6-5
设计场景3： 2050年6月28日下午2:00，因雨季施工，A基坑边坡
发生坍塌，1名施工人员被掩埋在槽底。 问题4、现场有关人员发现A基坑坍塌后如何进行事故报告？
答案要点： 1、《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条：事故发生后， 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到 报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产 监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，报告。 2、《安全生产法》第五十一条：从业人员发现事故隐患或者其 他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责 人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 3、《院生产安全事故应急救援预案》：基层单位立即上报应急 救援办公室，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告 事故的后续情况。 根据上述规定：现场有关人员在发现基坑坍塌事故后立即通知 现场负责人，院救援办公室主任杜德柱，紧急时可直接向齐如明院 长报告事故情况。 报告的内容：事故发生时间、地点、事故现状、 人员受伤情况、已采取的措施。要求报告时间为立即。
6-8
设计场景4： 2050年6月28日下午2:00，因雨季施工，A基坑边坡
发生坍塌，1名施工人员被掩埋在槽底。 问题9、应急救援总指挥如何进行事故应急处理？
答案要点：
1、在接到事故报告后立即项目部经理
报告事故情况； 2、根据事故级别决定启动应急救援预 案； 3、安排应急救援办公室主任杜德柱迅 速通知各应急救援组成员赶赴现场，实施 救援。
5-3
广州海珠城广场基坑坍塌事故的处理结果 事故调查结果和处理结果于2005年9月20日在广州日
报A5版公布：
1、对7个建设责任主体及其20名责任人给予行政处 罚或处分，其中7名主要责任人因涉嫌触犯刑法被司法机
关依法逮捕；
2、对事故发生负有监管责任的14名行政人员给予降 级或降级以下的行政处分和责令作出深刻检讨，并责成相 关单位对市政府作出书面检查。
（二）组织开展安全生产检查，督促消除生产安全事故隐患；
（三）组织实施生产安全事故应急演练；
（四）督促本单位各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出奖 惩意见； （五）依法组织本单位生产安全事故调查处理。
三、生产安全事故报告的法律规定----1
法 律 解 读： 《生产安全事故报告和调查处理条例》
第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位 负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生 地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职 责的有关部门报告。 第十二条 报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以 及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成 或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的 直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的 情况。
5-2
基坑滑塌的原因分析
⑴ 本基坑原设计深度只有16.2米，而实际开挖深度为20.3米，超深4.1
米，造成原支护桩成为吊脚桩，尽管后来设计有所变更，但对已施工的支护
桩和锚索等构件已无法调整，成为隐患。
⑵ 从地质勘察资料反应和实际开挖揭露，南边地层向坑里倾斜，并存在
软弱透水夹层，随着开挖深度增大，导致深部滑动。 ⑶ 本基坑施工时间长达2年9个月，基坑暴露时间大大超过临时支护
三、生产安全事故报告的法律规定----2
法 律 解 读：
第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一 的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主 要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年 年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予 处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管 理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。
61.54％
91
62.33％
4
10.26％
19
8.90％
3
7.69％
11
7.53％
结论：边坡塌陷事故是地基基础施工中危险系数非常高的事故。
5 事故案例
5-1 案例：广州海珠城广场基坑坍塌事故
2005年7月21日12时左右，在广州海珠区江南大道南海珠城广场深基坑 发生滑坡，基坑周长约330米，开挖深度为20.3米。导致3人死亡，4人受伤， 地铁二号线停运近一天，七层的海员宾馆倒塌，多家商铺失火被焚，一栋七 层居民楼受损，三栋居民被迫转移。
四、全国建筑施工安全事故统计分析
年度 起数 坍塌 死亡 高处坠落 起数 死亡 中毒和窒息 起数 死亡
2004
20
47.62％
76
43.42％
13
30.95％
66
37.71％
5
11.9％
20
11.43％
2005
21
48.8％
86
50.6％
8
18.6％
29
17.1％
5
11.6％
17
10.0％
2006
24
6-4
设计场景2： 2050年6月22日下午2:00，安全员对深度为12米的基
坑进行安全检查。
问题3：现场安全员应如何进行深基坑工程安全检查？
答案提示： 一、行为检查 1、基坑护壁、土方开挖、降水施工等专项方案是否完善了相应编制审批手续； 2、是否按规定对工人进行了三级教育及安全技术交底； 3、重大危险点源监控措施是否落实； 二、实体防护检查 1、土方开挖的顺序、方法是否与设计工况相一致，是否遵循了“开槽支撑，先 撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则进行； 2、基坑支护是否严格按照方案进行； 3、现场临时用电是否严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》设置； 4、基坑周边的临边防护栏杆设置情况； 5、人工挖孔桩施工是否采取了有效的安全防护措施； 6、基坑施工中排水设施设置及坑边荷载堆放情况是否符合相关标准规范。
6-7
设计场景4： 2050年6月28日下午2:00，因雨季施工，A基坑边坡
发生坍塌，1名施工人员被掩埋在槽底。
问题7、应急救援办公室主任杜德柱如何进行事故报告？
答案要点：
1、在接到事故报告后立即向应急救援总指
挥黄路明副院长报告事故情况； 2、向齐如明院长请示必须向事发地和所属 管辖地安全生产监督管理局、地勘局报告事故情 况。在发生伤亡事件时必须保证事发后1小时内 报告。 3、紧急情况下可直接向事发地和所属管辖 地建设主管部门、安全生产监督管理局、地勘局 报告事故情况。
■ 答题方式：答题人根据情景事件和主持人所提的问题面对
观众口头回答。
6-2
设计场景1： 2050年6月27日上午10:00，因前夜暴雨，现场安全员
发现A基坑边坡上部出现较大的裂缝，最宽处达到40厘米。
问题1、现场安全员如何处置该危险因素？ 答案要点： 1、立即组织疏导基坑槽底、边坡附近人员， 设置专人监护，拉警戒线，禁止无关人员进入危险 区域； 2、同时当面或手机通知项目经理、项目技术 负责，通报重大安全事故隐患。通知甲方现场负责 人员。 3、越级上报公司主管安全副总经理，同时向 院应急救援办公室汇报重大事故隐患。 4、协助项目负责人联系应急铲车、土方来源与 车辆，立即处理险情。
5-4
结
论
• 边坡塌陷事故是地基基础施工的主要事故种类， 危险系数高；
• 发生边坡塌陷事故给死伤者、单位和施工人员带 来巨大的损失。
• 加强施工现场的安全管理，做好预防措施，防止 事故的发生是每一名管理者、每一名职工的责任 和义务。
6-1 应急救援演练方式
■ 本次演练采用会议室投影仪和问答的方式进行，由演练主 持人根据情景事件提问，分别请参演人员回答。 ■ 演练过程中院领导可以随机提问。 ■ 为便于领导对演练过程的评判及观摩人员学习，投影屏幕 将显示情景事件、提问及答题要点。
问题8、现场项目经理发现A基坑坍塌后如何进行事故处理？
（1）坍塌事故发生时，项目负责人立即安排专人切断有关水、电闸门。 （2）疏散无关人员，组织抢险人员迅速到达现场。根据具体情况，采取人 工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。在接近边坡处时，必须 停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。 （3）现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故 扩大。事故现场周围应设警戒线。 （4）坍塌事故发生后，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配 合，共同完成。 （5）解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。 （6）立即与急救中心联系，请求出动急救车辆。 （7）注意保护事故现场，防止证据遗失。 （8）在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程， 配齐安全设施和防护工具，确保抢救行动过程中的人身安全。
二、生产安全事故应急救援演练的法律规定
主 持 人 讲 解：
《中华人民共和国安全生产法》
第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
《北京市安全生产条例》
第二十七条 安全生产管理机构和安全生产管理人员履行下列职责： （一）提出安全生产工作计划并组织实施；
6-6
设计场景4： 2050年6月28日下午2:00，因雨季施工，A基坑边坡
发生坍塌，1名施工人员被掩埋在槽底。
问题5、现场负责人发现A基坑坍塌后如何进行事故报告和处理？
答案要点： 1、 事故发生后，项目经理立即向基础公司经理朱忠纪、 院救援办公室主任杜德柱报告事故情况，同时向主管安全副 院长黄路明汇报。紧急时可直接向齐如明院长报告。 2、项目部经理先行启动项目部应急救援预案。 问题6、基础公司负责人朱忠纪如何进行事故报告和处理？ 答案要点： 1、基础公司经理接到事故报告后立即向院救援办公室主 任杜德柱报告，同时时向主管安全副院长黄路明、院长齐如 明报告事故情况。 2、朱忠纪经理决定启动基础公司应急救援预案。