工程建设安全管理办法
第一章总则
第一条为了贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，作好公司建设项目的安全管理工作，保证职工在工程建设中的安全与健康，以及周围环境完好状态，根据国家有关的安全生产法律法规和《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理规定》，并结合石化公司的具体情况，特制定本办法。

第二条工程建设安全管理是石化公司实现经济效益的基本保障，各级领导必须坚持“谁主管，谁负责”的原则。

第三条本办法适用于公司新建、改建、扩建及技术改造等建设项目。

第四条执行本办法时，应符合现行有关强制性标准、规范的要求，及专业施工安全操作规程的规定。

第二章安全管理职责
第五条在工程项目建设过程中，石化公司质量安全环保处是建设安全的业务主管部门，主要职责如下：
1、贯彻执行国家和行业有关安全的政策、法律、法规和上级公司的有关规章制度。

2、组织制定和修改工程项目的安全方针及战略目标。

3、为提高工程项目的安全管理水平提供必要的、合理的组织和资源配置，并保障合理分配和有效利用。

4、解决安全管理工作中的重大问题，提出持续改进意见。

5、负责建设项目入厂施工等作业队伍的入厂安全教育工作，负责签订安全合同，并监督、检查合同执行情况。

第六条工程项目管理部在工程建设中的职责：
1、贯彻执行国家、上级公司和石化公司的有关安全的政策、法律、法规和指令。

2、协助公司质量安全环保处检查、督促项目所属单位对建设项目安全施工的管理工作。

3、协调工程项目部、项目单位和施工单位等落实好施工安全措施。

第七条项目所属单位在工程建设中的职责：
1、在单项工程项目部应设置专职安全检查员，由项目所属单位的安全技术人员担任，安全技术人员应保持相对稳定，如因工作需要变动时，应马上选配符合条件的人员接替。

2、协助公司质量安全环保处、项目经理部等做好入厂施工等作业队伍的入厂安全教育和取证工作。

3、负责监督、检查施工等作业队伍的安全操作规程的执行，并提出考核意见。

4、负责落实施工等作业的安全保护措施。

第三章安全责任制
第八条工程项目经理职责：
1、项目经理是工程项目安全管理的第一责任人，对工程建
设的安全工作全面负责。

2、严格执行国家及地方政府部门有关安全生产的方针、政策、法律法规和公司有关安全生产制度，接受安全培训考核。

3、确定工程建设安全生产目标。

4、研究解决项目建设过程中有关安全的重大问题。

5、组织对重大事故的调查、处理和汇报，落实事故“四不放过”原则。

第九条工程项目安全技术人员职责：
1、在项目部的领导下，负责单项工程的安全技术工作，贯彻执行上级部门安全生产的有关规定，并检查、督促和落实。

2、在业务上受质量安全环保处的指导，并对施工单位安全员进行业务指导。

3、组织制定、修订和报批单项工程项目有关安全生产管理规定和安全技术操作规程，并检查执行情况。

4、组织编制单项工程项目的各项安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

5、协助质量安全环保处做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作。

6、负责安排并检查施工单位的安全活动，经常组织反事故演习。

7、参加工程项目的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合职业安全卫生技术要求，落
实装置检修停工、开工的安全措施。

8、负责工程项目安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理。

9、每天要深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。

在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请主管领导处理，检查落实动火安全措施，确保动火安全。

10、参加单项工程项目各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。

11、不断健全、完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。

第十条施工管理人员安全职责：
1、认真落实“安全第一、预防为主”的思想，检查施工现场是否安全工作，是否具备安全施工条件，对违章作业有权制止或停工整改。

2、协助项目经理抓好施工现场的安全管理工作，加大安全检查力度，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，监督施工作业人员严格按照岗位操作程序进行施工作业。

3、参加审查设计，严把工程质量关，消除生产事故隐患。

4、严格监督用电、用水管理，确保施工用电、用水安全。

第四章现场作业各项安全规定
第十一条现场安全管理规定
1、凡进入石化公司建设项目施工现场的工作人员必须经过
公司质量安全环保处的安全教育，并在施工单位中进行逐级安全教育。

同时进入施工现场必须配戴安全帽，高空作业系好安全带，否则不得进入施工现场。

2、电工、机动车驾驶员、电（气）焊工、起重工必须经过专业部门考核，合格后方可持证上岗操作。

3、在施工现场主要进出口明显处，必须设置“施工布置图”，现场要有“安全警句”标语牌，危险区域要悬挂“警戒牌”，设置“防护墙”、“防护栏”、“警告标志”，夜间要设警戒红灯，必要时须设专人监护。

4、施工现场材料堆放整齐，砂石成方，砖成跺，各种构件、管材分门别类，码放平稳且条理化。

不得妨碍交通，侵占消防通道，符合ISO 9002体系标准要求。

5、施工现场清洁卫生、消灭“三头五底”（即砖头、石头、木头、沙底、灰底、砖底、土底、河流石底）垃圾。

现场不得随意堆放各种油料、易燃易爆物品，做到安全施工、文明施工。

6、现场各种起重机械必须符合《起重机械安全技术标准》的规定。

井架必须做混凝土基础，用螺丝固定。

框架牢固可靠，符合要求强度。

缆风绳要选用合适的钢丝绳，不准代用。

卷扬机具要设安全接地，不符合上述规定之一者不准使用。

7、施工人员进入厂区内不准进入非施工作业区，必须遵守厂规厂法，不准动用任何生产设施，如工作需要，必须经生。