阜阳市城乡居民收支差距状况
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阜阳市城乡居民收支差距状况
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改革开放以来，我国经济持续高速增长。但是,城乡经济社会发展，特别是城乡在基本建设、医疗卫生、社会保障和居民收入等方面的差距都越拉越大。我国要在本世纪20年全面建设小康社会,占全国人口60%以上的农民实现不了小康，全国“小康”就无从谈起,800多万阜阳农民实现不了小康，阜阳的小康也无从谈起。况且阜阳又是农业大市，农业人口占全市人口87%。缩小城乡差距,应该成为我市各级政府今后乃至很长一段时间工作首要任务。
阜阳市城乡居收入对比统计表
单位:元
年份
城市居民人均可支配收入
农业人均纯收入
城乡之比
1998
5156
1895
2.7：12.
1999
5270
1935
2.7：1
2000
5529
1834
3.0：1
2001
5769
1768
3.3：1
2002
6042
1823
3.3：1
2003
6529
1659
3.9：1
2004
7096
2、城乡居民生活质量差距较大。资料显示,农村居民基本以主食消费为主，肉禽蛋奶消费量明显落后于城市居民。2０0７年，阜阳市农村居民人均消费猪肉7.8公斤，比城市居民少10公斤;消费蛋类4.6公斤,比城市居民少2.４公斤;消费鱼类4．５公斤，比城市居民少3.4公斤。而消费奶类仅为０.3公斤,少于城市居民17．5公斤。在家庭耐用消费品拥有量上,200７年末，农村居民每百户拥有洗衣机61台,冰箱1７台,彩电83台,家用电脑２台,分别相当于城市居民拥有量的56．5%、17.5%、６０.6%、4.0%,其它耐用消费品如音响、空调等差距更大。城市居民普遍可以电脑上网，外出旅游休闲，而大部分农村居民还只能日出而作,日落而息。
3976
2.8：1
滁州
10904
3821
2.9：1
铜陵
13266
4614
2.9：1
合肥
13426
4486
3.0：1
安庆
10709
3502
3.1：1
蚌埠
11440
3616
3.2：1
淮南
12003
3698
3.2：1
六安
10459
3058
3.4：1
宿州
10562
3072
3.4：1
淮北
11644
3374
3.5：1
2、随着改革开放，家庭联产承包责任制的推行和农产品价格几次调整提高,农业生产有了较快恢复和发展，农民收入有所提高。但是，由于农业长期以来积累的深层次的问题诸多，农业基础设施薄弱，机械化、产业化程度偏低，人多地少矛盾相互制约的内存因素。正因为如此，城市居民和农村居民人均绝对水平相差仍然很大。
4、城乡居民收入差距高于全省平均水平。2007年，全省城乡居民收入差距为3. 51:1，全省１7个地级市中有15个地级市城乡差距低于全省平均水平，我市高于全省平均水平0.58个百分点，城乡差距高达4.0９:1,在全省是最高的。我市是全省农业大市，农村人口所占的比重较大，而耕地较少。从而各级政府今后工作重点、难点在于农村建设和发展。
亳州
11288
3000
3.8：1
阜阳
10863
2655
4.1：1
二、城乡差距的原因分析
1、城乡差距由来已久。可以说,长期以来国家实行的城市优先发展的经济政策，是造成我市城乡发展失调的主要原因。从2０世纪50年代中期开始，我国划分了“农业户口”和“非农业户口”，确定了严格控制人口流动的政策，使户籍制度成为城乡二元分割的人为屏障。国家按户籍身份来分配教育，卫生、社保、就业等方面的资源和利益,使城乡二元结构从经济方面延伸到教育、文化、就业等社会生活领域，使得农村居民失去了与城市居民公平竞争的机会。
1986
3.6：1
2005
7750
2085
3.7：1
2006
8817
2348
3.6：1
2007
1086年来我市城乡居民收入差距并没有缩小,而是不断扩大，从1998年城市居民收入是农村居民收入的2.７倍，扩大到2007年的４.1倍。
城乡居民消费水平差距较大。２007年我市城市居民人均消费性支出为828６.48元,农村居民人均生活消费为196７．５3元,城市居民消费水平是农村居民的4.2倍。从消费结构看，农村居民消费普遍低于城市居民，其中２007年食品消费为城市居民的２9.2５%；衣着消费为城市居民的１０.9０%;交通和通讯支出为城市居民的１８.８4%;医疗保健支出为城市居民的２６.76％;用于文化娱乐服务支出为城市居民的15．66%。从恩格尔系数看，２00７年城市恩格尔系数为0.３9,农村恩格尔系数为0．４8,高于城市9个百分点。这说明农村居民生活仍处在温饱线上,农村居民消费水平较低。
1、城乡居民收支差距有所扩大。目前反映城乡居民收入水平最主要的指标分别是城市居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入。2007年，我市城市居民人均可支配收入为10863.00元，比上年增加2０４5.81元，同比增长23.２０%,农民人均纯收入为2655.28元，比上年增加3０７．28元，同比增长13.09%，城乡居民人均收入相差８２0７.72元。尽管城乡居民收入每年都在不断增长，但是,我市城乡居民收入差距扩大趋势并未从根本上得到遏制。十年来城乡居民收入对比资料如下:
3、政府在城乡对公共设施及医疗的投入差距加大。财政在农村用于文化娱乐的支出占财政支出的比重不断下降。城市内认定的公共产品，可能在农村就不再具有公共产品的性质。另外我市在农村合作医疗的覆盖率2007年只有20%左右,而８0%的农民属于自费医疗群体。近几年,由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅度攀升，农村不少地方出现了因病致贫，因病返贫的现象。
2007年全省及1７个地级市城乡收入差距对比表
单位:元
地名
城市居民人均可支配
农民人均纯收入
城乡之比
全省
12500
3556
3.5：1
宣城
10436
4285
2.4：1
芜湖
13234
5208
2.5：1
马鞍山
16137
6145
2.6：1
黄山
11362
4295
2.6：1
池州
11017
4012
2.7：1
巢湖
11331
一、城乡差距现状
２0０7年末阜阳全市总人口为９74万人,其中非农业人口124.1万人,农业人口8４9.9万人。按规划区内城镇人口计算,全市城市化率达２9%，比上年提高1.２个百分点。改革开放以来，尽管城乡居民收入每年都在不断增长,但是，城乡收入差距扩大趋势未从根本上得到遏制，贫富差距不断扩大的趋势和矛盾，严重制约着我市城乡和谐社会的建设。