1.1应急预案1.1.1基坑应急抢险组织机构1.1.1.1 基坑应急抢险领导小组的建立为保证险情发生时能够及时预报、统一指挥、及时处理特成立应急领导小组：发生重大险情时，以指挥小组为基础成立险情指挥部。

项目经理任施工项目部现场总指挥（如特殊情况不能到位，由副组长担任），第一时间联络业主、监理单位负责人员到场共同协商处理，同时通知基坑设计单位、基坑监测单位、地勘单位相关负责人到场，并及时向公司总部汇报情况，根据需要组织相关技术骨干或专家到场处理。

另外根据险情类型程及程度，判断是否通知政府相关安全监督管理部门。

项目经理负责现场应急抢险处理工作，全面负责指挥现场伤员的紧急救护、正确保护现场及人员疏散。

1.1.1.2 基坑日常应急小组职责（1）现场总指挥的主要职责1、决定是否启动指挥、协调应急行动。

2、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，决定是否要求应急服务机构提供帮助，并实施场外应急计划，决定是否启动上一级预案，在不受事故影响的地方进行直接控制。

3、复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程。

4、决定应急撤离，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全，确保任何伤害者都能得到足够的重视。

5、负责确定救援工作的终止。

6、负责上报事故。

（2）副总指挥的主要职责1、保持与总指挥的直接联络，协助总指挥组织应急救援工作。

2、评估事故的规模和发展态势，向应急总指挥提出应急反应对策和建议。

3、事故现场实行管制，协助场外应急机构开展服务工作。

4、组织实施抢险行动方案，不断加以改进。

5、监察、指导应急救援指挥部各小组的行动。

6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复。

（3）组员分工及职责基坑应急日常小组共设置5个小组，分别为：现场巡视组、技术指导组、机电组、后勤组、现场抢险组，小组成员及职责分别如下：1、现场巡视组组长：石中亚组员：严冬冬、张凯职责：负责基坑现场周边巡视，主要观察基坑周边是否出现裂缝、外围建筑物、围墙、道路等构筑物是否出现异常现象（沉降、裂缝等），负责现场周边房屋、构筑物（广告牌、围墙等）、支护体等位移及沉降观测（垂直度检查等），观察基坑侧壁、坑底是否出现流水、流沙等异常情况。

在基坑土方开挖至第二层时，由组长安排施工人员每天24小时进行现场巡视同时做好记录、及时封堵周边裂缝；出现一切异常情况均应及时上报领导小组成员。

现场巡视记录表按照附表执行。

2、技术指导组项目技术负责任组长（林华敏），苏本广为成员，具体职责如下：1）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急救援总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效指导应急行动中的工程技术工作。

2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

3）指导抢险组实施应急方案和措施。

4）针对具体设备事故，绘制事故现场平面图，标明重点部位。

5）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

6）负责日常巡视记录的收集与处理。

3、机电组能正常运转，或市政停电后必须能及时发电或抢修设备保证抢险正常进行。

1）负责抢险物质的日常配备，确保险情发生时能及时将各种抢险物质发放到位；2）保证抢险期间饮食、住宿安排及时到位，做好后勤供应；3）负责抢险期间大门及场地的警戒保卫工作，禁止无关人员出入；5、现场抢险组组长：汤靖副组长：石中亚、袁定1）及时调遣救援人员赶赴现场并组织抢险抢修。

2）协调有关部门的抢险行动，及时向相关单位及公司报告抢险进展情况。

3）寻找伤者并转移至安全地带。

4）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险的物品转移到安全地带。

5）负责应急救援器材的发放、管理和维护工作。

6）抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。

插表5-1抢险劳动力安排表，具体职责如下：1）对受伤人员进行简易的抢救和包扎；2）联系医院及安排项目车辆，及时转移重伤人员到医疗机构就医。

3）使重度伤者优先得到救护。

7、善后工作组：由项目书记张婵娟任组长，安全员石攀任副组长，由项目其它部门相关人员为组员，具体职责如下：1）做好对伤亡人员及家属的安抚工作。

2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题。

3）负责保险索赔事宜的处理。

4）积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减少对环境的影响和破坏，消除不良社会影响。

5）做好其他善后事宜。

1.1.2应急工作流程1.现场巡视组或其他人员一旦发现险情应立即通知应急领导小组，并由领导小组组织启动各应急小组实施抢险。

2.现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。

3.值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况总指挥长和副总指挥长。

领导小组组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

4.遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从总指挥长和副总指挥长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

5.在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。

插图5-2 应急处理措施工作流程图1.1.3应急联络为保证险情出现后能及时有效的得到处理，各个不同的小组成员应时刻保证通讯通畅，便于24小时紧急联络。

插表5-2应急小组人员构成表为了能在险情发生后，能迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急抢险的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。

1、具体要求应急预案要组织大家学习，使广大从业人员了解明白。

一旦发生事故，主要负责人要按照应急抢险预案中确定的抢险方案，立即开展各项抢险救援工作。

2、具体措施1）落实应急组织、应急指挥部和抢险人员。

按照专业对口，便于领导、便于集中和便于抢险的原则，建立组织，落实人员，要根据人员的变化不断调整，确保抢险组织、人员到位。

2）按照任务分工做好物资准备，备齐必要的交通工具及通讯、报警、抢修等器材。

各种器材要指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。

3）对全体职工进行经常性的应急抢险常识教育。

4）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。

5）建立和完善各项制度⑴值班制度：落实值班制度，昼夜值班，发现险情后，值班人员应立即上报应急领导小组成员，同时由领导小组成员启动应急预案实施抢险工作。

⑵检查制度：每日结合安全生产工作检查，项目定期检查应急抢险工作落实情况及器具保管情况。

1.1.5危险因素及控制措施施工现场，突发性事件常有发生。

一般来讲，突发性事件本身不属于事故，但对土方开挖阶段来讲，如果处理不好或不及时，会衍生出严重的质量和安全事故。

因此，认真做好突发性事件的处理和预防，是施工组织管理中的一项重要内容，对保证工程施工进度、施工质量和安全生产都有重要的意义。

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急准备和响应工作程序见下图：插图5-3应急准备和响应工作程序图插表5-3危险因素及控制措施表序号应急情况应急措施1 基坑围护结构变形速率较大变形速率达到报警值时，应立即停止挖土，加强监测，分析原因采取相应措施:（1）如无渗漏，则应对基坑加强监测，如有渗漏，则应立即采取措施堵漏；（2）检查支撑轴力、土压力，分析原因并采取相应措施。

2 基坑累计变形值（1）较大累计变形值达到报警值时，应立即停止挖土，加强监测；（2）检查支撑轴力、土压力，分析原因并采取相应措施；（3）如支撑轴力较大，应增加临时支撑，控制变形发展。

3 临近建筑与管线变形、位移过大基坑开挖时当临近建筑与管线位移或沉降值达到报警值后，应立即采取措施：（1）临近管线位移采取：管线靠基坑一侧打槽钢封闭；管线距基坑较近时设支撑架将管线架空，与土体脱离。

（2）周边建筑物变形接近报警值并有继续发展的趋势时，根据施工进展情况及专家会审确定的处理意见采取相应的措施。

（3）若出现在土方开挖阶段，则应立即停止开挖，进行回填和坑内坑外双液注浆加固等措施，在周边建筑物变形趋于稳定或变形趋于恢复减小的情况下再继续施工；（4）若出现在垫层浇注期间，则适当提高垫层强度等级或在垫层中增加钢筋；加快进度，缩短垫层浇注时间，尽快形成垫层支撑；（5）若出现在结构施工阶段，则增加临时钢支撑，同时增加施工人员，缩短结构施工时间，尽早形成安全稳定的永久支撑足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1.1.6突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。

在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。

1.1.7突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1．材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备10台抽水泵，随时应急。

2．深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。

3．降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：①基坑的周边砌筑防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。

②配备10台水泵（其中2台备用），用于排除积水。

③施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。

④及时获取天气信息，预先做好准备工作。

⑤在进行现场平面布置时，适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。

1.1.8应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具等保障物资。

1.1.8.1 应急机械设备插表5-4主要应急机械设备储备表插表5-5应急救援物资及设备明细表为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。