济南市公安局市中区分局
出入境本式护照自助机项目技术参数及商务要求
预算:25万元
设备为申请人提供出国（境）证件自助发证服务。
集成专用软件、出国（境）证件识读设备、出国（境）证件自动装填和存放部件、二代身份证阅读器、活体指纹采集仪、回执单识别（条码阅读器）、摄像头、触摸屏等功能设备，设备硬件和软件务必操作简单、使用方便、高效节能、节约空间、便于维护。
一、功能需求
(一)证件自动装填存放
（1）批量出证盒
成品证件制作完毕到达自助发证后，放入批量出证盒，证件由批量出证盒自动发出进行装填；批量出证盒要便于证件的人工码放。
（2）证件信息阅读获取
证件由批量出证盒自动发出后，通过证件阅读设备识别并保存证件信息（证件编号、、姓名、有效期、出生日期等）。
（3）申请人信息获取
根据发证数据包号以及证件信息，通过发证webservice从大集中系统获取并保存申请人信息（业务编号、身份证号、姓名、MRZ码等），同时记录证件信息与申请人信息的对应关系。
（4）自动装填证件
根据空余槽位信息，将证件自动装填至合适的槽位，并记录存放槽位、证件信息与申请人信息的对应关系。
（5）证件状态的标识和提示
证件自动装填过程中，根据证件的装填情况，对证件状态进行标识，并明显显示提示；方便后续问题证件处理和证件自助领取。
（6）装填过程问题证件处理
自动装填存放过程中标识为故障、非法和灰证的证件，自动运送、剔除至设备内部安装的剔证盒，。
(二)证件自助发放
（1）领证人身份识别
设备安装第二代居民身份证阅读器、条码阅读器（扫描回执单的条码）、指纹仪等部件，获取领证人身份信息，并与记录的申请人个人信息和证件信息进行比对。
（2）证件发放合法性核查
根据受理编号或证件信息，通过发证webservice在大集中系统进行证件合法性查验（受控库和报警事件查询）。
（3）自动发出证件
领证人身份识别和证件发放合法性核查通过，以及回执单回收成功后；设备根据证件存放槽位，将对应证件自动抓取，由发证口自动送出。
（4）发证状态回填大集中系统
领证人从发证口将证件取走后，设备自动通过发证webservice更新大集中系统的证件发放状态。
（5）领证人监控
设备安装有摄像头，可对领证人的自助领证过程进行监控，并抓拍领证现场照片。
（6）发证过程问题证件处理
由发证口吐出的证件，在设定时间内（可配置，默认10秒）未被领证人取走，设备将自动回收，可以存放回原槽位（证件状态不修改为“正常”），或
剔除至剔证盒（证件状态修改为“故障”）。
(三)特殊情况处理
（1）证件查询
设备提供查询功能。
即刷身份证或扫描扫描回执单条码获取领证证件信息后后，若证件未到窗口等状况，显示证件查询结果。
（2）不允许发证
若申请人为控制人员，提示申请人到窗口咨询，同时产生报警信息反馈到出入境管理信息系统。
(四)特殊发证方式
考虑设备故障、网络故障等其他客观因素，通过手动方式完成证件的顺利发放。
（1）网络故障导致受控库无法核查
此种情况不允许证件发放。
（2）网络故障导致发证状态无法更新
在控制台管理软件中，人工干预；按正常流程进行证件发放。
待网络恢复后，自动更新大集中系统的发证状态。
（3）剔证盒内的证件发放
剔除在剔证盒内的证件，人工打开设备外门，取出证件后；在控制台进行人工发证。
（4）发证机故障/断电情况取证流程
二、附加功能需求
(一)特殊情况取证流程
说明：特殊取证流程用于没有第二代居民身份证，使用户口本来领取证件情况；以及旅行团同时领取多本证件情况。
(二)批量出证及人工保管证件管理流程
说明：实现批量出证功能，设备需安装方便工作人员人工拿取证件的批量出证口。
(三)柜台取证流程
说明：柜台取证模式与自助取证模式的设备相同，仅是设备摆放在领证柜台内，由工作人员从设备出证口拿取证件，再递交给领证人。
三、软件要求
(一)软件通用要求
（1）符合规范
设备软件必须符合公安部出入境管理局和省出入境管理局的相关技术标准。
（2）稳定安全
设备软件运行稳定，可以保持每天24小时连续工作，具备完整的安全策略和切实可靠的安全手段保障系统、用户数据的安全；。
（3）操作简单
设备软件具有良好的人机互动，方便申请人和工作人员操作。
（4）人机互动友好
相关操作流程需给出文字、动画及语音相关提示。
(二)与出入境大集中系统集成
自助发证设备系统软件要与出入境大集中系统集成，具有获取申请人基本信息和证件信息、受控库核查控制和发证状态提交功能。
(三)控制台管理软件功能
（1）设备管理功能
控制台管理软件的设备管理功能包括：
（1）设备状态监控；
（2）证件存放监控；
（3）任务进展监控；
（2）证件管理功能
控制台管理软件的证件管理功能包括：
（1）制定自动装填任务；
（2）制定批量出证任务；
（3）人工发证功能；
（4）绿色通道（特殊情况取证）；
（5）办证进度查询
（3）系统管理功能
控制台管理软件的系统管理功能包括：
（1）用户管理；
（2）清点功能；
（3）盘点功能；
（4）统计报表；
(四)设备软件功能
（1）运行与管理模式切换
运行模式是指设备处于自助取证运行模式下，设备由领证人操作；管理模式是指设备处于工作人员操作，执行设备检修、证件自动装填任务、批量出证
任务等。
运行模式与管理模式的切换要求：
（1）安全可靠（无后门漏洞）的自由切换；
（2）管理模式下的任务在执行过程中可切换至运行模式，再次由运行模式切换回管理模式，中断的任务和工作可以继续无缝执行。
（2）运行模式下软件功能
运行模式软件实现业务允许的自助取证模式（领证人身份确认、发证合法性检查、制证自动送出、异常处理等），具体包括：
（1）本人自助取证
（2）代人自助取证
（3）办证进度查询
（4）业务确定的其他自助取证或其他业务；
（3）管理模式下软件功能
管理模式软件是由工作人员操作的，具体包括：
●任务执行
●设备状态及任务显示
●设备调试及参数配置
四、硬件参考性能参数
带▼硬件性能参数仅作参考，以满足功能要求为准。
带★硬件性能参数为必须满足项，不满足者可导致废标处理。
商务要求:
1.质保期两年。
2.交货安装时间：合同签订后5日内供货。
3.付款方式:货到经验收合格后付款90%，剩余10%作为质保金，质保金在货物交付验收合格后12个月无质量问题，支付余款。
4.技术人员上门提供使用方法的培训服务，质保期过后三年内免费提供软件升级服务。
5.中标后几日内提供原厂授权书和质保函。