街道推进区域共青团整体化建设工作方案
一、大田街道概况及青年群体基本情况
大田街道地处临海市区东部。

区域面积63平方公里，建城区面积2.6平方公里，下辖38个行政村，人口37810人，耕地面积17713亩、山林面积49999亩。

大田街道地处临海唯一一家省级经济开发区内。

近几年经济发展较快，特别是实施市委提出的“中部腾飞”和工业立市战略以来，工业经济迅猛发展，2007年度，街道实现工业产值36亿元，创税超亿元，形成机械、工艺品、电脑刺绣、户外旅游休闲用品、五金、模具等六大产品生产基地。

目前拥有500万元以上规模企业47家，实力企业3家，希望企业11家。

农业以草莓、席草、蔺草、东魁杨梅、梨、西瓜、茭白、甘蔗及各种苗木花卉为主。

现大田街道村级共有青年约1万人,其中团员1000多人。

二、大田街道推进区域共青团整体化建设工作方案
1、指导思想
区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃
2、推进原则
根据《关于临海推进区域共青团整体化建设的意见》（团临[2008]15号文件精神，按照区域化、主体化、社会化、一体化、信息化、机制化等“六个化”的要求，开展示范街道、示范点创建活动，开发一批顺应时代发展的团工作项目，推动各团组织进一步实现“五个转变”，促进区域团组织的全面活跃。

3、工作目标
到2008年底，街道团委要达到台州市区域共青团整体化建设示范街道创建“八个一”标准。

同时，要按照“六个一”标准创建5个台州市级区域共青团整体化建设示范点。

4、街道团委主要任务
（1）统筹团的组织功能，重组团的工作区域
依托村、学校等传统的行政区域，根据各村之间地缘联系、产（行）业特点、功能定位、青年群体分布等情况，划分4个工作片，作为全街道区域共建的基本单位，即街区片、朝阳片、路西片和岭外片，区内的实际情况进行统筹设置，主要根据行政村的地域划分，对办事处范围内的村、企、学校进行有机整合，并组建区域共建委员会。

从目前的共建委员会的情况看，基本形成了村村共建、村企共建、村校共建、村企校联建等模式。

（2）统筹团的制度建设，形成长效机制。

一是研究制定《关于推进大田街道区域共青团整体化建设的实施方案》，指导当前和今后
一个时期内全街道各级团组织的区域共青团整体化建设。

二是整合原有团内民主工作项目，实行街道团代表常任制，出台《关于加强全街道基层民主建设的实施方案》。

三是完善党建带团建各项机制。

积极争取把区域共青团整体化建设工作，列入年度街道党委大党建共青团工作考核的加分项目，以更好的推动该项工作的开展。

5、各工作区域主推的团工作项目
（1）大田街道主推团工作项目
①基层团组织凝聚力工程。

主要是着力探索、发展和完善团内民主建设：一是实行团队竞选，推进民主选举。

在基层团组织换届工作中，要求各竞选团组织班子的团员青年先自行组成3到5人的竞选团队，并增设发表竞职演说，答团员提问等环节，使选举的民主程度更高、竞争性更强，一部分自创经济实体的青年也通过竞选进入团组织班子。

二是普遍推行民主恳谈，推进民主决策。

在工作决策前，必先进行深入的调查研究，通过各个层面的交流座谈来广泛征求广大团员青年和社会各界的意见，使决策符合绝大部分团员青年的意愿，也更加民主科学。

三是开展民主评议，推进民主管理。

建立健全民主生活会制度，并把民主生活会和团员的教育评议制度结合起来，积极开展批评和自我批评，使团员接受民主观教育，不断提高政治思想素质。

四是实行团务公开，推进民主监督。

对团的各项工作坚持公开、公平、公正原则，特别对各类评优评先工作实行公示，公布监督电话，充分吸收监督意见，正确对待来自各方的意见、建议甚至批评，不断改进和推动工作的开展。

实行工作通报制度，使团工作为更广泛的团员青年所知晓。

②青年素质提升工程，由大田街道团员服务中心领办。

青年素质提升工程依托大田成校、远程教育平台，以服务为前提，以全面提高团员青年综合素质为目的，开展内容丰富、形式多样的素质提升工程系列活动。

突出抓“五大培训”。

“五大培训”内容是：文明素质培训、法制观念培训、安全教育培训、文体活动培训、专业技能培训。

文明素质培训：以爱国主义教育为主题，以公民思想道德建设为主线，紧密结合国情、市情，深入进行社会公德、职业道德、家庭美德和礼节、礼仪、礼貌等教育，引导青年养成文明做人、规范做事的良好行为规范。

法制观念培训：主要以案例讲解为主，重点结合“五五”普法，讲解《劳动法》、《工会法》等常用法律法规相关知识。

劳动合同与劳动争议，职工权益保护知识。

安全教育培训：主要进行防火、防电、防盗、防食物中毒、防煤气中毒“五防”教育和计划生育教育，增强安全防护意识。

文体活动培训：主要进行绘画、棋类、健身操等知识培训，普及群众性文化体育活动，培育青年发展个人兴趣爱好。

专业技能培训：主要针对待业青年和外来务工青年需求，提供计算机、电工、钳工、缝纫工等专业技能持证上岗培训。

③学生社团的“四自模式”，由大田初级中学团支部领办。

学生社团是学校共青团工作的
重要阵地，也是培养学生兴趣爱好、扩大求知领域，陶冶思想情操，展示才华智慧的广阔舞台，更重要的是学生社团能够调动学生参与活动的主动性和积极性，为学生综合素质的提高提供有效的平台。

一是要建章立制，加强管理，培育和发展学生社团；二是要以人为本，承办运转，创新社团活动机制。

抓住改革开放30周年、北京奥运等契机，通过报告会、典型宣传、社会实践、知识竞赛等多种形式，丰富广大学生团员的活动。

（2）非公企业主推团工作项目
①“企业文化耕心工程”。

“企业文化耕心工程”就是把团组织的作用定位在参与企业文化建设上，以企业党组织为核心，发挥党团组织政治优势、组织优势和工作优势，塑造、挖掘和宣传企业良好的企业文化。

开展“企业文化耕心工程”的目的是一拓宽团组织和优秀团员青年发挥作用的渠道，把思想教育工作与企业生产经营有机地结合。

二是使团建工作以企业文化建设为载体，把党、工、团联结在一起，使“党、工、团共建”工作机制发挥更大的作用。

三是使企业精神得到员工的认同，并在工作中得到实施和体现。

四是使企业的民主氛围变得浓厚，青年职工主人翁意识得到进一步强化，组织纪律性增强，创造力得到进一步发挥，对企业不断发展壮大起到积极的促进作用。

②创业创新示范基地工作项目。

实行村企结对、强团带村的工作模式，针对有些村青年流动大，活动资金匮乏，管理服务难等情况，开展村企结对，既解决了团建工作的人员、资金等问题，又可针对企业发展需要，积极开展青工技能提升工作，通过青工培训、技能比武等方式，不断提高青年团员的技术水平，也为企业提高效益。

（3）农业区块主推团工作项目
产业建团、团建支农工作项目，由岭外片13个村团支部共同领办。

按照团建创新的要求，确立“产业建团、团促产业、产业兴团”新思路。

产业建团，就是依托各产业特色村团支部建立共建组织，形成带状的或区域性的产业团组织网络。

团促产业，就是产业团组织以服务主导产业发展为目的，建立科技载体，开展科技服务，为主导产业的发展壮大提供直接支持。

产业兴团，就是在服务主导产业发展的同时，健全了团的组织，改进了团的活动，锻炼了团的队伍，增强了团的活力。

三者之中，产业建团是前提，团促产业是主体，产业兴团是目的。

同时做好农村青年创业致富带头人物色和培养工作，登记做册，建立档案，通过提供信息服务为手段，以实际行动帮助农村青年创业致富。

6、推进时间
2008年6月初——10月底（初定）。