答：指人类开发利用土地资源的经济活动，对农业生态系统结构 和功能的影响，并进而对人类生产和生活产生直接和间接利益的生 态效应。 2、简述土地税收的概念
答：土地税收就是国家以土地作为征税对象，凭借政治权力从土 地所有者或土地使用者手中无偿地、强制地取得部分土地收益的一 种税收。 六、论述题 1、叙述土地的特性
四、判断题
1、土地承包经营权的客体是发包方和承包方。
(×
)
2、债务人在债务履行期届满而不履行债务的抵押权可以实现。
(√)
3、用益物权，指对他人之物，于一定范围4、物权优先于债权。
（√ ）
5、抵押权是担保权的一种。
（√ ）
6、非农业建设项目经批准占用耕地，按照＂占多少,垦多少＂的原则，
B、审批
C、 协议 D、公告
4、邻地利用权，又称（ C ）
A、基地所有权 B、用地益物权
C、地役权 D、农地使用权
5、下列属于所有权的消极全能的是（ C ）。
A、使用权能 B、收益权能 C、排除他人干涉的权能 D、处分
权能
6、不属于组成政策三大要素的是（ C ）。
A、政策背景
B、政策目标
C、政策内容 D、政策手段
7、以下国家的土地分配政策是土地完全为国家所有的类型的是（ A
）。
A、前苏联的土地所有制 B、朝鲜民主主义人民共和国 C、罗马尼亚
D、美国
8、土地征用是指国家为公共需要或公共用途，行使其最高(终极)土地所
有权，强制取得私人或集体土地给予补偿而取消其（ C ），并支配使
用土地的一种行为。
A、使用权
B、继承权 C、所有权
答：1．国有土地使用权出让是创设财产权的行为，国有土地使用权
转让是转移财产权的行为。 2．法律关系主体不同。国有土地使用权出让的法律关系主 体，一方是土地所有者，另一方面是土地使用者。国有土地使 用权转让的法律关系主体，双方都是土地使用者。 3．出让金及转让费的构成及反应的关系不同。 4．国有土地使用权转让不对国家所有权产生任何影响。（具
答：1、土地位置的固定性、质量的多样性与等级的差异性 2、土地数量的有限性 3、土地使用的永久性 4、土地用途的多样性 5、土地供给的稀缺性
2、比较土地开发、整理、复垦 答：土地开发有广义和狭义之分。广义的土地开发指在一定区域内，按 照土地利用总体规划和城市规划确定的目标和用途对尚未利用的土地资 源通过一定的技术经济手段进行合理开发、改造后投入非农业建设利用 和农业利用；狭义的土地开发即土地开垦，是指把适宜于耕作的荒地、 滩涂等经过开垦转变为种植农作物的耕地。
由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量相当的耕地。
（√ ）
7、土地政策实质是国家对土地资源配置的干预。
(
√)
8、土地产权具有排他性，是绝对的权利。
(×
)
9、土地所有权可以根据自己的意志和利益，把土地占有权从土地所有
权中分离出来，由非土地所有者享有，这时土地占有者对土地没有处分
权。
(√)
10、城市郊区的土地产权。属于国家所有。
《土地政策与土地法学》模拟题（补）
一、单项选择题
1、以下有关国有土地使用权出让特征描述有误的是（ B ）
A、出让主体的独特性 B、受让主体的单一性 C、有偿性 D、属民
事法律行为
2、土地使用权出让的方式不包括（ C ）
A、协议
B、招标
C、挂牌 D、拍卖
3、土地使用权出租的程序包括签约和（ A ）
A、登记
土地整理是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划或城市规划 确定的目标和用途，在法律、行政、经济手段支持下，通过一定的工程 措施，对土地利用现状进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产 出率，改善生活、生产条件和生态环境的过程。
土地复垦是指将在生产建设过程中和其他活动及自然灾害损毁等原 因破坏、废弃的土地，采取工程或生物等整治措施，使其恢复到可供利 用状态，并加以利用。 3 国有土地使用权转让与出让的区别
3、制度与政策的区别在于，制度包含政策，制度与政策都带有（ BC ）和（ ）特征。 A、限制性 B、权威性 C、强制性 D、民主性 4、土地政策评估的原则包括（ ABCD ）。 A、统合性原则 B、时效性原则 C、动静结合原则 D、定性定量分 析结合原则 5、市场经济条件下土地政策的功能包括（ ABCD ）。 A、导向功能 B、协调功能 C、控制功能 D、分配功能 6、土地产权的基本特性包括（ ABCD ）。 A、产权是人与物的关系，是人对物的权利。 B、土地产权具有排他性，即土地产权的边界必须是清楚或明晰的。 C、土地产权客体必须是有价值的与可占用的。 D、土地产权具有排他性，但不是绝对的权利。
订转让合同。
A、城建或房产管理部门 B、政府 C、土地资源管理局 D、城
建局
二、多项选择题
1、以下有关土地法的概念描述正确的是（ ABC ） A、土地法是国家制定或认可的行为规范。 B、土地法是调整以土地为客体而形成的社会关系的。 C、土地法是调整土地关系的法律规范的总称。 D、土地法就是指《中华人民共和国土地管理法》 2、我国的用益物权体系主要包括（ ACD ）。 A、农地使用权 B、地上权 C、基地使用权 D、邻地利用 权
D、国土资源部
14、实现耕地保护目标的潜力不包括（ B ）。
A、农用地整理可开发耕地资源
B、基本农田
C、待复垦的土地资源
D、待开发的土地资源
15、奴隶社会的土地管理制度以（ D ）最为典型。
A、均田制 B、屯田制 C、平均地权 D、井田制
16、土地使用权转让，应经（ A ）审核同意后，由转让方与受让方签
C、债务人每年的负债程度应以每年土地收益剩余能够偿还为限
D、贷款期长，利率低而不变
12、 不属于农业土地用途管制的主要内容的是（ A ）。
A、农田水利用地区管制规则
B、基本农田保护区管制规则
C、一般农田区管制规则
D、自然和人文景观保护区管制规则
13、农用地转非要报（ A ）批准。
A、省级以上人民政府 B、县级人民政府 C、省级土地资源管理部门
D、处分权
9、（ A ）是我国土地资源的主体。
A、农用地 B、建设用地 C、未利用地 D、城市用地
10、土地政策手段不包括（ C ）。
A、行政手段 B、法律手段 C、商业手段 D、经济手段
11、有关市地金融描述正确的是（ B ）。
A、在契约未到期之前，债权人不得任意要求债务人提前偿还债务
B、风险小，赢利水平高
体见《土地法学》P85）
(×
)
价格高、单位土地面积收益水平高、商品化程度高等使得以市地抵押可容易获得
（√）
12、农业税的性质是收益税。
（√）
用为国家强制取得私人土地，另行支配或由需要土地人使用的一项政策，所以是
（×）
14、土地用途管制的主体是国家，其主要的表现形式是土地资源管理部
门。 （ × ）
五、简答题 1、简述土地政策的生态效益
三、填空题 1、土地资源学中，广义的土地概念为土地是自然要素与人类的劳动综
合作用，所形成的自然经济综合体。 2、我国土地所有权的形态有国有土地所有权和集体土地所有权。 3、土地承包经营权的主体是发包方和承包方。 4、土地政策效力是指一项土地政策付诸实施后对优化土地资源配置所 产生的实际效力。 5、土地政策类型，按土地问题的发生分类，可分为土地分配政策、土 地利用政策、土地管理政策三大类。 6、土地增值税或土地增价税是指按土地价格的增加数额征税。 7、土地市场就是指在土地产权交易过程中所发生的各种经济关系的总 和。 8、土地征用的目的是公共需要或公共用途。 9、土地政策效率是指土地政策投入与产出的比例关系。 10、土地使用权的行使，是指国家或农民集体依法实现对国有土地或集 体土地占有、使用、收益和处分权能的行为。