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不 足
• 区位：长期依赖东京的配套设施，导致园区人 气不足，发展失衡 • 布局：缺少中短期产出产业，投入周期长 • 发展路径：配套设施发展较晚，与产业设施不 匹配，但目前已经跟上，且发展较好 | 战略转型解决方案团队
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高新区与班加罗尔对标 大连市 软件与服务外包 业发展增速 班加罗尔 高新区
2003~2008 50% 32% 55%
2008~2010 27% 21% 28%
2011~2015) 32% 18% 33%
20 20
(E
)
2016~2020 25% 13% 26%
资料来源: 大连统计年鉴，高新区内部数据，凯捷分析，NASSCOM，IDC
生产 打造开放的办公 环境和先进的创 新实验环境，发 挥科技集中优势 ，吸引人才
功能布局 城市建筑 生活 打造适宜高科技 人才就近居住的 生活环境以及便 利的交通环境， 留住人才 生产、生活、生 态的载体，城市 性格的体现
生态
越来越重视环境 保护和生态治理 ，实现地区可持 续发展
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优 点
• 区位：城市近郊，易于快速发展 • 布局：以产业设施和配套设施融合的企业 园区为特色，适合软件企业发展 • 发展路径：产业设施比配套设施发展快， 政策优惠力度大，发展迅速
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不 足
资料来源: google earth地图，凯捷专家访谈
• 区位：随着城市中心扩张，发展空 间受限 • 布局：不适合工业产业发展 • 发展路径：配套设施落后，制约产 业发展 | 战略转型解决方案团队
பைடு நூலகம்
依照战略远景迈进，高新区将助力大连超越马尼拉、超越班加罗尔， 成为“中国第一、世界第一”的软件与服务外包新领军城市
- 大连市与班加罗尔信息服务业收入对比预测 收入（亿元）
大连市 班加罗尔 大连高新区
- 2020年大连信息 服务产业收入分布 6378 6112 5298
83% 高新区
超越班加罗尔 5051
动员资源
内部评估
现状/关键能力 优势与劣势 业绩
协同/加速/执行
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目录
• 项目进展
• 高新区战略解读
• 国际最佳实践研究 • 高新园区定位和建设总体原则
• 高新区未来总体的功能规划
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同时功能布局要满足六个功能愿景，才能担当并发挥更大的社会责任
公共服务规划愿景—— 以“区域规划最佳、设 施配置最优、服务效率 最高、资源效益最大” 为标准,因地制宜、科学 合理地建设高新区人性 化的公共服务设施体系 智能社区 生态规划愿景—— 遵循自然规律，以人与 自然的和谐为本，充分 利用高新区良好的自然 生态基础，建设和谐的 生态循环系统，将高新 区打造成为绿色新城区 环保规划愿景—— 坚持“以为人本、持续 发展”，依托高新区地 理条件和经济基础，引 入先进环保技术，不断 提高环境质量，实现高 新区经济与环境的和谐 可持续发展
商业区
居住区在商业区的 南北两侧，主要上 班人流
居住区 工业区
商业区居于中心地 带，主要为逛街购 物消费的人流
优 点
• 区位：城市近郊，但发展较为独立，易于规划 • 布局：商业、居住和工业区分层铺开的布局很好的平 衡了生活、生态和生产的关系，实现协调发展 • 发展路径：产业与配套设施同步快速发展，规划与建 设高度一致
生活服务
• 零售、餐饮、旅馆、医 院、文化艺术、体育、 旅游、休闲、家庭服务、 环卫、修配、教育等
优 点
• 区位：大城市的远郊，发展较为独立，与美国城市空 心化趋势一致 • 布局：产业园区集中，易形成产业集群 • 发展路径：产业与配套同步逐渐自然发展
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不 足
• 区位：远离大城市，初期发展较慢 • 布局：产业区与居住区距离较远，交通压力大， 更适合工业园区 • 发展路径：发展周期较长
• 附录
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本阶段工作：制定高新区功能布局规划以及能力建设及实施计划
功能布局规划、能力建设及实施计划
10周 3周 1周 6周
项目启动，内外部分析，提出关键假设和 战略方向
评估并形成战略
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智能社区远景—— 以服务为导向，以信息 技术为依托，推动园区 智能化建设，实现“强 政 兴业 惠民”的战略 目标
城市规划愿景—— 公共服务规划 城市建筑设计 将前瞻的设计理念和商 贸哲学融入城市设计与 规划，注重空间关系， 营造人居和谐环境，塑 造城市性格，彰显新城 魅力
高新区总体 发展愿景
• 附录
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产业及功能布局要符合新时期高新区的战略发展愿景
发展愿景 锐意创新、成就卓越，成为大连科学发展新动力、 全球知识经济新中心和世界一流的智能宜居科技新 城
经济发展 以科技创新为动力，打造“世界第 一”的信息服务业基地，大力发展
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硅谷作为一个完整的独立城区，经过近50年的发展，已经围绕产业形 成了完整的功能布局
• 硅谷北部的5个城区， 是办公区，硅谷几 乎所有的电子公司 都聚集在此
金融服务
• 银行、投资公司、保险 公司、租赁公司、证券 公司、产权交易市场、 各种基金机构等 • 会计事务所、律 师事务所、咨询 公司、人才服务 机构等
• 西部山脚的5座城区， 是硅谷最富裕的技 术专家和公司经理 居住的地方 • 中部和东部谷地3个 发展较早的城区， 被称为“卧室社 区”，硅谷有一半 以上的居民居住在 此 • 南部谷地是新开发 的，是硅谷最贫穷 的人居住的地方， 主要是农业地区
中介服务
商业服务
• 公共交通、邮电、 通讯、运输、情 报信息服务、广 告、装潢以及各 种供应商、代理 代销商等
中关村科技园作为中国第一家高科技园区，经过多年发展，形成了一 区多园、多基地的空间布局
• 空间布局：中关村科技园区实行“一区多园多基地”的格局分布， 总面积23252.29公顷
“一区十园”
- 一区：中关村科技园区
交通规划愿景—— 生态规划 交通规划 依据高新区产业规划与 经济人口发展阶段，分 析地理条件，科学合理 地建设高新区以公共交 通为主体的立体交通体 系
环保规划
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目录
• 项目进展
• 高新区战略解读
• 国际最佳实践研究 • 高新园区定位和建设总体原则
• 高新区未来总体的功能规划
• 附录
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从世界领先的高科技园区功能布局和建设发展来看，其都离不开对生产、 生活、生态三者的高度重视和谐发展
总体发展目标
项 目 启 动
设计高新区未来总体的功能规划
- 确定高新区功能定位和布局原则 - 确定高新区的未来功能定位及布局 - 详细描述主要功能的阶段目标及要求 提出高新区能力建设要求及实施方案 分析实现规划高新区需要建立的能力 制定发展规划的实施方案
战略评估 与研讨
产业选择 核心产业规划 产业功能要求
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苏州工业园内的交通非常顺畅，很少发生堵车的现象，原因是其在规 划时采用了结构独特的功能布局
工业区 居住区
工业区在商业区的 外侧，工业运输量 大，重型车辆多， 交通干线被布置在 园区的南北两边
• 按照这样的设计，重 型交通与轻型交通就 分开了，居民上班和 逛街的人流也分开了； 区内的行人、车辆每 次出行的路途都不长 • 此外，这里的主干道 连接次干道，次干道 连接支路，结构清晰， 分工明确，不允许支 路与主干道交叉，不 允许工厂面向主干道 开门 • 行人、快车、慢车各 行其道，互不干扰
常磐高速
• 两条主干道相夹形成街市中心：一条由广场、公共设施、交通枢纽 形成的城市轴贯穿三个功能区，沿途设置商业及文教设施，变换的 街道景观，体现无穷乐趣
• 多彩的城市建筑：从矶崎新设计“筑波中心”开始，数位建筑大师 的作品在区内拔地而起
优 点
• 区位：大城市的远郊，发展较为独立 • 布局：以基础研究园区和学区为主，不涉及制造业， 产业区集中，环境良好 • 发展路径：产业设施先行，培育了良好的产业环境
城市宜居 加快高新区城市建设步伐，将高新 区打造成为生态化、园林化、城市
高新技术制造业，实现经济低耗高
效可持续发展，成为大连市产业优 化的“主战场”和“主引擎”
化、现代化、智能化、科学化、国
际化、高端化的新城区
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战略执行方案 明确高新区功能布局 国际最佳实践研究 - 调研国际著名园区的功能布局情况 - 重点研究班加罗尔、马尼拉园区和苏州 工业园区总结 - 总结功能规划及建设的经验
外部分析