联邦党人文集
总说{ 1.书籍信息：《联邦党人文集》或称《联邦论》、《联邦主义议文集》（英语：Federalist Papers），是18世纪80年代数位美国政治家在制定美国宪法的过程中所写作的有关美国宪法和联邦制度的评论文章的合集，共收有85篇文章。

这些文章最早连载于纽约地区的报纸，之后1788年，首次出版了合集，书名为“联邦党人”（英语：The Federalist）。

此书主要对美国宪法和美国政府的运作原理进行了剖析和阐述，是研究美国宪法的最重要的历史文献之一。

汉密尔顿是宪法会议中非常有影响力的一位代表，并成为美国首任财政部长。

约翰·杰伊则是美国首任联邦最高法院首席大法官。

在文集中，大多数文章是由汉密尔
顿执笔的，麦迪逊也对文集做出了重大的贡献，而杰伊因为患病，只写了5篇文章。

文的第10篇和第51篇通常被认为是文集中最有影响力的两篇作品。

其中，第10篇文章提倡建立强大的共和国，并包括了各党派的讨论；而第51篇则解释了分权制度的必要性。

文集第84篇也非常重要，因为这篇文章与后来的美国权利法案有着重大的联系。

社会背景：美国建国初期，在批准1789年宪法运动中．时任华盛顿政府财政部长的汉密尔顿及其支持者拥护联邦宪法，自称“联邦党人”。

1812年至1814年美英战争期间，联邦党由于采取亲英立场，不得民心，1815年瓦解。

政策倾向：主张国家权力应集中于联邦政府，实行中央集权制；联邦党代表东部新英格兰富人、土地投机者、南部种植园奴隶主的利益。

执政情况：1797年，约翰·亚当斯当选为总统。

成为继华盛顿之后的第二任美国总统，1801年卸任。

他是美国历史上惟一的联邦党人总统
作者信息：联邦党人文集的最主要作者亚历山大·汉密尔顿
亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton，1757-1804年），1773年进入纽约的皇家学院（今哥伦比亚大学）学习法律。

美国独立战争期间曾担任华盛顿的军事秘书。

1782年作为纽约州的代表参加大陆会议，1787年参加在美国费城举行的"制宪会议"（时年仅30岁），主张建立强大的中央政府，他是美国联邦宪法的主要起草人之一，也是制定新宪法的最积极鼓吹者。

汉密尔顿1789年担任华盛顿总统的财政部长，是当时确定美国经济政策的主动力。

1795年退出内阁；1804年在与政敌共和党人伯尔的决斗中死去。

詹姆斯·麦迪逊（James Madsion，1751-1836年）被称为"宪法之父"。

青年时期即投身于独立战争。

曾参加弗吉尼亚革命代表会议，起草关于保障宗教信仰自由的文件。

先后出席大陆会议和1787年的制宪会议。

参加制宪会议时只有36岁，他提出了著名的"弗吉尼亚方案"，并使之成为制定联邦宪法的基本框架。

约翰·杰伊(John Jay，1745-1826年) 杰伊是纽约在第一次和第二次大陆会议的代表。

在1788年，杰伊被选为大陆会议的主席。

杰伊是强大中央政府的强烈支持者。

虽然他没有参加制宪会议，但他为《联邦党人文集》贡献出了五篇短文。

杰伊拒绝了华盛顿的国务卿任命。

杰伊接受了华盛顿的首任首席大法官的任命，而成为美国历史上的第一位联邦最高法院首席大法官。

1、框架及结构体系
第1篇概论：阐述系列文章的目的——指出联邦对政治繁荣的裨益；
第2、3、4、5篇：外国势力和影响的危险；
第6、7篇：各州不和造成的危险；
第8篇：各州敌对的后果；
第9、10篇：联邦能防止国内派别之争和暴乱。

2、核心论点
（1）现行邦联的不足；（2）联邦的作用；（3）强有力政府的必要性。

3．主要政治思想
①以自由为原则，建立一个有效的，也是有限的政府。

②有效政府即“使政府能管理被统治者”，有限政府“使政府管理自身”。

③其核心思想是既要使国家有效运转，又要是国家权力不被滥用。

④主张建立一个混合制的共和国。

⑤认为大国政治比小国政治在实行共和政体，而小国政治适合民主政体。

⑥认为复合共和制（联邦制）比联邦制或单一制优越。

⑦分权制衡比立法权一权独大更具有优越性。

⑧宪政民主比纯粹民主更优越。

5、学习体会
(1)、《联邦党人文集》设计了一套政治制度，把自由的理念全面落实到了制度层面，而且这套政治制度基本型塑了现代政治的面貌。

(2)、《联邦党人文集》阐明了大国政治（大共和国）的优越性，驳斥了反联邦党人当年的最根本论证，即所谓"共同体越小，民主越易"。

联邦党人彻底打破了民主只有在小国才有保障的西方传统论点，明确奠定了一条决然相反的民主原则："社会越大，越能妥当自治"
(3)、《联邦党人文集》实现了人类政治领域的一项创造性突破，即阐明了一种全新的国家形态理论--复合共和制（联邦主义）的政治理论。

（4）良好的政府是有效的政府，其应有之意是能够有效“管钱”和“管人”。

对征税权的探讨，是在国家范围内，对金钱这种稀缺性资源的权威性分配，是重大的政治问题。

从制度角度来理解，对这一问题的解决，需要三个层次。

首先，制度建立。

新宪法规定。

宪法可以界定为是一组具体说明政府界限和条件的规则集[1]。

第二，制度解释。

《联邦党人文集》进行理性解释，具有严密的逻辑，正反论证与对比论证相结合。

第三，制度实践与改革。

具体制度的立法与执行，包括税法、预算法、审计法等。

我国应该建立合理的公共财政制度，在学术领域应加强对公共财政制度的研究并促进改。