应急预案编号：xxxxx-xx-2014应急预案版本号：2014-Ⅱ东莞某某化工有限公司生产安全事故综合应急预案编制单位：东莞某某化工有限公司颁布实施日期：2014年月日发布令东莞某某化工有限公司编制的《生产安全事故综合应急预案》经预案评审专家评审，符合有关法律法规、标准、规章及公司安全管理要求，满足本公司生产安全事故应急救援的需求，现批准发布《东莞某某化工有限公司生产安全事故综合应急预案》，公司各级人员应认真执行，加强应急救援队伍建设，组织应急救援预案的培训、演练，落实应急救援物资装备，在本公司发生生产安全事故时，能迅速、有效地控制其可能引发的次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

总经理（签名）：发布日期：2011年月日目录1 总则11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 11.4 应急预案体系 11.5 应急工作原则 22 危险性分析22.1 公司概况 22.1.1 基本情况22.1.2 平面布置及周边情况42.2 危险源与风险分析 42.2.1危险源及事故类型42.2.2危险有害因素及危害程度分析42.2.3重大危险源辨识102.2.4 风险分析103 组织机构及职责113.1 应急组织体系 113.1.1应急组织体系构成113.1.2应急组织形式113.1.3应急组织日常及应急状态下的工作职责123.2 指挥机构及职责123.2.1 应急指挥部职责123.2.2应急救援小组职责124 预防与预警134.1 危险源监控134.2预防措施134.2.1危险化学品泄漏的预防措施134.2.2火灾、爆炸的预防措施134.2.3中毒的预防措施144.2.4触电的预防措施144.3 预警行动 154.3.1预警条件154.3.2预警发布的方式、方法154.3.3预警信息发布的流程154.4 信息报告与处置154.4.1 信息报告与通知154.4.2 信息上报154.4.3 信息传递175 应急响应175.1 响应分级 175.1.1 企业一级应急响应175.1.2 企业二级应急响应175.2响应程序175.2.1启动应急预案175.2.2火灾、爆炸事故应急处置175.2.3泄漏、中毒、触电、烧伤、烫伤应急处置17 5.2.3扩大应急195.3 应急结束 195.3.1应急终止条件195.3.2事故终止程序195.3.3应急结束后续工作195.4 应急注意事项 205.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项205.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项205.4.3采取救援对策和措施方面的注意事项205.4.4现场自救和互救的注意事项205.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护的注意事项205.4.6应急救援结束后的注意事项206 信息发布207 后期处置207.1 污染物处理207.2 生产秩序恢复 207.3 善后赔偿 207.4 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订218 保障措施218.1 通信与信息保障218.2 应急队伍保障 218.3 应急物资装备保障 218.4 经费保障 218.5 供水、供电及其他保障 219 培训与演练219.1 培训 219.1.1 培训目的219.1.2 培训频次219.1.3培训内容219.2 演练 229.2.1应急预案演练的类型、频次、内容229.2.2演练情况评估229.2.3演练情况总结2210 奖惩2211 附则2211.1 术语和定义2211.2 应急预案备案2311.3 维护和更新2311.4 制定与解释2311.5 应急预案实施23附件1 有关部门、机构或人员的联系方式24附表一社会救援应急联络电话24附表二企业内部应急救援人员联络电话24附件2：主要应急物资配备清单 25附表三主要应急物资配备清单25附件3：规范化格式文本26附表四信息接收、处理、上报表26附表五教育训练签到表27附表六演练记录表28附件4：四至图及平面布置图、应急疏散图、应急物资分布图30图一：东莞某某化工有限公司四至图30图二：东莞某某化工有限公司平面布置图30图三：东莞某某化工有限公司应急疏散图31图四：东莞某某化工有限公司应急物资分布图33生产车间应急物资分布示意图33溶剂仓库应急物资分布示意图33图五：东莞某某化工有限公司可燃气体报警仪分布图35附件5：火灾、爆炸事故专项应急预案361 事故类型和危害程度分析361.1 危险源评估及事故类型 361.2危险有害因素及危害程度分析361.2.2危害程度分析362应急处置基本原则373组织机构及职责 374预防与预警 374.1危险源监控374.2预防措施374.3预警行动375信息报告程序376应急处置376.1响应分级376.2响应程序376.3处置措施377应急物资与装备保障 387.1应急物资与装备清单387.2使用指南381 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”方针，规范本单位生产安全应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，确保员工生命及企业财产安全，结合本公司实际情况，制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号)《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）《国家安全监管总局办公厅关于印发<生产安全事故应急预案评审指南（试行）>的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》（安监总厅应急〔2009〕84号）《关于修改〈广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则〉的通知》（粤安监应急〔2014〕6号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）《危险化学品名录》（2002版）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）转发关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知（东安办〔2014〕44号）《某某镇生产安全事故应急预案》注意：应检查上述引用的法规时限有效性，应以最新发布为准。

1.3 适用范围本预案应对本单位危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，从较小的紧急事件到可能对周边单位、人员有健康和安全影响的事故。

适用于本单位的企业一级应急响应和企业二级应急响应（企业应急响应级别分类详见 5.1.1、5.1.2）。

1.4 应急预案体系本预案依据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，特别是危险化学品生产、储存过程可能存在的危险有害因素及可能发生的事故而编制。

（1）综合应急预案：规定本公司应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

（2）专项应急预案：是指公司内部对可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故所采取的措施。

本专项应急预案包括《火灾、爆炸事故专项应急预案》。

应急预案体系如下图所示：本预案能够覆盖本单位可能发生的事故类型。

本单位《生产安全事故综合应急预案》与上级预案《某某镇生产安全事故应急预案》衔接。

1.5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。

当厂区发生危险化学品生产安全事故时，依照本预案积极救援，将最大限度避免和减少人员伤亡放在应急工作的第一位。

（2）统一指挥、分级负责。

公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，各职能部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置。

（3）快速响应，果断处置。

厂区一旦发生危险化学品生产安全事故，按照预案作出快速反应，迅速在厂区事故现场开展应急处置，尽最大可能控制事态发展。

（4）预防为主，平战结合。

安全生产领导小组应切实做好日常安全生产管理及本预案的基础管理工作，单位总经理要督促有关部门做好预案的编制、修订和宣传；落实应急职责，配置并定期检查应急物资，开展应急培训和演练，建立与相邻企业的应急联动机制。

确保事故发生时能及时、迅速、有效地作出应急响应。

2 危险性分析2.1 公司概况2.1.1 基本情况东莞某某化工有限公司位于东莞市某某镇某某村。

成立于xxxx年x月，经东莞市工商行政管理局登记注册，注册号：xxxxx，注册资本xxxx万元（港币），法定代表人姓名：xxx，是从事危险化学品生产、销售的企业，生产的产品为xxxxx、xxxx、聚酯树脂清漆xxxx、xxxx，年生产量xxxx。

本公司厂区内主要建筑物有生产车间、溶剂仓库、写字楼、宿舍、配电室、泡沫泵房等。

公司职工人数xx人，其中技术人员xx人，安全管理人员1人，危险化学品从业人员xx人。

本公司生产规模：xxxxxt/a、xxxxxxt/a、xxxxxt/a、xxxxt/a。

生产车间用于生产产品；溶剂仓库用于存放危险化学品原料和成品，危险化学品原料的最大储量为xxt、成品的最大储存量为xt。

（1）危险化学品生产、储存情况东莞某某化工有限公司使用的危险化学品原料和产品及储存量（见表2-1、表2-2）。

（2）产品的生产工艺流程图1）油漆生产工艺过程简述工艺说明：生产xx时，分别将xx、有机溶剂、粉料等按一定比例混合投入分散机进行预分散混合，混合后送至三辊机研磨，再进行调色、过滤，最后经检验合格后包装即得到成品。

其生产过程主要是溶解混合的物理过程，整个操作均在常温常压下进行，不属于危险工艺。

2）清漆、稀释剂生产工艺简述工艺说明：xx、稀释剂产品的生产工艺过程基本相同，包括称量配料、混合、分散、检验、过滤、包装等主要生产操作阶段，生产不是连续的过程，自动化程度低，大部分作业主要靠人工操作，不属于危险工艺。

（3）工艺设备表2-3 主要生产设备清单2.1.2 平面布置及周边情况（1）平面布置以下应按工厂实际描述东莞某某化工有限公司位于东莞市某某镇xx村，整个厂区设置有非燃烧体围墙与外界隔离，公司厂区设有一个出入口，出入口位于厂区的东南面，与工业区道路相接。