国土资源合理开发和利用的几点建议【摘要】国土资源容量的多少已经是一个国家迅速发展的屹立于世界之林的重要砝码，在这个经济高速发达的世界，因为国土资源的有限性，所以其合理的开发和利用变得尤为重要。

只有充分合理的开发利用国土资源，才能保证经济稳步向前。

【关键词】国土资源；国土资源的合理开发；国土资源的合理利用
1 国土资源
国土资源，是一个国家生存的物质基础，从广义上讲，领土内自然、经济和社会资源的总和被称之为国土资源。

其中，自然资源有海洋资源、水力资源、矿藏资源和土地资源等；经济资源包括工业资源、建筑资源、农业资源等；社会资源有教育资源设施、文化资源和科技资源。

从狭义上讲，主权管辖范围内的领土、领海、领空的所有疆域的总和。

从某种角度上讲，国土资源可以被认为国家主权利于范围内的自然资源的总称，例如水、气候、矿产资源等。

其实，国土资源所包含的范围远小于自然资源，自然资源的范围是世界性的，而国土资源是一个国家的领土、领空、领海范围内。

在我国，国土资源通常情况下取狭义的定义，就是就是国家有权管理的土地疆域。

国土资源根据不同的角度来区分。

以存在形式上分，国土资源分为土地资源、海洋资源、气候资源、矿物资源、水资源；以恢复条件来分，国土资源分为可再生资源、不可再生资源、可循环使用得资源；以功用的角度来分，国土资源分为作为劳动对象的
矿产和植物等物料资源等；作为劳动手段的耕地、道路、水库和人们生活空间的环境资源，站在传统分类的角度上，国土资源分为自然资源、社会资源，而社会资源又分为人力资源和经济资源。

从上面的分类上不难看出，国土资源的特性主要有三个：数量上的有限无限性；分布上的不均衡性；开发利用的可变性。

目前，我国国土资源利用中还存在诸多问题需要妥善解决。

我国地广人多，人均土地占有率很低。

耕地资源由于经济的发展也在日渐萎缩，优质耕地资源短缺，土地有效利用率低，存在乱占土地的情况，违规违法用地屡见不鲜，土地闲置较为严重，采矿浪费，部分地区水资源缺乏，部分地区水资源浪费问题严重，林区分布不均匀，海洋利用率差，水面水产不均衡等等这一系列问题。

针对我国人多地少的国情，我国应该制定符合国情的一系列决定决策，来均衡国土资源开发与利用的不平衡。

国土资源关系国家社会经济安全，因此对国土资源的开发和利用显得尤为重要，开发和利用是以国土资源的功能来说的，所谓的开发就是把尚未发挥出公用的那部分国土充分发挥，利用就是说进一步发挥已开发的国土。

开发某一个角度上讲也是利用，因为我国未能全面发挥国土的功能，所以，开发多我们来说也是很重要的，但同时我国也是人口密集度高，莹白充分利国土资源作为一个重要的发展方针策略，利用也必须加以强调。

2 国土资源的合理开发的建议
在我国，国土资源的合理开发对于经济的持续稳定发展和人民
安居乐业起着至关重要的作用。

我国用世界不到10%的耕地粮食养活了世界20%的人口，依靠矿产资源为全社会提供了95%的一次能源，80%的工业原材料，20%以上的农业生产资料和30%以上的饮用水。

海洋资源的开发利用正成为国民经济新的增长点。

据初步测算，目前我国与国土资源直接相关的产业包括农业、矿业、地产业、海洋事业等对国民经济的直接支撑度在40%左右，影响波及面达70%以上。

地大物博，资源丰富的中国也需要合理适当的开发。

首先，应该制定并颁布完善严格的土地的管理和保护制度，严禁乱占耕地，严禁违规开垦。

加强对国土资源的宏观和微观调控和管理，对于商业用地，应加强管理和约束，保护耕地，杜绝铺张浪费。

应该遵循大自然规律，在开发的过程中充分考虑到生态循环，保证生态平衡，约束管制开垦树林，采取边开垦边种植的原则，保证水土平衡，保证绿化占有率。

其次，应该适当的开发海洋、淡水湖，增强均衡水产量。

最后，在矿藏的开发上应该张弛有度，有据可循。

3 国土资源的合理利用的建议
国土资源重在合理的利用。

把国土资源充分有效利用，就是实现国计民生发展大计。

我们应该从土地资源、海洋资源、矿藏资源重点抓起。

土地资源，在现有的土资源情况下，因地制宜，农、林、牧、副、渔齐头并进，合理利用当地地势，根据农作物、水产物的季节时令特性，做到土地资源的最大利用，把每一亩土地都充分合理的利用，普及科普知识，增强土地肥力促进农田装备的现代化。

要继
续推进农业机械化进程，大力推广适合于不同土地类型和经营方式的实用机械，加大管道系统和大棚温室等固定设施在农田装备中的比重。

例如栽种水稻的田地里可以撒些鱼苗养鱼；在碱度偏高的梯田种植茶叶，同时发展旅游业，让采茶成为一道美丽的风景线；在水土肥沃的地方种植水稻、小麦、油菜，在干旱高寒的土地种植玉米、高粱；对于已经没有肥力的土地应该实行休养生息，终端种植农作物，培育新的肥沃的土地提高耕地的持续生产力之后再进行种植；推行农业发展，鼓励农民购买先进农耕工具如收割机、自动翻土机，提高农耕工作效率等等。

对土地进行整理，缓解用地矛盾，改善生态环境。

合理的规划，将农民居住集中在城镇，工业集中在工业园区，农田集中在适度规模经营，这样的集中可以高效的充分的利用土地资源。

此外，还要推行鼓励节约、集约用地政策，推进土地资源的市场化配置，制定、实施新土地使用标准，严禁闲置土地，完善新增建设用地土地有偿使用费用收缴办法，通过这几项措施，可以更有效的推行有效节约用地政策。

在法制建设和执法力度上也应该加强，应该吧规范土地市场秩序升级为法律行为，将任何破坏土地市场秩序的行文包括政府行为在内的行为，依法追究其法律责任，提高违规成本，减少违规现象的再出发生。

这一系列的措施，能够实现土地利用率的优化，产物收获最大化。

实现生态化发展，人与自然和谐相处。

海洋资源，受到经济条件的限制，我国的海洋资源特别是公海资源的利用率是相当差的，作为世界淡水湖面积最大的国度之一，
水产养殖也需要进一步的提高。

在这一资源上，应该加强沿海渔民的捕捞设备，鼓励渔民合理捕捞。

使用中型捕捞船只，提高在海洋以及公海的捕捞效率，减少密集型水产养殖，平均地区的水产养殖亩，让淡水湖水产养殖均衡发展，达到生态平衡。

矿藏资源，对于一些矿产资源丰富但是条件恶劣的地区来说，应该加快发展当地经济条件，加快水资源的开发利用，在高寒地区比如西藏高原，水源以冰雪为主融化为主，在这些地区，就应该在不破坏大自然基本规律的前提下，采用调水，适度的使用冰雪水等措施来解决。

这样才会有利于矿藏资源的有效开发，当然这样的开发是要有节制的，不能过度开发，政府部门应该制定相关法律法规，严格规定和控制矿藏的开采，加大打击力度，从严制裁私自占有矿藏资源，过度开发矿藏的行为，保证矿藏资源的充分利用和节约节俭。

矿藏资源是历经几千年结晶而成，是属于不可再生资源，要充分利用不可再生资源，发挥其最大的价值，还要有效节制，不至于一次性挥霍一空，就需要我们上到国家政策，下到采矿工人需要共同意识到资源的有限性。

所以，加强知识的普及和人民整体素质水平的提高也是矿藏资源的合理利用的有效方法之一。

参考文献
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[2]施学法，浅谈国土资源的合理利用[m]，安庆日报，2008.10
[3]荷花，如何合理应用国土资源[j]，国土资源报，2009.11
[4]夏伦平，合理利用国土资源促进地方经济发展[ j]，国土
资源网，2010.8
作者简介：
姓名：刘斌（出生年月：1983年11月21日）性别：（男）籍贯：（山东龙口）学历：（本科）。