集装箱铅封牢固、箱子及附属设备能适用多种箱铅封牢固箱子及附属设备能适用多种运输方式；
2）货物的包装应当牢固，标志、标签应准确、完整；
3）如是危险货物，应说明其特性，以及应采取的预防措施特殊的运输要求等
应采取的预防措施、特殊的运输要求等。

”
2发货人的责任
2. 发货人的责任：
1）负责由于自行装箱不当、积载不妥引起的损失；
2）对第三者造成的损害应负责赔偿；3）对自己负责的内陆拖运过失负责；4）对其受雇人、代理人的过失负责；5）货损事故是由于使用自有箱所致等。

）货损事故是由于使用自有箱所致等3. 集装箱提单中的相应条款
案例：
1995年，四川自贡某公司（Z公司）与奥地利ENGE公司签定了购买5台注塑机的合同。

合同中的运输条款规定：采用多式联运方式；包装条款规定：对货物进行妥善包装，以适应长途运输。

随后，Z公司委托M货代公司作为MTO，通过其随后通过其总公司的大陆桥运输网络，委托X公司为国外段的实际承运人
的实际承运人。

5台注塑机共分2批装运，其中首批4台于96年2月28日从奥地利启运，5月6日运抵成都。

经商日从奥地利启运日运抵成都经商
检，因包装不良造成部分零件损坏，Z公司据此向ENGE公司提出索赔。

第台，分装在一个开顶箱和一个
2批1台，分装在个40ft开顶箱和个20ft标准箱内，于4月25日从奥地利启运，6月25日运抵成都。

MTO接到报关后，用集卡转运自贡。

6月27日在运往自贡的途中（距成都99公里处）翻车，造成40ft集装箱倾覆，所载货物被抛出，严重损坏。

Z公司拒绝验收货物，提出金额高达9万多美圆的索赔
货物提出金额高达
事故发生后，MTO迅速派人赶赴现场认真勘察，并做了详细的商务记录拍摄了大量的现场照片经对大量了详细的商务记录，拍摄了大量的现场照片。

经对大量证据的考证分析，MTO认为ENGE公司没有履行贸易合中装条款定将设备裸装箱内未行有效同中包装条款规定，将设备裸装于箱内，而未进行有效加固，致使设备在经长途运输后发生位移，重心偏离导致翻车。

因此，MTO认为造成此次事故的主要责任在于ENGE公司，并向其提出索赔。

公并向其提出索赔。