规章制度:党员社会生活行为失范处理暂行办法
第一章总则
第一条为认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,进一步从严管理党员队伍,规范党员社会生活行为,引导、督促党员在社会生活中全面发挥先锋模范作用,争做合格党员,根据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)、《中共XX省委组织部关于进一步从严管理党员的试行意见》(X组发〔201X〕6号)、《中共XX市委办公室关于党员发挥带动作用效果评估的考核办法(试行)》(X办字〔201X〕101号)等有关文件精神,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称的党员社会生活行为失范处理,是指党组织对党员违反党章党规有关规定,不履行党员义务,不发挥党员先锋模范作用,在社会生活中行为失范,但够不上纪律处分的行为的处理。
构成违纪或涉嫌违法犯罪的,依照有关规定给予党纪政纪处分或移送司法机关依法处理。
第三条本办法适用于党组织关系在吉安市委所辖的各级党组织中的中共党员。
第四条对社会生活行为失范党员的处理,坚持实事求是、严格要求,立足教育、惩教结合。
第二章处理的情形、方式及适用
第五条有下列行为之一,且造成了不良影响的,根据情节轻重,给予相应的处理。
情节较轻的,予以批评教育、提醒、约谈、函询、作出书面检查、通报批评、责令公开检查等处理,并要求限期整改;情节较重的,予以诫勉、停职检查、党内免职、提请行政免职、劝告退党、党内除名等处理。
是预备党员的,还应视情况延长其预备期或取消预备党员资格。
(一)违背社会主义核心价值观,违背社会公序良俗,违反社会公德、职业道德、家庭美德和市(居)民公约、乡规民约等的;
(二)背离“三禁”等文明新风要求,存在参与封建迷信活动、违规燃放烟花爆竹、婚丧嫁娶大操大办等不文明行为的;
(三)在公开场合或网络传媒上发表、传播不当内容的;
(四)出入经营性娱乐等场所参与不当活动的;
(五)存在乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒等不遵守公共管理规定,扰乱公共秩序或滥用、侵犯公共资源,损害公共设施行为的;
(六)信仰宗教或参与宗教活动的;
(七)不积极主动执行党委、政府决策部署或部门单位依法依规作出的决定,在征地拆迁、城乡管理等工作中讨价还价,提出无理要求;或幕后、间接指使他人阻挠抵制的;
(八)默许、纵容、支持、组织或参与集体访、越级访、非正常访等扰乱信访秩序的;
(九)在遇到突发事件、抗灾抢险等关键时刻,故意推诿或消极应对的;
(十)对党员队伍形象造成不良影响的其他行为。
第六条具有本办法第五条所列情形之一,并且具有下列情况的,应当从重处理:(一)是乡科级及以上领导干部的;
(二)是执纪执法部门工作人员的;
(三)是组织者或带头者的;
(四)拒不悔改或整改不力的;
(五)弄虚作假、隐瞒事实真相的;
(六)其他具有从重处理情节的。
第七条具有本办法第五条所列情形之一,但能端正态度,主动承担有关责任,及时采取有效措施整改或者挽回影响的,可以从轻、减轻或者免除处理。
第八条受到处理的党员,取消当年年度党内评优评先的资格。
以情节较重情形受到处理的,当年民主评议党员不得评为合格及以上等次;公职人员当年年度考核不得评为优秀等次,不得列为后备干部;给予免职处理的,1年内不得提拔重用。
第三章处理程序
第九条按照属地管理、分级负责的原则,由各级党组织和纪检、组织人事部门受理有关问题线索。
问题线索来源为:
(一)群众信访举报;。